時政要聞

李 偉(整理)

◇鄭州市

(2018年11月)

國內要聞

★《人民日報》北京11月1日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平1日上午在京主持召開民營企業座談會并發表重要講話。他強調，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊舞臺。

★新華社北京11月2日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2日上午在中南海同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話并發表重要講話。習近平強調，做好黨的婦女工作關系團結凝聚占我國人口半數的婦女，關系為黨和人民事業發展提供強大力量。要加強黨對婦女工作的領導，堅持中國特色社會主義婦女發展道路，把握實現中華民族偉大復興的中國夢這一當代中國婦女運動的時代主題，促進男女平等，發揮婦女在各個方面的積極作用，組織動員婦女走在時代前列，在改革發展穩定第一線建功立業。

★《人民日報》上海11月4日電 國家主席習近平和夫人彭麗媛4日晚在上海舉行宴會，歡迎出席首屆中國國際進口博覽會的各國貴賓。習近平發表致辭，代表中國政府和中國人民熱烈歡迎各國領導人和嘉賓的到來。習近平指出，上海是中國最大經濟中心和改革開放前沿，既見證了近代以后中國開放合作的歷史進程，也書寫了中國改革開放40年的生動篇章。中國國際進口博覽會是中國的，更是世界的。這不是一般性的展會，是中國推進新一輪高水平對外開放的重大決策，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。相信中國國際進口博覽會將賦予上海新的靚麗光彩。

★《人民日報》上海11月5日電 首屆中國國際進口博覽會5日在上海開幕。國家主席習近平出席開幕式并發表題為《共建創新包容的開放型世界經濟》的主旨演講，強調回顧歷史，開放合作是增強國際經貿活力的重要動力；立足當今，開放合作是推動世界經濟穩定復蘇的現實要求；放眼未來，開放合作是促進人類社會不斷進步的時代要求。各國都應該積極推動開放合作，實現共同發展，開創人類更加美好的未來。中國推動更高水平開放的腳步不會停滯，推動建設開放型世界經濟的腳步不會停滯，推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯。

★《人民日報》北京11月6日電 國務院總理李克強6日下午在釣魚臺國賓館同世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿易組織總干事阿澤維多、經濟合作與發展組織秘書長古里亞、金融穩定理事會主席卡尼和國際勞工組織副總干事格林菲爾德舉行第三次“1+6”圓桌對話會。會議圍繞“促進中國與世界經濟在開放合作中尋求共贏”的主題，就中國經濟和改革開放等議題深入交流。李克強表示，40年改革開放，是中國和世界共同發展進步的偉大歷程，不僅促進了中國自身發展，也為促進人類和平與發展作出了重要貢獻。習近平主席日前在首屆中國國際進口博覽會開幕式上強調，中國開放的大門只會越開越大，推動高水平開放的腳步不會停滯。

★《人民日報》北京11月7日電 第五屆世界互聯網大會11月7日在浙江烏鎮開幕。國家主席習近平致賀信。習近平指出，當今世界，正在經歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產業變革?；ヂ摼W、大數據、人工智能等現代信息技術不斷取得突破，數字經濟蓬勃發展，各國利益更加緊密相連。為世界經濟發展增添新動能，迫切需要我們加快數字經濟發展，推動全球互聯網治理體系向著更加公正合理的方向邁進。

★新華社北京11月8日電 11月8日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，就當前經濟形勢、謀劃明年發展聽取意見建議。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席。會上，黃益平、何德旭、魏尚進等專家學者和浙江榮盛集團、紫光集團、智聯招聘等企業負責人圍繞宏觀經濟運行和政策、民營企業發展、技術創新、就業市場形勢等發了言。李克強同大家深入交流討論，希望廣大專家和企業家圍繞促進我國經濟平穩健康發展、破解當前面臨的突出問題，積極出良策提建議。李克強說，今年以來，全國上下在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，積極應對各種困難挑戰，經濟在高基數基礎上保持平穩運行，新動能蓬勃發展，城鎮新增就業提前實現全年目標，取得了來之不易的成績。但國內外環境錯綜復雜變化給經濟運行帶來了新的下行壓力，實體經濟困難增加，地區、行業走勢出現分化，矛盾和問題不容低估。要按照黨中央、國務院決策部署，堅定信心，未雨綢繆，做好應對困難的充分準備，精心謀劃好明年發展，調動各方面積極性，更好發揮中國經濟韌性強、潛力大等優勢，培育壯大新的支撐力，確保經濟平穩運行在合理區間、向高質量方向發展。

