理工院校加強學生黨支部建設的價值與現實路徑探析

徐貴玲 （南京郵電大學）

一 理工類院校學生黨支部建設的特點及存在的問題

1 學生黨支部設置不合理，黨支部引領作用發揮不夠充分

理工院校是指以理工類專業為主要學科的院校，理工院校整體重科研，政治文化氛圍薄弱的現象一直存在。學生黨支部一般是按學科、專業或年級設置，黨支部黨員人數一般不超過30人，據了解，理工院校學生黨支部設置存在不科學的情況，黨支部設置較混亂，加上一線的學生黨務工作者多由輔導員或兼職組織員承擔，他們大多是剛畢業的碩士生，缺乏較為系統的黨務知識培訓，為更便于工作，在設置黨支部時，會將低年級與高年級劃分在同一個支部，導致支部黨員人數過于龐大，黨員人數超過百人的現實問題。基層黨支部工作是高線黨建工作的生命線，它的合理設置與否會嚴重影響到黨支部引領作用的發揮。實踐證明，黨支部設置的不合理會影響黨支部“三會一課”的正常開展，學生黨員組織生活也會受到影響，使得黨支部的戰斗堡壘作用也難以得到保障。

2 黨員發展數量多，黨員發展結構分布不均衡

2014年6月11日，中共中央辦公廳印發了《中國共產黨發展黨員工作細則》，提出了發展黨員的新十六字方針：“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”，對發展黨員質量和整個黨員隊伍結構的優化提出了新的更高的要求。據中央組織部最新黨內統計數據顯示，截至2017年底，中國共產黨黨員總數為8779.3萬名，比上年凈增110.7萬名，增幅為1.3%。據走訪江蘇省部分理工院校顯示，按照要求，黨員發展是有所控制了，但并未達到應有的理想狀態，同時黨員發展結構存在不合理，考慮到畢業班學生面臨就業、考公、進一步深造等需要，黨員發展會對畢業班有傾斜，學生黨建工作“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的應有格局并沒有實現，低年級班級黨員人數很少甚至沒有，低年級學生黨員的培養教育和先鋒示范作用不能得到保證。

3 黨員實踐活動較少，黨支部組織生活形式單一

目前理工院校學生更注重對專業實踐能力的培養，加上一貫的“重發展、輕培養”的存在，黨支部的黨員實踐活動很少。據部分理工院校學生黨員表述，“我們每天就是實驗、實驗和實驗，黨日活動我們能請假就請假，沒有時間去參加”。另外，由于日常的管理力量不足，很多黨支部日常組織生活也是能應付就應付，很多黨支部只是在黨員發展過程中如討論入黨積極分子、吸收預備黨員、預備黨員轉正時召集大家，其他更多時間是宣讀文件，組織聽報告等活動，一定程度上影響了黨員的歸屬感，黨支部的凝聚力和影響力也大打折扣。

4 黨員的可持續教育的長效機制不夠健全

高校學生黨支部對黨員的教育存在“前緊后松”的現象。在黨員發展過程中，由于《中國共產黨章程》《中國共產黨發展黨員工作細則》等文件對黨員發展中入黨積極分子的確定和培養教育、發展對象的確定和考察、預備黨員的接收、教育、考察和轉正等有具體明確的規定，但對轉正后的黨員即黨員的后續的可持續教育方面，并沒有較好的制度或機制保障。據了解，目前學生黨支部對學生黨員后續的教育多是聽報告之類的理論知識灌輸，缺乏有計劃性的實踐，這樣會造成學生黨員擁有很多空洞的理論知識，但并不能腳踏實地的以身作則將之運用，黨員的示范帶動作用不能很好發揮。

二 加強學生黨支部建設的價值

1 有利于提高大學生黨員的質量

隨著高校教育改革的進一步深化和發展，高校的日益規模化，作為高校龍頭的黨建工作不能有絲毫的懈怠。大學生黨員是高校學生群體中的一面旗幟和廣大青年學生的先進代表，新一代“90后”學生黨員已經成為高校學生黨員的主力軍，互聯網、多媒體信息的沖擊，使得他們與“80后”“70后”黨員有很大的不同，他們的價值觀呈現了多元化趨勢，價值觀從根本上決定著一個人的生活方式、行為準則和價值判斷。價值觀的多樣化影響到學生黨員對自身及其他人的認知態度。在高校黨建工作中，充分發揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導凝聚師生的主體作用，不斷拓展新時代下大學生黨員的思想政治教育和黨員教育的深度和廣度，有利于提高大學生黨員的質量。大學生黨員質量不僅關系到我黨的威信和形象，也直接關系到大學生個人的成長成才和黨員隊伍建設。

