龔文豪 (肇慶學院)
我國高等院校擴大招生人數,高中生考上高等院校成為常態化升學趨勢,高等教育已經進入大眾化階段。近五年,我國登記失業率在4.1%內,就業是頭等民生大事,更是關系到和諧社會的穩定。選擇熱門專業成為當前大學生求學意向,過去,法學專業曾經是高校“熱門專業”之一,截止于2008年全國已有634所高校開設法學專業,在校法學本科生人數達30余萬人,形成了多層次學歷教育培養的局面。廣東省就有23所高校設立法學院系,普通本科院校往應用型大學轉型的趨勢,必然縮減文科招生人數。《2017年中國大學生就業報告》指出,法學專業成為2017年本科就業紅牌專業,意味著法學專業就業率、薪資和就業滿意度等普遍偏低,尤其法律事務專業連續三屆是紅牌專業。高校應屆畢業生人數的基數依然龐大,滿足了就業市場對法學人才的需求。從法學畢業生就業走向看,因法律職業準入考試制度將大部分畢業生拒在公檢法部門之外,企事業單位更傾向于有經驗的法律專業人才,只有小部分法學畢業生從事專業對口工作,激烈的人才競爭必然導致大學生就業形勢不樂觀。過度教育、準入制度并非畢業生就業難的決定因素,本文以8所廣東地方本科院校的法學專業畢業生為研究對象,理性分析當前形勢下高校、社會和學生所面臨的實際問題,針對實際問題提出建議和對策。
以廣東省開設法學專業的地方本科院校2017屆畢業生為調查對象,包括東莞理工、廣東石油化工學院、惠州學院、肇慶學院、韶關學院、嘉應學院、韓山師范學院、嶺南師范學院。通過對廣東多所高校法學本科生就業問題的調查,掌握法學專業畢業生就業狀況,分析法學專業就業難得困境所在。
第一,文獻資料法。查閱相關科研論文和報告,提取有價值材料為論文觀點做理論支撐,參考文獻包括法學教育、就業形勢、學生工作等多方面。其次,參考了麥可思研究院《2017年中國大學生就業報告》里面的就業數據,準確還原就業數據。借鑒理論與數據,讓研究有理有據,更有說服力。第二,調查問卷法。本次采用了電子問卷,分別對廣東多所地方院校法學本科畢業進行調研,為了更充分了解地方院校法學生的就業現狀,設置了多方面的調查內容,例如就業影響因素、當前就業形勢、就業意向等。每所高校設置了130-150份電子問卷,回收了1230份有效電子問卷。
通過收集和整理數據得出,當前地方院校本科法學專業畢業生就業形勢并不是十分明朗,52.50%的法學專業畢業生認為求職應聘的機會較多,但是入職的要求難度大,表示就業形勢普遍不容樂觀;然而,還有小部分法學專業畢業生(16.50%)認為求職相對簡單,有機會選擇合適自己的崗位,表示當前就業形勢是可觀的。在整體調查人數中,女生人數占據整體的67%,在就業形勢不樂觀的情況下,女生的就業壓力比男生大。
大學生教育和就業長期是社會的熱點話題。普通本科院校向應用型法學轉變,法學專業就業選擇面沒有理工科開放,國家公檢法系統作為法學專業的“對口”單位,人事機制改革使其需求量下降,而就業人口基數的越積越多,行業競爭不及理工科更具優勢。從“畢業生認為法學專業競爭優勢”的數據了解到,就業時不夠競爭力占41.10%,就業時沒有任何的競爭力占16.18%;就業時具有一定的競爭力占28.16%,就業時有很強的競爭力占14.56%。
在法學專業就是形勢不樂觀和行業競爭力不足情況下,畢業生還是希望找到一份專業相關的工作,未找到合心意的單位的畢業生還是處于觀望之中。37.86%的畢業生認為有自己有信心去競爭專業對口工作,58.44%的畢業生認為自己能夠適應非法律相關工作,極少數畢業生(3.70%)堅持尋找專業對口的工作。據廣東地方本科院校法學專業畢業生初次就業統計,76%的2017屆法學專業畢業生從事與法學無關的工作,就業崗位與專業不相符成為法學專業就業常態。
