大型科普場館安全管理的實踐探索

黃偉

[摘 要]大型科普場館是科普惠民的重要載體，安全管理是各項業(yè)務(wù)工作的高壓線和紅線。濰坊市科技館作為大型科技場館，堅持邊實踐邊探索，突出抓好“五個堅持”，即堅持一崗雙責為抓手、堅持特殊人群為重點、堅持用電安全為核心、堅持提升能力為根本、堅持重在預(yù)防為原則，不斷健全完善安全管理工作長效機制，探索出一條科學運行、有序管理的新路徑。

[關(guān)鍵詞]科普場館 科技館 安全管理

濰坊市科技館2015年免費開放以來，把安全“底線”作為不能觸碰、不能逾越的紅線和高壓線，絲毫不僥幸，絲毫不疏忽，絲毫不懈怠，實現(xiàn)了平安安全、有序運行，得到社會各界好評，先后獲得“全國科普教育基地”“全國信息化優(yōu)秀基地”“山東省文明單位”“濰坊市直事業(yè)單位績效考評先進單位”“濰坊市先進基層黨組織”等榮譽稱號。

一、 堅持以一崗雙責為抓手，把安全責任落實到人頭上

濰坊市科技館始終牢牢抓住安全責任制這個“牛鼻子”，著力構(gòu)建“磨不推自轉(zhuǎn)”的安全管理運行機制，按照“一崗雙責、齊抓共管”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂“安全管理目標責任書”，把安全管理責任逐級落實到班子成員、中層部室、工作崗位和具體人頭，讓每名干部職工都做到守土有責、守土負責、守土盡責，不遺余力、竭盡全力、殫精竭力地把好每道安全關(guān)。

二、堅持以特殊人群為重點，把安全關(guān)照體現(xiàn)在服務(wù)中

科技館作為對外開放型場所，參觀人員的年齡成分、身體狀況、精神狀態(tài)等各不相同，其中不少為自我保護能力較差的青少年和體弱多病的老年人，在日均客流量數(shù)千人的情況下，電梯運行、人流踩踏、突發(fā)疾病等重點領(lǐng)域容易發(fā)生重點問題。為此，我們堅持“對特殊人員進行特殊照顧”和“公眾的需求就是我們的不懈追求”，分樓層、分展廳成立了志愿服務(wù)站點，配備充實志愿服務(wù)隊伍，加強對重點展項和臺階、扶梯、連接通道等重點區(qū)域的人員管理，重點為無人陪同、行動不便的老年人提供便利服務(wù)，為身體不適的參觀人員提供救急服務(wù)，為孕婦、哺乳期婦女提供單獨休息座椅等。

三、以用電安全為核心，把安全隱患化解在網(wǎng)格內(nèi)

濰坊市科技館在設(shè)計、建造、設(shè)施、設(shè)備上都有許多地方有所突破，一方面給城市帶來一抹靚色，給公眾帶來全新體驗；另一方面也給場館的安全使用和管理帶來新的挑戰(zhàn)。濰坊市科技館智能化程度較高，建筑內(nèi)各類強、弱電線路縱橫交錯，水平方向有線纜橋架，垂直方向有強弱電線路管理井，吊頂內(nèi)線纜支管密布。除了有一般的展品展項、LED照明線路和辦公網(wǎng)絡(luò)、音響設(shè)備線路外，還有技防和消防系統(tǒng)的弱電線路。復(fù)雜的電氣線路增加了火災(zāi)安全隱患和觸電安全隱患。為此，我們在配齊技術(shù)人員力量、強化日常維護保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，著力推動安全監(jiān)管關(guān)口前移，提升安全監(jiān)管精細化水平。將全館劃分為13個無縫銜接的安全網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確1名安全網(wǎng)格員，負責發(fā)現(xiàn)和上報電氣線路安全隱患，發(fā)揮好信息員和宣傳員的作用，實現(xiàn)了對電氣安全的動態(tài)監(jiān)管和前端處理。

四、堅持以提升能力為根本，把安全培訓貫穿在工作中

濰坊市科技館注重強化四類培訓：一是安全知識培訓。干部職工思想麻痹是場館安全的最大隱患。我們堅持安全生產(chǎn)“時時處處講、大會小會講”，讓干部職工深刻理解安全管理的重要意義，增強安全憂患意識，掌握安全防范知識。二是現(xiàn)場實操培訓。在展教等一線工作崗位推行以“會展品講解、會安全疏導(dǎo)、會實物操作”為內(nèi)容的實操培訓，將安全防控落實到每個人的日常工作中，從源頭消除安全隱患。三是應(yīng)急處置培訓。每年舉辦兩次防火、防汛、防觸電、防踩踏等綜合性公共安全應(yīng)急處置演練，發(fā)揮了檢驗預(yù)案、發(fā)現(xiàn)隱患、鍛煉隊伍、磨合機制的作用，提高了干部職工的安全應(yīng)急實戰(zhàn)能力。四是外出考察培訓。先后組織287人次到北京、上海、濟南等“標桿”場館學習考察，在浙江大學舉辦為期一周的現(xiàn)代科技場館體系建設(shè)專題培訓，突出安全管理課程，有效提升了干部職工安全管理的理論自覺和行動自覺。

五、堅持以重在預(yù)防為原則，把安全措施固化在制度中

為確保社會公眾的人身財產(chǎn)安全，我們借鑒全國各地先進場館管理經(jīng)驗，總結(jié)實踐中行之有效的辦法措施，制定落實了五項制度：一是人員流量控制制度。在科學核算參觀人員最大承載量的基礎(chǔ)上，實行“免費不免票”，工作日每天上下午各發(fā)放1000張免費門票。二是安全管理例會制度。調(diào)度員每月檢查科技館安全運行情況，全面分析查擺問題，并及時整改解決。三是專人值班巡查制度。嚴格落實24小時專人值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員每天實地巡回檢查不少于2次，認真填寫安全巡查記錄，并將照片或視頻發(fā)到館QQ群上接受全體干部職工監(jiān)督。四是安全檢查通報制度。館安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)維保領(lǐng)導(dǎo)小組每月進行一次安全大檢查，逢雨雪天氣、寒暑假及重大節(jié)日隨時進行全面安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時通報，跟蹤整改，確保將之化解在萌芽狀態(tài)。五是雙向激勵考核制度。把安全管理列為全員目標責任考核和績效考核的首要內(nèi)容，考核成績好的上“紅榜”，成績差的上“黑榜”，考核結(jié)果與干部職工的績效工資和評先樹優(yōu)掛鉤，激勵干部職工時刻繃緊“安全弦”。