2 有利于建設學習型服務型創新型黨支部

黨的十九大報告中提到，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。高校學生黨支部作為黨在高校的最基層組織，它承擔著大學生黨員的培養、教育、發展和實踐鍛煉等任務。高校是用社會主義核心價值體系武裝青年的重要思想陣地，理工院校同樣如此。大學生黨員有雙重身份，既是學生，又是黨員，學生黨員與其他學生的最大區別在于他們的政治素養和黨性修養。2017年新版黨章總綱中提出要建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，使我們黨始終走在時代前列，創建學習型服務型創新型黨支部是加強學校黨建工作的必然選擇，通過加強學生黨支部建設，黨支部根據學生學習特點、服務特點及創新現狀，找準開展學習、開展活動、發揮作用的著力點，進一步創新支部學習形式，拓寬支部服務模式，激活支部創新活力，不斷擴大學生黨支部在大學生群體中的影響力，發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

3 有利于構建健康和諧的校園

高校的根本任務是教書育人。高校學生的根本任務是學習。大學生黨員作為我黨最新鮮的血液，是大學生中的優秀分子和骨干力量，他們的言行不僅直接反映了大學生自身的素質狀況，更會在高校學生群體中起到導向和榜樣作用。習近平總書記在2015年5月4日與北京大學師生座談時指出：“青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養成十分重要。目前的高校學生黨員在教育培訓、社會實踐等中都融入了社會主義核心價值觀，社會主義核心價值觀是中國特色社會主義道路、理論體系和制度的價值表達，它的融入直接影響到大學生黨員的認知和踐行。大學生黨員作為班級、學校的核心力量，通過學生黨員的日常表率、人格魅力輻射帶動周邊同學，能夠促進社會主義核心價值觀在高校學生群體中的傳播與滲透，有利于營造高校校園的良性氛圍，為構建和諧校園、和諧社會貢獻力量。

三 加強學生黨支部建設的現實路徑

1 科學合理設置黨支部，發揮黨支部的引領作用

筆者認為，理工院校在設置學生黨支部時應當本著有利于黨支部自身開展組織活動、有利于實施黨員的教育、管理和監督、有利于發揮黨員作用及黨員隊伍建設等建立黨支部，同時要將黨性強、素質好、作風過硬、群眾基礎好的老師或學生黨員推選為支部書記或支委會成員，這樣才能保證黨支部的引領作用充分發揮。具體來說，一要積極推進黨支部建設班級化，結合院系學生黨員的實際情況，將學生黨建工作從院、系、專業、年級延伸到班級，做到低年級班上有黨小組、高年級班上有黨支部；二要選拔和配備學生黨支部書記，加強黨務工作的系統培訓，培養一支由優秀輔導員、高年級學生黨員、青年教師組成的學生黨支部書記隊伍；三要建立以黨支部或黨小組為龍頭，以團支部、班委會為兩翼的工作模式，使得學生黨支部真正發揮帶動學生團結進步、引領學風建設作用，更好推動黨風、校風和學風。

2 提高大學生黨員質量，構建合理化的黨員隊伍年級梯隊

據2016年中國共產黨黨內統計公報顯示，截至2016年底，黨員總數為8944.7萬人，比上年凈增68.8萬人，增幅為0.8%，其中學生黨員187.0萬人，2016年全年共發展191.1萬人，比去年減少5.4萬人，表明“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求已有成效。吸收青年學生入黨，是學生黨支部黨建工作的一項重點工作。在發展學生黨員時，樹立全面質量觀，將入黨前的關口提前，早摸底早選苗，早培養早發展，大一入學時就可以培養和發展，經由團組織推優，參加團校培訓，到推選表現突出的入黨積極分子加入黨校培訓，堅定他們的共產主義信念，再到發展對象的確定和考察，預備黨員的接收、教育、考察和轉正，通過廣泛教育、重點培養、實踐鍛煉等方式推進，規范黨員發展的各個程序，有效推動學生黨員發展程序的規范化，也能有效改善黨員發展集中在畢業班的現象，合理分布黨員隊伍結構。

3 創新理論學習平臺，拓寬黨性修養鍛煉實踐載體

在思想多元化的今天，豐富學生黨員教育平臺，增強黨支部的學習功能勢在必行。除了參加例行黨課培訓、專題講座、小組討論之外，還應充分利用互聯網平臺進行理論學習，發揮網絡平臺公開性強、信息豐富等優點，積極開設微信交流群、黨支部公眾號等，建立黨建信息化平臺，加強“兩微一端”建設，提高學習的自主性、廣泛性和主體性。積極拓寬黨性修養鍛煉實踐載體，建立多種形式的學生黨員教育、實踐和服務基地，鼓勵學生黨員利用寒暑假、節假日走出去開展服務，也可利用主題黨日活動和校園文化建設活動契機，通過參與組織、管理、服務等錘煉自己、服務他人，在各種活動中加深對理論知識的理解和思考，提高學生黨員隊伍的先進性。