★《人民日報》北京11月9日電 國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式9日在人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞，代表黨中央向全體消防救援人員致以熱烈的祝賀。他強調，組建國家綜合性消防救援隊伍，是黨中央適應國家治理體系和治理能力現代化作出的戰略決策，是立足我國國情和災害事故特點、構建新時代國家應急救援體系的重要舉措，對提高防災減災救災能力、維護社會公共安全、保護人民生命財產安全具有重大意義。國家消防救援隊伍要對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，在人民群眾最需要的時候沖鋒在前，救民于水火，助民于危難，給人民以力量，為維護人民群眾生命財產安全而英勇奮斗。

★新華社北京11月9日電 國務院總理李克強11月9日主持召開國務院常務會議，要求加大金融支持緩解民營企業特別是小微企業融資難融資貴；決定開展專項行動，解決拖欠民營企業賬款問題；部署有效發揮政府性融資擔保作用支持小微企業和“三農”發展。會議指出，為民營企業、小微企業解困，是更大激發市場活力、更多增加就業的重要舉措。按照黨中央、國務院部署，各地區、各部門多措并舉緩解小微企業融資難題，取得一定進展，但民營企業特別是小微企業融資難融資貴問題依然突出。下一步，要加大對民營企業、小微企業支持力度，切實做到國有企業、民營企業等各類所有制企業一視同仁。一要拓寬融資渠道。將中期借貸便利合格擔保品范圍，從單戶授信500萬元及以下小微企業貸款擴至1000萬元。從大型企業授信規模中拿出一部分，用于增加小微企業貸款。創新融資工具，深化多層次資本市場改革，支持更多小微企業開展股權、債券融資。二要激發金融機構內生動力，解決不愿貸、不敢貸問題。明確授信盡職免責認定標準，引導金融機構適當下放授信審批權限，將小微企業貸款業務與內部考核、薪酬等掛鉤。對小微企業貸款基數大、占比高的金融機構，給予監管正向激勵。三要力爭主要商業銀行四季度新發放小微企業貸款平均利率比一季度下降1個百分點。整治不合理抽貸斷貸，清理融資不必要環節和附加費用，嚴肅查處存貸掛鉤等行為。同時采取措施做好信貸風險防范。

★《人民日報》上海11月10日電 首屆中國國際進口博覽會10日在上海圓滿閉幕。11月5日至10日，以“新時代，共享未來”為主題，進口博覽會吸引172個國家、地區和國際組織參會，3600多家企業參展，超過40萬名境內外采購商到會洽談采購，展覽總面積達30萬平方米。截至11月10日中午12時，累計進場達80萬人。交易采購成果豐碩，按一年計，累計意向成交578.3億美元。據中國國際進口博覽局副局長孫成海介紹，首屆進口博覽會出席嘉賓多、規格高，國內外影響廣泛。展覽規模大，展示水平高，經貿成果豐碩。虹橋國際經貿論壇成為共商國際經貿問題的高層次交流對話平臺。此外，還同期舉行了虹橋國際財經媒體和智庫論壇。

★《人民日報》北京11月12日電 國家主席習近平12日上午在人民大會堂會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團。習近平強調，在新時代國家改革開放進程中，香港、澳門仍然具有特殊地位和獨特優勢，仍然可以發揮不可替代的作用。希望港澳同胞繼續以真摯的愛國熱忱、敢為人先的精神投身國家改革開放事業，順時而為，乘勢而上，在融入國家發展大局中實現香港、澳門更好發展，共同譜寫中華民族偉大復興的時代篇章。國務院副總理韓正參加會見。會見中，香港特別行政區行政長官林鄭月娥、澳門特別行政區行政長官崔世安以及部分訪問團成員先后發言，表達了對改革開放道路、“一國兩制”的高度認同。他們表示，沒有國家的改革開放，就沒有港澳今天的發展局面。他們還回憶了親身經歷的參與國家改革開放和各項建設事業的故事，并就新時代國家改革開放和“一國兩制”實踐提出意見和建議。

