加強現代企業預算管理工作的探討

劉嵐

摘要：預算管理是企業發展中不可缺少的重要組成部分，不僅能夠協調組織企業方方面面的資源與能力、預測企業未來一定周期內的所得、費用及資源配置需求，并且能通過制定科學、全面的安排計劃，推動企業逐步提高管理市場競爭力、降低經營風險、實現公司戰略的長遠目標。因此，在企業發展中，應根據企業的實際發展情況，不斷完善企業預算管理制度，提升預算管理水平，促進企業的穩定發展。

關鍵詞：預算管理；作用；問題；對策

一、企業預算管理的作用

（一）計劃未來與規劃預期作用。

預算管理是戰略目標與經營計劃的財務反映，在戰略目標指導下，企業計劃未來所需投入的財務、人力、技術等資源，在企業現有資源有限的情況下，綜合平衡企業與各部門之間的利益需求，細化分解經營計劃和預算目標，通過積極拓展不同角度的新思路新思想，制定各組織目標行動框架與“落地”指導方案，及時發現經營“瓶頸”，提高資源配置效率，使具體經濟業務計劃富有前瞻性和目標性。

（二）內部協調與溝通作用。

為實現戰略目標，預算管理過程中企業管理者與各部門之間始終要保持有效的溝通機制。首先，管理層要及時與各部門溝通企業戰略及經營目標，各部門對自己的分解目標與資源心中有數；其次，各部門要讓管理層能及時了解各部門經營狀態、掌握資金、能力與機會的缺口與富余；最后，部門之間可以互相溝通各自計劃與需求，并能及時和正確的評估本部門計劃與需求對其他部門的影響，使組織目標有效傳達給每個組織成員，并在管理層及預算管理機構的統一調配下，達到資源互通、溝通順暢的要求。

（三）績效評估作用。

企業預算管理分解的績效目標，使管理者和員工承擔相應的責任，明確目標并圍繞目標積極采取手段努力實現。期末實際達成的執行結果，成為考核評價的依據。預算績效考核配合一定的獎懲制度，可以提高責任部門與員工的責任感和積極性，保證戰略目標的實現。

二、企業預算管理存在的問題

（一）缺乏對預算管理的重視

企業在預算管理上應有著正確的認識觀，預算管理可以說是企業做出發展決策的關鍵所在。但現階段一些企業在發展中，由于受到利潤最大化觀念的影響，缺乏對預算管理的重視，尤其是一些企業領導人過度關心企業的經濟狀況，而對預算管理工作不管不問，缺乏對預算管理的投入，使得預算管理水平逐漸下降，進而影響到企業的穩定發展。特別是在項目投資中，由于預算管理不到位，造成預算數據的不準確，很容易造成企業項目投資出現虧損的現象。再加上員工素質水平的不高，企業缺乏對員工綜合素質的培養，使得企業預算管理形同虛設，沒有將其作用充分發揮出來。

（二）預算管理監督機制不足

為保證企業預算管理水平，需要有著完善的預算管理監督機制，及時發現預算管理工作中的不足，并提出針對性的解決措施，為保證企業的穩定發展提供可靠的支持。但現階段很多企業的預算管理監督機制不足，缺乏對預算管理工作公開、公正的監督，其中會存在一些暗箱操作、弄虛作假的現象，直接影響到預算管理水平，也失去了預算管理的價值。另外，預算管理監督機制的缺失，預算管理工作很難落實到實處，無法真正體現出其價值，進而影響到企業的穩定發展。

（三）缺少有效的預算管理組織體系

企業預算管理目標盲目、預算執行無法得到有效監控，主要是企業沒有完善的組織管理體系，預算管理體系包括預算管理委員會、預算管理辦公室、預算責任中心。預算管理委員會作為預算管理的決策機構，對預算目標的確定、預算執行的決策起到中樞作用，預算管理辦公室在預算的編制、指導與執行中為管理者及時作出預警與監控分析，有利于管理者及時作出決策與判斷，合理的調配資源，保證業務計劃的順利開展。預算責任中心是預算目標分解的責任人，也是預算的實施主體，對本部門的經營業績負責。我國企業預算管理的現狀是，大部分企業認為預算管理是某個部門或是某部分組織的責任，沒有全面的預算管理體系、預算管理責任不清晰、預算管理結果沒有持續跟蹤，更無法促成解決方案落地。