在就業意向調查統計中,41.20%的畢業生意向進入公檢法系統工作,24.10%的畢業生工作意向是國有企業,16.20%的畢業生希望進入基層單位,5.30%的畢業生期望從事教師工作,可是沒有一個畢業生想創業。從調查結果中發現,法學專業畢業生傾向于政府單位,很少畢業生會考慮其他單位。在選擇工作性質的時候,50.18%的畢業生首先考慮工作是否是公務員單位,30.12%畢業生選擇工作單位福利,選擇專業對口畢業生有12.10%,根據個人興趣選擇工作有2.48%。公檢法系統工作是政府機關部門,這些工作崗位符合法學專業就業,其次政府單位的工作穩定性高且福利可觀,但公務員崗位有限,期望的工作與實際是有差距的。反而國有企業更加需要文科類學生,尤其法學專業在國有企業是相當受歡迎,而準入制度也有一定難度。對于基層單位而言,更多畢業生都期望在一線城市發展,選擇基層工作的畢業生人數會較少,不過實際中獲得基層工作的機會較大。有小部分畢業生選擇了師范方向,考取教師資格證從事教育工作。
在調查的8所廣東地方本科院校的學生中,92%的畢業生生源是廣東省內,就廣東省生源而言,50.14%的畢業生期望在廣州、深圳和珠海工作,剩余的49.86%畢業生都希望回去家鄉就業。通過就業統計反饋,能夠留在廣州、深圳和珠海工作的畢業生只有14.20%,法學本科在一線城市立足的機會甚少,大部分畢業生流向廣東的三四線城市。一線城市對法學專業畢業生有更高的要求,第一要通過司法考試,其次需要研究生學歷。畢業生對工作薪水的期望,62.10%的畢業生都想拿到3500以上的薪酬,與實際薪水對比,畢業生的薪水期望值是適中。
調查了地方院校在就業工作的指導情況,學校就業處為大學生從入學到畢業都有安排相關課程,如:大學生職業課程、就業指導、創業教育等,還包括了實踐教學方面,如:大學生職業規劃比賽、大學生創新創業比賽等,這是一個非常全面的大學就業指導體系。還有些沒有納入課程體系,例如就業宣講會、就業招聘會等。各個院校在就業工作上各具特色。
經過調查發現,各校就業處針對畢業生群體就業指導工作包括:就業課程、派發就業材料、整理畢業信息、招聘宣講會、職業資格申報等。就業指導課程主要是讓畢業生掌握基本就業技能,用于畢業季度求職應聘;在調查8所地方院校法學專業本科生里面,39.78%的畢業生認為該課程對就業有幫助,但沒實際效果;60.12%畢業生認為該課程對就業沒有幫助,純粹理論講授。派發就業材料一般是《畢業生就業推薦表》和《就業協議書》(簡稱三方協議)。畢竟很多四年級學生在第一學期都會安排專業實習,很少學生能夠有時間參與招聘宣講會。法學專業本科生,在專業資格證書方面,除了等待司法考試成績公布,有選擇師范方向的可以申請教師資格證。學校在畢業生就業指導工作上是落實到位,但實際效果差強人意。
黨的十八大提出了社會主義核心價值觀,明確將“法治”納入社會主義核心價值體系,更好地實施依法治國戰略,還有普及法律知識,一個法治環境需要長期的建設,這是離不開法學專業人才的貢獻。當前法制環境并不完善,社會環境對就業形勢是有影響,直接影響力就業崗位配置,公檢法國家機構作為法學專業“對口”崗位,這類工作崗位需求量特別少且招考要求逐年提高。例如檢察院的招考編制有限,報名考試資格也高,一般要通過司法考試,有些地區要研究生學歷。在公檢法國家機構中招聘一個崗位,采取1:3的面試比例,出現多人競爭同一個崗位,淘汰的人數肯定不少。
社會產業結構優化調整,在產量大、素質高的畢業生群體中,用人單位選材時是擇優挑選,注重人才的學歷和工作經驗。現在人才競爭就是知識競爭,學歷層次代表著知識量,往往高學歷畢業生的擇業機會比低學歷畢業多。廈門大學校長朱崇實認為,“法學專業本科層次培養的畢業生很難從事相應的工作,專業的法律人才是需要更高層次的知識結構”。例如法學專業學生想往教師方向發展,一線城市小學教師要研究生學歷,高校教師是博士學歷,就業市場需求對高學歷需求成為一種趨勢。律師事務所招聘要求和程序比公務員要簡單,但律師入行需要通過司法考試,從極低的通過司法考試率來看,將大部分法學專業學生的律師夢給澆滅了。其次,律師職業的起步期較長,需要工作經驗、實踐技巧和專業理論知識,但現實工作中培養律師人才年限較長。