★《人民日報》北京11月13日電 在慶祝改革開放40周年之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平13日前往國家博物館，參觀“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”。他強調，改革開放40年來，在中國共產黨堅強領導下，中國人民艱苦奮斗、頑強拼搏，用雙手書寫了國家和民族發展的壯麗史詩，中華大地發生了感天動地的偉大變革。黨的十九大描繪了中國發展的宏偉藍圖，只要我們堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央決策部署，堅定不移全面深化改革、擴大對外開放，中國特色社會主義一定會迎來更加美好的明天。要通過展覽，教育引導廣大干部群眾更加深刻地認識到中國共產黨、中國人民和中國特色社會主義的偉大力量，更加深刻地認識到我們黨的理論是正確的、黨中央確定的改革開放路線方針是正確的、改革開放的一系列戰略部署是正確的，更加深刻地認識到改革開放和社會主義現代化建設的光明前景，統一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結奮斗，堅定跟黨走中國特色社會主義道路、改革開放道路的信心和決心。

★《人民日報》新加坡11月15日電 國務院總理李克強當地時間11月15日上午在新加坡會展中心出席第21次東盟與中日韓(10+3)領導人會議。東盟十國領導人以及韓國總統文在寅、日本首相安倍晉三共同出席。新加坡總理李顯龍主持會議。李克強在發言中表示，在應對亞洲和國際金融危機過程中，東盟各國和中日韓發揮了關鍵作用。在當前貿易保護主義抬頭的背景下，10+3國家應繼續堅定維護多邊主義和自由貿易。在昨天舉行的第二次“區域全面經濟伙伴關系協定”(RCEP)領導人會議上，各方一致同意盡快推進RCEP最后階段談判，最終達成一個現代、全面、高水平、互惠共贏的自貿協定。當前，中日韓自貿區談判穩步推進。希望各方平衡推進這兩項自貿安排，以實際行動對外發出維護基于規則的多邊貿易體系的信號，為地區發展提供穩定、自由、法治化環境，共同促進和平、穩定與繁榮。

★《人民日報》莫爾茲比港11月17日電 國家主席習近平17日應邀出席在巴布亞新幾內亞莫爾茲比港舉行的亞太經合組織工商領導人峰會并發表題為《同舟共濟創造美好未來》的主旨演講，強調要為世界經濟發展把握正確方向，為國際社會找到有效治理思路，同舟共濟，共同駕駛世界經濟的大船駛向更加美好的彼岸。中國在實現自身發展的同時，將為世界各國共同繁榮作出更大貢獻。

★《人民日報》莫爾茲比港11月18日電 亞太經合組織第二十六次領導人非正式會議18日在巴布亞新幾內亞莫爾茲比港舉行。國家主席習近平出席并發表題為《把握時代機遇共謀亞太繁榮》的重要講話，強調亞太各方應該順應經濟全球化發展大勢，秉持推動區域經濟一體化宗旨，把握構建開放型世界經濟大方向，努力保持亞太合作勢頭，穩步邁向更高水平。

★新華社北京11月20日電 11月20日，國務院在中南海舉行憲法宣誓儀式。國務院總理李克強監誓。根據《中華人民共和國憲法》和《國務院及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓組織辦法》，2018年4月至10月國務院任命的40個部門和單位的59名負責人依法進行憲法宣誓。

★新華社北京11月26日電 中共中央政治局11月26日召開會議，審議《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》。中共中央總書記習近平主持會議。會議認為，修訂《中國共產黨農村基層組織工作條例》，是堅持和加強黨對農村工作的全面領導、提高黨的農村基層組織建設質量的重要舉措，對于打贏脫貧攻堅戰、深入實施鄉村振興戰略，推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨在農村的執政基礎，具有十分重要的意義。會議強調，村黨組織要全面領導隸屬本村的各類組織和各項工作。凡是農村的重要事項和重大問題都要經黨組織研究討論，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，加強村務監督。

