實施鄉村振興戰略 增進中國農民福祉

甘肅省金塔縣第四中學 李中年

中國農民求生存、勇抗爭、得解放、做主人、想富裕的歷程就是中國近現代史的一個縮影，他們為中國革命、建設和改革作出了不可磨滅的貢獻。但受特定自然條件、歷史條件的限制，部分農民生活仍相對困難。黨的十九大提出，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展。2018年2月4日，改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》由新華社受權發布。文件對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。

下面筆者對中國農民的革命功績、建設成就、困惑與愿景等進行一個全面解析。同學們可以站在“關注民生”的角度來審視中國農民的歷史，展望鄉村振興戰略的實施給中國農民帶來的福祉。

一、中國農民的革命功績

1.近代中國農民為了求生存而發起了以太平天國運動和義和團運動為代表的抗爭，顯示了反帝反封建的堅定勇氣。這些抗爭均在中外反對勢力的聯合絞殺下失敗了。

2.《國民革命歌》中“打倒列強……除軍閥……工農學兵……大聯合……國民革命成功……齊歡唱”的歌詞表明以農民為代表的人民群眾的支持是國民革命和北伐戰爭取得巨大成功的重要原因之一。

3.以毛澤東、朱德等為代表的中國共產黨人領導了南昌起義、秋收起義等，創建了人民軍隊——工農紅軍。當起義受挫后向農村進軍并創建了中國第一個農村革命根據地——井岡山革命根據地。中國農民踴躍參加紅軍，壯大了中國革命的力量。

4.在江西瑞金成立的中華蘇維埃共和國臨時中央政府就是以工農為主體的人民民主政權。它的建立，是中國共產黨領導廣大人民群眾建立全國性政權的一次重要嘗試。“打土豪，分田地”，分到田地的農民大力支持紅軍，才使紅軍能夠在艱苦的環境下不斷發展壯大。

5.在抗日戰爭中，全國各階層民眾團結一致，以極大的愛國熱情，投身于民族解放的洪流中。占全國人口80%的農民，是中國最深厚的抗日力量。

6.在解放戰爭期間，中國共產黨在河北西柏坡召開全國土地會議，頒布了《中國土地法大綱》，廢除了封建剝削的土地制度。此后，土地改革運動在解放區廣大農村迅速掀起，解放區的一億多農民獲得了土地。翻身后的農民踴躍參軍，積極支援前線，成為解放戰爭迅速勝利的可靠保證。

二、中國農民的建設成就

1.中華人民共和國成立后，在全國農村展開的土地改革運動使無地少地的農民分到了土地，農民成為土地的主人。這調動了農民的生產積極性，從而促進了農村經濟迅速走向恢復和發展，進而鞏固了新生的共和國。

2.20世紀50年代初期，為了滿足國家工業化建設的需要，中共中央積極引導農民參加農業生產合作社，走集體化和共同富裕的社會主義道路，再次促進了農村生產力的大發展。

3.以“人有多大膽，地有多高產”為代表的“大躍進”運動和以“大辦公共食堂”為代表的人民公社化運動嚴重挫傷了農民的勞動積極性，也給國家和人民帶來了嚴重的經濟困難。

4.黨的十一屆三中全會后經濟體制改革首先在農村展開，農民創造了被普遍推行的“包產到戶”這一以家庭聯產承包為主要形式的責任制，為農村商品經濟的發展創造了條件，促使傳統農業經濟開始朝專業化、商品化、社會化方向發展。

5.改革開放以來，中國大批農民逐漸從土地上轉移出來從事工業和加工業；鄉鎮企業異軍突起，催生了一批新型中小城鎮。鄉鎮企業被譽為“中國農民的又一偉大創造”。

6.農民工是改革開放的伴生物，是中國城市化建設的主力軍，是城鄉一體化建設的重要載體。農民工為中國農村塑造了一個新的經濟形態即打工經濟和勞務經濟形態；農民工支撐了中國龐大的出口經濟，拉動GDP高速增長。

三、中國農民的困惑與愿景

1.面對農民工離鄉后的人地分離問題，我國正深化農村土地改革，通過土地產權制度改革和土地流轉制度的推進，真正使農民實現人地分離，加快城市化建設步伐。

2.面對農民工的人權保護問題等，需解決戶籍障礙和身份歧視問題，完善農民工進城后的醫療、養老等公共服務保障。

3.面對農民工進城后的繼續教育問題，國家應持續為其提供免費的培訓，提高其工作能力和自身素質，加快城鄉一體化建設步伐。

4.面對農民工子女隨父母進城后的入學入托、教育成長問題，國家正大力推動城鄉義務教育一體化發展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

5.面對農村土地產出率相對較低、農民增收困難、農村家庭空巢化、老人獨居等現實問題，國家將大力實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度，進而建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的社會主義新農村。這也是中國農民的美好愿景。

四、有關的試題演練

1.在新民主主義革命的興起階段，中國共產黨領導工農武裝力量點燃了向農村進軍的“星星之火”并形成了革命的“燎原之勢”。這里的“星星之火”是指

( )

A.南昌起義 B.井岡山革命根據地

C.中央革命根據地 D.成立中華蘇維埃共和國

2.解放區的農民踴躍參軍，積極支援前線，主要是因為

( )

A.抗日戰爭的勝利 B.人民解放戰爭的勝利

C.土地改革運動的開展 D.北伐戰爭勝利

3.下列運動或措施沒有調動農民生產積極性的是

( )

A.土地改革運動 B.農業合作化

C.人民公社化運動 D.家庭聯產承包責任制

4.下列事件首先從農村開始的是

( )

A.南昌起義 B.秋收起義

C.“大躍進”運動 D.經濟體制改革

5.實施鄉村振興戰略。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟。

——摘自習近平《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》

閱讀上述材料，結合所學知識回答問題。

(1)材料中“農村基本經營制度”是指什么？該制度是在黨的哪次會議之后開始在農村普遍實行的？該制度的實行結束了之前束縛農村生產力發展的什么體制？

(2)材料中“完善承包地‘三權’分置制度”，是在堅持什么前提下將農民的責、權、利結合起來，進而調動農民的生產積極性的？

(3)實施鄉村振興戰略，對當前“三農”問題的解決有何重要現實意義？

參考答案

1.B 2.C 3.C 4.D

5.(1)家庭聯產承包責任制。中共十一屆三中全會。人民公社體制。

(2)土地集體公有制。

(3)能進一步促進農村生產力的發展；有利于增進中國農民福祉；有利于加快推進農業現代化；有利于建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的社會主義新農村；等等。