“雙一流”背景下地方高校分析測試中心的發展對策

（湖北文理學院食品科學技術學院，湖北 襄陽 441053）

2015年10月，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，開啟了我國高校進行世界一流大學和世界一流學科建設的征程?！半p一流”建設方案是我國高等教育事業新時代的發展綱領，目的是通過建設一流的高等教育體系，提高我國高等教育的發展水平，全面建成高等教育強國。在高?！半p一流”建設的新時代，地方高校也站到了新的歷史起點上，既面臨著千載難逢的發展機遇，也面臨著繁蕪艱辛的升級挑戰。地方高校普遍存在著學科水平不高、科研實力不強、高層次人才引進困難等問題。樹立學科強校戰略，提升科學研究水平，是“雙一流”背景下地方高校提檔升級的首要任務。

分析測試中心是科學研究的主要載體，是學科建設的重要依托，是科研提檔的有力支撐。是否擁有一個規模可觀、高新精密儀器齊全的分析測試中心成為衡量高?？蒲信c教學能力水平的重要指標。分析測試中心是高?？萍蓟A條件中最重要、最關鍵的平臺，是一個單位科技實力的標志，也是匯聚一流科技創新人才、承擔重大項目、產生高水平研究成果的重要基礎［1］。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》提出創新型教育計劃，強調充分發揮高校在國家創新體系中的重要作用，鼓勵高校在知識創新、技術創新、國防科技創新和區域創新中做出貢獻。高校的分析測試中心集中了各類高新精密的儀器設備，是科技創新、人才培養和社會服務的重要基地，更是學科交叉和創新實踐的公共服務平臺［2］［3］。

一、地方高校成立分析測試中心的必要性分析

（一）分析測試中心是地方高校學科強校之基

學科是大學的基本組成部分，是承載培養人才、科技創新和服務社會的平臺，是大學建設的核心和根本?？v觀國內高校的發展歷程和現狀，可清晰地發現學科水平較高的高校，通常都有一個或若干個分析測試中心。985、211高校的國家重點實驗室大部分也都是以分析測試中心為班底逐漸發展起來的，即便在各個省屬高校中，分析測試中心也如雨后春筍般的建立，逐漸成為各個高?？蒲袑嵙Φ闹辛黜浦?。研究表明，分析測試中心的發展正經歷第三個黃金期。第一個黃金期集中在20世紀80年代；第二個黃金期集中在“211”和“985”工程的實施；第三個黃金期便是目前“雙一流”背景下，科學研究發展開始由量變向質變的躍遷［4］［5］。

（二）分析測試中心是地方高?！耙P筑巢”之基

近幾年，地方高校在人才引進中舉步維艱，在人才或團隊引進后效果達不到預期值，而且每年還有不少高學歷人才流失，其中一個重要的原因在于學校缺乏支撐科研發展的平臺和環境。人才引進伊始的待遇并不是最重要的，高等院校要想真正吸引人才，必須建設一流的科研平臺，營造良好的學術氛圍，這才是人才引得進、留得住、用得好的核心。地方高校的教師常常不得不通過國內外訪學或攻讀博后等方式，利用外部資源來完成一系列的科學研究工作，這在理工科尤為普遍。有志于科研的教師，無不對“985”、“211”高校的分析測試中心羨慕不已，迫切希望地方高校成立分析測試中心，完善科研鏈條體系，塑造科研的綠色可持續發展生態模式。

（三）分析測試中心是地方高校科研提檔之基

在高?！半p一流”建設國家戰略的大勢下，科學研究在大學功能中的地位更加凸顯，科研實力幾乎確定了高校的水平。在項目、論文以及科研獎項上，無論是數量還是質量都是地方高校的發展瓶頸。關鍵原因在于地方高?？蒲械滋N薄弱、學術氛圍匱乏。如何挖掘各個高校現有的科研存量是至關重要的，分工和效率是能夠在現有條件下有效提升科研業績的切實方案。從事科研人員的精力是有限的，“五加二”“白加黑”的透支戰略是不可持續的。如德式生產線一樣的分工合作和高效運轉，必能最大化激發科研成果的井噴。根據理工科的科研規律，應將科學研究加以崗位分工，附以團隊運作，在單元化的流程中完成科研成果的數量積累，逐漸向質量躍遷轉變。理工科的科學研究可分為科學設想、試驗驗證、成果凝練，其中試驗驗證中必不可少的便是分析測試，其具有普遍性和公共性，是最適合進行集中資源搭建的科研服務載體。

