區域推進幸福德育下的主題班隊會實踐研究
——以湖北省黃石市黃石港區中小學實踐探索為例

楊哲 劉暢

為全面落實立德樹人根本任務，切實有效加強未成年人思想道德建設，自2013年起，湖北黃石市黃石港區在課題“區域推進幸福德育實踐研究”帶動下，將主題班隊會研究作為區域推進幸福德育研究的重點發展項目，進行頂層設計、系統思考、整體建構、全面推進，初步形成了具有區域特色的主題班隊會工作新格局，進一步提升了區域德育工作品質。

一、突出問題導向 找準主要瓶頸

主題班隊會作為班隊一體化的集體活動，在引導學生樹立遠大理想、形成堅定信念、提升綜合素質等方面發揮著不可替代的作用。開好主題班隊會是每個合格教師必須掌握的基本功。但在調研過程中我們發現中小學主題班隊會課還存在一些不如人意的地方，影響主題班隊會的教育效果。

1.概念界定不清或混為一談

主題班隊會包括主題班會和主題隊會兩個方面，主題班會是圍繞班級發展或班級問題而開展的活動。主題隊會是少先隊活動課程的重要組成部分，可以結合重大事件、重要教育契機集中性開展，隊會要有出旗、唱隊歌、鼓號、呼號、退旗等少先隊禮儀。主題班會沒有嚴格的活動儀式要求。在調研過程，我們發現很多教師對兩者的屬性不清楚，有50%以上的班主任不知道兩者的基本概念和根本區別，很多人將班會和隊會籠統說成是“班隊會”。在實際操作過程也存在重視班會、弱化隊會，甚至以班會代替隊會的現象。70%以上的教師對隊會包括哪些少先隊禮儀不清楚。

2.形式比較單一或過于花哨

主題班隊會的形式多種多樣，可以采用交流分享、才藝展示等形式。運用得好，班隊會就會發揮好它的作用。但現實運用中存在“主體弱化”“過程表演化”的不好傾向，一是班隊會課成為班主任或少先隊輔導員的獨角戲，教師講學生聽，甚至沒有前期的組織與準備，完全成為教師教育學生的會議課；二是班隊會過分注重學生才藝展示、追求熱鬧場面，過于花哨，很容易沖淡班隊會的主題，降低了班隊會課的教育。

3.內容定位不準或被動應付

主題班隊會課要有明確的主題，抓住問題的班隊會課才能夠體現它的價值。據調查，部分學校班隊會內容的確定比較隨意和盲目，學校沒有統一設計，不成系統性，部分班主任就是從網上下載關于班隊會的案例，照搬照套，只是單純地為了完成任務；還有的教師把班隊會上成安全教育課、環境保護課、思想品德課，缺乏針對性。還有部分學校，教師擠占班隊會的課時比較嚴重，有些教師甚至感覺每周的班隊會課是“負擔”，開展班隊會的積極性不高，其對開展主題班隊會的意義認識不到位。

二、健全工作機制 探索有效路徑

我們一直致力于關注學生人格的健康成長，區域整體推進幸福德育，以“幸福育人、育幸福人”為目標，從目標、內容、路徑、評價和推進等五個方面構建德育五大體系，從“養成教育、班級建設、課程開發、實踐體驗、教師提升、資源共享”等六個方面構建幸福德育基本框架。

1.“破”與“立”相結合

“破”就是解決不愿、不敢、不會、不懂、不真解放思想的問題。我們認為，不重視德育的學校不是好學校，不重視德育的教育局局長不是好局長，不重視德育的校長不是好校長，不重視德育的老師不是好教師，在“四不”認識的基礎上，幸福德育研究應該將重視學生道德情感體驗的主張貫徹到教書育人的各項活動之中。發揮主題班隊會教育功能是開展幸福德育研究的重要組成部分。于是，我們在“立”上下工夫，著力推進區域性主題班隊會實踐研究，力圖對學校主題班隊會工作實現觀念引領、方向引領、價值引領、載體引領（路徑、方法、課程資源、平臺等），實現幸福德育的“真生態”，從而提升區域德育的品質，真正激發學生自我成長的動機，促進每一個學生健康而有個性的成長。

2.“引”與“放”相結合

幸福德育區域推進主題班隊會研究，旨在全體動員，平行發展，總結經驗，發現典型，重點科學引領，以避免學校主題班隊會工作低層次、盲目地重復。在區級層面上我們明確全區推進幸福德育及主題班隊會建設工作職責和目標，但不搞全區“一刀切”，不搞詳細的指令性計劃，不實行月月布置月月檢查，每年選擇3～5所學校，通過典型引路，引導各校思考并實施幸福德育下的主題班隊會建設。同時，學會“放”，讓學校從實際出發，在“常規主題班隊會——特色主題班隊會——區域德育品牌”的推進模式中做好學校主題班隊會建設規劃。

3.“促”與“評”相結合

把實施幸福德育下的主題班隊會研究作為改進未成年人思想道德建設的一項重要載體來抓，成立工作領導小組，建立區文明辦、關工委、工青婦等黨政群部門參與的聯席會制度，形成工作合力。區教育局定期組織專班深入基層學校，逐校研究主題班隊會研究項目，從抓規范性工作到抓創造性特色，使學校主題班隊會建設在規范的同時逐步形成鮮明的特色。同時，以“常規”評價為基本要求，將此項工作納入年度目標管理考核范疇。

三、完善系統設計 構建基本框架

主題班隊會作為區域推進幸福德育的重要載體，在實踐操作和整體設計上，我們著重突出主題班隊會的“四化”建設，即主題班隊會在設計上課程化、內容上系列化、過程中規范化、形式上創新化。