長期以來,高校為國家建設培養了大批具有扎實法學理論基礎的人才,從數量上補充法學人才短缺的局面,高校法學本科教育與實際律師職業還是有一定差距。雖然法學是文科專業,但其在實踐過程中非常注重理論轉化為技巧。本科法學教育是建立在高校理論課程體系中,既有理論教學,亦有實踐教學。理論教學是注重學生法學思維的培養,以及掌握基礎的法學概念。從教學體系分析和師資力量分析,當前法學本科生是以理論偏重教學。實踐教學上,主要以模擬法庭、法院見習、專業實習、三下鄉實踐,然而實踐教學環節非常缺乏“雙師型”教師,大部分教師立足于校內課堂教學,實踐教學的管理與指導不到位。
通過司法考試是法學專業學生夢寐以求的,有不少院校為了讓學生有更多時間備考,將課程壓力遷移到大一、大二、大四。法學專業基本都是理論,要通過大量時間記憶和實踐。一年級新生剛上大學,還處于適應性階段,大量的課程導致出現補考現象;尤其四年級大學生,要面臨一學期專業見習和實習,還有兼顧論文等,留給應屆畢業是的時間是有限的。要完善課程安排,平衡考試與就業的時間,避免學生有過大壓力感。
高校就業指導中心是作為指導應屆畢業生適應當前社會形勢的部門,為應屆畢業生在職業規劃與就業過程中提供理論與實踐的指導。對應屆畢業生而言,就業指導中心的指導信息成了應屆畢業生的主要就業信息渠道,指導中心作為行政部門,通過上傳下達的方式傳達就業信息,應屆畢業生對相關信息的獲取并不高。其次,就業指導中心采用宣講會、招聘會等形式進行幫助學生就業,缺乏針對性分類指導服務,崗位的應聘率極低。
社會價值觀是一種意識形態,引導學生思想動向,讓畢業生樹立正確就業觀念尤其重要。在調查結果中看到大部分法學學生傾向于政府機關、事業單位等“鐵飯碗”單位,就業意向與畢業生的個人價值觀念有關系。法學專業對口崗位是社會威望比較高的單位,由于法學專業的考證難度大,一度讓法學專業學生迷失在理論備考,放棄就業最佳時機和機會。其次,法學教育不僅是本科學歷教育,還有研究生、博士生,根據個人實際情況定位,找到合適的崗位才有意義。
在求職的過程中,每個畢業生都有遇到一定的求職阻礙因素。從學生個人角度出發,通過調查畢業生了解到,42.20%的畢業生認為“個人能力”是影響就業的主要因素,“個人能力”是意味著學生是否通過司法考試,這個考試就是檢查學生在校掌握的理論知識;“學歷”(29.40%)作為第二個影響因素,第三個因素是家庭背景(19.50%),其他因素(9.90%)考試失誤、錯過考試時間等。隨著就業市場和招聘的規范性,每個公務員崗位招聘都是通過層層考試與面試,因此,個人能力在求職中更加重要。
加強大學生就業的思想政治教育,樹立正確的擇業觀和創業觀。擇業觀是對未來將從事的職業進行規劃的一種思維觀念。目前法學本科就業形勢嚴峻下,獲取一份穩定的工作來之不易,積極引導學生樹立正確擇業觀,有助于幫助畢業生面對就業過程中遇到的重重困難。當前,高等高等教育并非過去精英教育,摒棄學歷差距的觀念,淡化本科學歷優勢,以一名普通求職者的心態去競聘工作崗位。作為高校就業指導教師,理應幫助學生認清當前就業趨勢,樹立積極進取的就業競爭意識,準備職前求職材料;樹立積累工作經驗再擇業的理念,在工作中磨礪個人品質,提高求職恐懼的抗壓能力。
求職市場競爭激烈,只有提高求職者的個人素質和能力去適應社會需求,才能獲取一線求職機遇。黨十八大對大學生就業提出新的要求,以創業帶動就業,發覺和培養大學生創業能力。除了要樹立正確的擇業觀,還有鼓勵法學本科畢業生敢于創業,創業可以解決就業,還能提供更多就業崗位。在創業教育上,首先開張創業教育課程,讓學生掌握基本的創業理念;積極開展創業實踐教學,讓學生融入創業氛圍,培養學生的實踐能力。
用人單位注重求職者的綜合素質能力,包括思想覺悟、理論水平與技能的綜合表現,淡化學歷層次與專業背景,大學期間往往是大學生綜合素質形成的重要階段。作為一名法學本科畢業生,通過司法考試是個人能力提升的關鍵一環,也是體現專業知識的掌握程度;其次在學習的過程中,更加要注重將理論轉化成生產力,培養高效簡潔的口語能力;在實踐教學方面,通過實踐掌握基本的流程,能夠熟練掌握法律案件的細節。提升畢業生的自身綜合素質,才能在激烈的求職市場中獲得一份適合自己的工作。