（四）分析測試中心是現代大學之基

隨著經濟社會的發展，在人才培養、科學研究和社會服務的基礎上，現代大學還成為先進思想的發源地和高新技術的集散地。新時期高校的五大功能均離不開高水平科學研究的支撐，分析測試中心作為學科良性發展生態圈的關鍵一環，承載著不可替代的功能，尤其是對地方高校的科研發展，更是起著加速器的作用。地方高校要想在科學研究、先進思想和高新技術等領域有所突破，發力點要從科技出發，集中資源建設適宜科技創新的硬件平臺和軟環境，分析測試中心便是科技創新驅動學校事業發展、不斷向現代大學蛻變的技術載體。

二、地方高校分析測試中心的功能定位

（一）分析測試中心的核心功能是分析測試

高校分析測試中心的核心功能就是為全校提供分析測試和技術服務，無論什么時候做好測試和技術服務都應該是分析測試中心的中心任務。分析測試中心的建設將經歷由小到大的過程，但建設伊始就應該是高起點、高標準的；不建則已，建則一流。針對地方院校的實際校情，分析測試中心建設的第一期必須緊緊圍繞科研瓶頸，采用“規模適宜、標準完善”的思路，選定幾大重點學科亟須的測試領域，集中資源配置，突出分析測試功能。分析測試中心的首要任務是服務于科學研究和人才培養，在后續架構完善和能力拓展的基礎上，逐步為社會提供更多的測試服務；最終將分析測試中心建成科學研究基地、現代實驗教學基地和區域測試服務基地。

（二）分析測試中心是校企聯合技術攻關樞紐

在建設分析測試中心的過程中，必須汲取國內高校40年來分析測試中心的經驗，結合當前和未來一段時期國內科學研究和產業技術升級的趨勢，不能僅將分析測試中心的功能局限在分析測試上，應該結合為各類企業檢測產品時發現的品質問題和技術缺陷，分析企業產品品質不良的原因、技術工藝以及裝備水平等，借助學校的科研力量開展針對性技術研發或工藝革新，為企業產品提質、技術轉型升級提供系統化、專業化的解決方案，將高校科研成果有效轉化為地方企業的實際生產力。

（三）分析測試中心是檢測培訓服務平臺

選拔學校優秀人才，組建專業化的分析檢測團隊。根據學校人才培養需求和地方企業員工的培訓需求，培養一批技能型的分析測試人才。注重企業人員培訓，支持工業企業建立內部培訓與再教育體系，開展以分析測試技能為主的專業培訓，完善產業的人才結構，提高培訓的針對性和實戰性。依靠分析測試平臺擁有的人才、信息、專業理論、科技成果以及實用技術等異質性創新資源，為高校所在地區的創業創新注入科技的力量，提升雙創的核心質量和效益；通過學校的技術轉移和服務指導，向創業者提供技術支撐。

（四）分析測試中心是實驗室建設與管理的示范窗口

高標準、高起點建設分析測試中心，在建設伊始就要開展大規模調研，重點調研雙一流院校的分析測試中心建設方案、制度體系和運行模式，調研幾個具有實驗室檢測資質的大型企業化分析檢測中心，學習企業化管理模式和經驗。建設規劃期，以國家示范性基地為模板，盡量以CMA（計量認證）和CMAS（實驗室審查認可∕驗收）的標準統籌設計方案,將分析測試中心建設成為學校各實驗室建設與管理的典范和學校優勢學科建設成果的展示窗口。

三、分析測試中心管理及運行模式

（一）分析測試中心的硬件架構體系

分析測試中心的建設應有充足的空間和符合CMAS認可的環境配套條件，建筑面積以2000～3000平方米為宜，根據分析測試中心規劃可分期建設。大型儀器設備集中配置，通常要求有良好的工作環境，必須注意防塵、防潮、防腐、防震、恒溫等問題。根據重點發展的學科類別，整合學校大型儀器資產，組建服務于理工科的測試平臺。分析測試中心可由預處理平臺、化學組分分析、物性分析、生物分析、微觀形貌分析和綜合分析平臺等組成，也可以將各平臺分為預處理實驗室、色譜實驗室、光譜實驗室、質譜實驗室、X射線實驗室、電化學分析實驗室、元素分析實驗室、波譜實驗室、熱分析實驗室和電鏡實驗室等。