國際要聞

★《人民日報》約翰內斯堡11月1日電 第三屆金磚國家文化部長會議10月31日在南非瑪羅彭召開。五國共同簽署《瑪羅彭宣言》，以促進金磚國家文化發展及文化領域的交流、合作、創新及伙伴關系建設。本屆會議成果文件《瑪羅彭宣言》凝聚了各方對深化文化領域務實合作的重要共識，勾勒了今后一段時期金磚國家合作的方向、具體領域、項目和內容。根據《瑪羅彭宣言》，五國承諾致力于開展金磚國家文化工作組，推動機構、電影、動漫、時裝及文化遺產合作，同時進一步探索新的合作領域。

★新華社埃及沙姆沙伊赫11月3日電 第二屆世界青年論壇開幕式3日晚在埃及紅海海濱城市沙姆沙伊赫舉行。來自全球50個國家和地區的5000余名青年代表參加論壇。與會者將圍繞和平與發展兩大主題，為建設更好的埃及和非洲建言獻策。

★11月5日，美國政府重啟對伊朗能源和銀行等領域制裁。這是美國今年5月宣布退出伊朗核問題全面協議后重啟的第二輪對伊制裁，美國也將因此全面恢復因伊核協議而解除的對伊制裁。輿論分析指出，美國執意推進對伊“極限施壓”政策，勢必導致美伊關系進一步惡化，同時也給伊核問題以及中東地區前景帶來更多不確定性。

★《人民日報》華盛頓11月7日電 據美國媒體6日晚報道，民主黨在當天舉行的中期選舉中奪回國會眾議院控制權，共和黨則進一步鞏固了參議院多數黨地位。美國有線電視新聞網、福克斯新聞臺等媒體報道，民主黨獲得的席位將超過眾議院多數黨所需的218席，時隔8年重新控制眾議院；共和黨在印第安納、密蘇里等州奪回國會參議院席位，進一步鞏固了參議院多數黨地位。新一屆國會將于2019年初履職。當天的中期選舉還改選了36個州長、3處海外屬地的行政長官和大部分州級立法機構等。民調顯示，醫保、移民和經濟是本次選舉中最受關心的三大議題。美國媒體普遍報道稱，此次中期選舉選民熱情明顯高于過去數屆。在弗吉尼亞州阿靈頓縣的一個投票點，負責人卡羅爾·富勒告訴《人民日報》記者，早上6時投票開始前，已經有將近30人在門口排隊。該選區總計約有3000人符合投票條件，但下午3時，投票人數已經達到980人。富勒稱，這樣的投票率在中期選舉中是少見的。

★《人民日報》巴黎11月11日電 11日，法國政府在巴黎雄偉的凱旋門前舉行儀式，隆重紀念第一次世界大戰結束100周年。法國總統馬克龍在現場發表講話，呼吁各國銘記戰爭的慘痛教訓，始終將和平放在首要位置，避免歷史悲劇重演。德國總理默克爾、俄羅斯總統普京等多國領導人或高級代表出席了儀式。第一次世界大戰于1914年爆發，戰爭在以英國、法國、俄國為首的協約國集團和以德國、奧匈帝國為首的同盟國集團間展開，主要戰場在歐洲。1918年11月11日，協約國和德國簽署停戰協定，德國宣布投降，一戰宣告結束。歷時4年的一戰席卷歐、亞、非三大洲30多個國家和地區，吞噬上千萬人生命，是二戰之前人類歷史上破壞性最強、波及面最廣的戰爭。

★新華社新加坡11月12日電 東南亞國家聯盟各國12日在新加坡簽署東盟電子商務協議，旨在促進區域內跨境電商貿易便利化。按照新加坡貿工部公布的協議文本，東盟各國將為電子商務發展創造有利環境，包括推動電子商務貿易規則制定，以及在區域內建立更加廣泛的數字聯通等。新加坡貿工部長陳振聲在簽署儀式上說，這項協議的簽署表明了東盟對關于促進電子商務發展承諾的落實。協議旨在實現三大目標：一是促進跨境電子商務貿易便利化；二是為電子商務應用創造互信環境；三是就進一步發展和加強電子商務應用以推動區域經濟增長，深化東盟各國合作。