（四）缺乏有效的預算考評機制

預算考核與業績評價管理是預算管理中的重要環節，也是最后的一道環節。但是目前企業出現的問題主要是光有預算目標、卻沒有配套的考核體系與激勵機制，預算目標最終落地結果與企業高管及員工的薪酬與激勵沒有關聯，或者是設置的考核指標單一、死板，沒有突出企業發展階段、部門或業務性質個性化特點，即便企業設置了業績考核指標，也僅是以利潤指標為主，而是忽略了與企業未來長遠發展密切相關的現金回款率、應收賬齡、市場占有率、用戶數、產品研發率等業務指標相結合。

三、解決企業預算管理問題的對策

（一）加強對預算管理的重視

預算管理水平直接影響到企業的經營發展，甚至影響到企業的發展決策。因此，企業應加強對預算管理的重視，并將其作為發展目標的重要因素之一。首先，企業應不斷強化員工預算管理意識，并加大宣傳和重視投資的力度，尤其是主要以項目投資發展為主的企業，應加強對投資項目的預算，實現企業全體部門、員工都參與到預算管理的目標中，為企業的項目投資做出科學、合理、全面的預算。其次，應加強對企業員工的業務培訓，尤其是在當前市場競爭日趨激烈的環境下，應通過不斷提升員工的綜合素質水平來提升企業的預算水平，為企業的發展提供可靠的預算數據支撐。

（二）強化預算管理監督力度

結合以上的分析，筆者認為要提升企業的預算管理水平，應根據企業自身的實際發展情況，不斷強化預算管理監督力度，才能提升預算管理水平，保證企業的穩定發展。例如，建立并完善企業預算管理監督考核制度，對企業預算實施全過程管理，保證預算的科學性、有效性，一且發現其中的不足應及時提出，做到早發現、早解決問題。另外應對企業預算管理實施績效獎罰體系，已達到調動員工預算積極性的目的，從而提升企業預算管理水平。企業內部各部門須增強預算管理意識，并積極參與其中，全面實現企業預算管理，從而提高企業績效。與此同時，企業應及時發現、處理預算管理中存在的問題，以發揮其應有的應用價值。

（三）建立完善的預算管理體系

預算編制階段：預算編制前首先企業管理層應與各部門達成經營目標，充分分析企業內外部環境、綜合評估企業優劣勢與機會，才能做到客觀準確的判斷企業應達成的預算目標。編制過程中采用“自上而下、自下而上”相結合的編制方式，兼顧統籌資源“歸口預算、統一標準、按需分配”，“特殊項目或新業務單獨立項編制”的編制方法，避免信息不對稱、重復編制、資源不能得到充分的利用和配置。

預算執行階段：預算編制下達完成后，各責任中心應合理安排經營計劃、財務部門應按月定期反饋各部門預算執行情況，跟蹤分析預算與實際差異，查找預算差異原因，業務部門應配合提供業務整改措施，預算管理決策機構作為預算管理的領導者，要保證企業預算管理過程的嚴肅性、推動預算目標的順利進行，不得隨意調整預算目標，任何超預算支出，一律經過審批調整方可執行。

（四）健全預算績效考評體系

健全、科學的預算考核評價機制是體現企業預算管理質量的重要工具，企業的戰略發展目標不斷變化過程中，預算管理圍繞戰略的需求進行，這就需要完善企業預算管理的考核制度。首先，考核口徑要明確、不可模糊化、邏輯關系強、避免考核過程中對業績指標的定義理解存在爭議、取數口徑不一致、數據來源不確定，取數規則有偏差。其次，業績指標設置應合理，不可過于單一死板。再者，要充分體現“獎罰分明”、“責權利對等”、“層層考核”的“全員參與“式考核機制，既要考核企業業績、也要兼顧各部門和個人的業績。最后，考核制度要嚴于實施，有一定的嚴肅性，但要靈活不可走過場，要隨著戰略與預算目標的調整，而做相應的變化。一旦失去控制，就失去了考核的意義與實際效果。

參考文獻：

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