（二）分析測試中心的人員管理機制

專業人才是分析測試中心的發展之本。高水平的專業測試人才是高新儀器效益最大化的保障，儀器使用者的技術能力和責任心決定了分析測試中心的水平。引進專業技術人才和制定與崗位相適應的激勵機制是分析測試中心建設初期的重要課題。人員管理必須明確崗位待遇、職稱晉升程序和績效考核制度，激發分析測試人員的積極性和責任心；考慮設置以“有效機時”為主導的歸一化考核機制，實行基礎績效+獎勵績效的二次分配模式［6］，按勞取酬，優勞優酬，并設立特別貢獻獎，每年甄選優秀，大力表彰，標榜示范。根據國內分析測試中心運行的經驗，在人員職稱評聘程序中，可以考慮打通高級實驗師向副研究、研究員職稱晉升的通道，在整個高校的績效工資分配中實現更高水平的公平。針對分析測試中心運行過程中的工作需求，可實行事業編制管理和雇員制聘用相結合的方式，提升工作效率。根據分析測試中心發展需求，引入客座研究人員機制，以分析測試項目背后的技術革新為載體，制定分析測試與研究開發交互的系統解決方案，提升分析測試中心的技術水平和服務能力。

（三）分析測試中心的制度運行體系

分析測試中心起始的規模、儀器數量可以少，但制度必須健全。儀器采購論證、招投標管理、檔案管理、預約與查詢制度、共享管理、隊伍測試服務制度等必須全面細致，具有真正的可操作性。分析測試中心的運行體系，應最大限度按照客觀制度實施，盡可能減少人為主觀審批。為強化分析測試中心在學科發展中的地位，最好由校級領導掛帥，由專管領導常務負責，打造現代分析測試中心運行體系?，F代分析測試中心應有統一的網絡管理平臺，實現平臺的配置、管理、服務、監督與評價的全鏈條有機銜接，能夠開展實時的網上預約與查詢；分析測試中心在建立伊始就要杜絕特區、特權，全預約、全透明，服務流程網絡化，減少環節，提高工作效率。為提高設備利用效率，宜采用有償收費的模式，采用階梯計時計價制度，制定校內收費標準和校外收費標準，并呈交物價管理部門審核，財務管理納入學校統一管理。分析測試工作應實行限時響應制度，縮短樣品檢測周期，實行培訓后的自主上機與無人值守門禁制度；制定嚴格有效的分析測試中心安全管理條例，實施常規化檢查和不定期抽查的監督制度；儀器維護保養必須到位，制定故障維修24小時或48小時響應制度。通過互聯網、手機微信、紙質傳媒同步推廣推介，逐步擴大分析測試中心的社會影響力，引導更多科研項目和企業技術升級依托分析測試中心完成。在日常的運行管理上，開展制度化、標準化管理，實現管理方式的智能網絡化和掌上移動化；針對后期可能出現的部分設備零散分布，可采取協同聯動下的服務模式，創新專業設備管理模式，實施自管、共管、托管和租管模式，保證分析測試中心的正常運行。

（四）分析測試中心的基金支撐機制

為保障分析測試中心的有效運行，參考國內成熟的分析測試中心資金保障體系，宜在學校的財務預算中設立分析測試中心的擴容基金、維?；鸷蜏y試基金。擴容基金是指根據分析測試中心設備現狀和學科發展需求，每年或每隔2～3年，新增或更新一些儀器設備，通過學校的集中招標采購實現。維保基金主要用來維持大型儀器設備運行期間的設備保養、耗材采購和故障維修。測試基金主要用來鼓勵廣大教師在校內更多地使用分析測試中心的儀器設備，提高大型儀器設備的利用率，促進分析測試中心平臺上的學科交叉和成果匯聚。測試基金不但能提高大型儀器設備的機時利用率，還可以支持優秀青年教師的科研創新，解決優秀青年博士群體入職初期經費不足的難題，穩定年輕的科研人才隊伍。測試基金的管理可類同于校內科研培育基金或者從科研培育基金中分出一部分，專門用于學校分析測試中心的檢測費用。

四、結語

在高?！半p一流”建設的背景下，學科強校成為各個高校的共識，科學研究在現代大學體系中發揮著愈加重要的作用。分析測試中心作為科技創新、人才培養和社會服務的關鍵技術平臺，是高校學科強校、提升科研水平的重要板塊。本文在解析地方高校成立分析測試中心必要性的基礎上，進一步明確了分析測試中心的功能定位，探討了分析測試中心的運行模式，為助力地方高校在“雙一流”建設背景下的發展提供了新的解決方案。