1.主題班隊會設計課程化

針對部分學校把主題班隊會課僅僅看作一項活動的情況，我們提出主題班隊會課首先應該是課程，然后才是“活動”，主題班隊會作為一種必修活動課程，要求學校在課表中固定下來，主題班會1～9年級每周安排1節，少先隊活動1-8年級每周安排1課時，實現了班會、隊會教育的“兩固定”，即固定教育時間、固定教育形式，把班隊會資源整合成一種課程，實現班隊會的課程化。

2.主題班隊會內容系列化

主題班隊會系列化是指以培養學生核心素養為培養目標，在教育內容上進行整合，使之形成一個較為完善的內容體系。如：理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育、生態文明教育、心理健康教育；力求通過一系列內容來培養學生幸福成長所必須具備的良好的道德品質。比如沈家營小學的平安出行教育、老虎頭小學的法制教育、市府路小學的幸福成長教育等主題班隊會都形成了。

3.主題班隊會過程規范化

主題班會、隊會在活動內容、展現形式等方面既有相同點，也有不同點。我們通過加強對班主任和少先隊輔導員的培訓，對主題班會、隊會的課時、目的和意義、準備工作、主要環節的設計予以明確。要求學校將主題班隊會納入教學安排中，制定教學任務，設計教學方式，設計系統的評價體系。區教育局聯合團區委、少工委、關工委等部門，不定期開展或承辦主題班隊會說課、展演等活動，樹立典型，發揮引領作用。

4.主題班隊會形式創新化

鼓勵學校打破傳統的以講座及授課、展演為主的主題班隊會模式，而以討論會、拓展訓練、心理劇、情景模擬等形式召開主題班會。黃石市中小學以主題班隊會為載體，創新“主題式家訪沙龍”活動的流程與策略，武漢路小學基于“點·趣”課程文化體系下的班隊會活動模式產生較好影響。目前我區正在探索建設團隊、少先隊名師工作室，通過名師團隊的打造，提升主題班隊會的質量。

四、主動搭建平臺 提供多元載體

在區域推進主題班隊會的研究中，區教育局積極按照“活動載體多一點、主題內容小一點、針對性強一點、效果好一點”的思路，主動搭建平臺，創新工作思路。

1.成立教育集團，搭建教師培訓共享平臺

主題班隊會的效果和特點，需要依托一系列主題活動的研發和實施才能充分體現。然而教師工作負荷較大，部分學校班主任和少先隊輔導員力量弱是學校中的普遍現狀，我們很難期望所有學校教師高度認真地設計每次班隊會。鑒于此，2016年開始，我們以“優質學校+薄弱學?！薄凹瘓F+成員?！惫芾砟Ｊ浇M建4個教育集團，教育集團內學校之間實現教學同步、教研同步、考試同步、考核同步、資源配置同步，充分發揮了名校的輻射引領作用。在主題班隊會方面一些薄弱學校借鑒名校的好做法、好經驗，特別是小學階段的班隊會質量顯著提升。

2.推動跨界共建，拓展學生活動實踐基地

結合區域幸福德育推進思路，我們拓展了主題班隊會的實踐基地和形式。確定一批校外社會實踐活動基地，指導學校赴校外國防教育基地開展陽光少年成長主題教育活動，赴園博園開展生態文明主題教育、赴礦博園、礦山公園、華新水泥遺址博物館開展愛家鄉教育等。建立學校消防安全教育室、交通出行體驗站、少年模擬法庭等，同時與區科技局、區司法局、團區委、社區等部門聯動，為學生開展特色主題班隊會提供場所，實行資源共享。大力推進家校共建工程項目，完善“學校——年級——班級”三級家長委員會，學校將家長請進課堂講課，開展“家長微型課堂”“相約星期五”建設，編寫家長主題班會教材，豐富了主題班隊會的形式。

3.構建多元評估，推進課題研究科學評價

在研究過程中，建立了以區教育局定性評價、學校自我評估、區教研室調研、第三方參與相結合為主的成效評估與反思機制。從不同視角對學校主題班隊會研究是否推進德育工作品質提升進行評估與反思。區教育局出臺具體考評細則，定期對各校工作進展情況采取查閱資料、日常管理和實地察看的方式進行動態評估，并納入年度校長績效考核和學校目標管理考核。區教研室每學年深入全區所有學校開展一對一的調研。區教育局還通過多種形式引導學校進行自我評估，積極開展區域德育品牌創建、主題班會、隊會評比活動，指導學校申報市級品牌。深入開展“三訪三抓三評”活動，要求學校通過座談會、調查問卷等多種形式整合師生、家長和“兩代表一委員”意見，全面梳理學校課題研究存在的問題并制定整改措施。

4.強化宣傳引導，營造人人參與良好氛圍

我們一直提倡推動“邊研究、邊實踐、邊總結、邊宣傳、邊推廣”的有效實踐，力爭將研究成果及時應用于學校教育改革實踐，產生應用價值和示范效益。2015年，承辦湖北省中小學德育年會，2016年，承辦全省健康課堂小學組課題結題會，2017年，在《黃石日報》幸福黃石港微信公眾號等開辟專欄，系統宣傳介紹各中小學課題研究成果。指導學校開展主題班隊會的校本化研究與實踐，各校編印德育活動案例匯編兩冊。區教育局每年定期表彰幸福德育研究先進單位、德育先進個人、優秀班主任，營造了良好的課題研究氛圍。