淺析國有企業基層如何加強黨建工作

王新鈞

（中國煙草總公司廣西壯族自治區公司，南寧 530022）

深入學習貫徹黨的十九報告精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、指導黨建工作，尤其是指導基層黨建工作，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動國有企業經濟的發展，具有重大意義。

一、加強基層黨建工作的意義

1.加強基層黨建是落實黨要管黨、從嚴治黨的迫切需要。黨的十九大報告指出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。而目前一些基層黨建工作薄弱，基層黨組織軟弱渙散、虛化、邊緣化問題嚴重，一些黨員先鋒隊意識淡化，難以發揮堅強戰斗堡壘作用。為了充分發揮基層黨組織最堅實的力量支撐作用，必須貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，扎實做好抓基層、打基礎的工作?；鶎咏M織抓好了，才是長遠之計和固本之舉，各項任務才能落到實處、收到實效。

2.加強基層黨建是全面深化改革和發展的需要。為了完善和發展中國特色社會主義制度，實現國家治理體系和治理能力現代化，基層黨組織作用不容忽視。當前，改革進入攻堅期，大量的基礎性工作在基層，需要基層黨組織和黨員干部深入群眾中做好宣傳引導、利益協調、統一思想等工作，帶領廣大人民群眾投身改革中?；鶎狱h組織抓好了，黨的建設才能上下貫通、接到終端，全面深化改革才能順利進行，在助推中心工作中基層黨組織和黨員才能充分發揮重要作用，為加快地方建設提供強有力的保障。

3.加強基層黨建是實現中國夢的需要。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾不僅對衣食住行等基本生活有需要，還對政治參與、精神文化、人文關懷等更高層次有需求，這就需要基層黨組織與時俱進，及時把工作重心轉移到服務上來，不斷提升基層黨組織水平和服務能力，實實在在為人民群眾辦實事解難題，團結帶領他們努力奮斗，為實現中國夢奠定堅實的組織基礎。

4.加強基層黨建是統一思想，增強企業發展活力的有益助力。堅持黨的領導，加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。當前企業正處在轉型升級中，要充分發揮基層黨組織和廣大黨員的示范引領作用，統一思想、堅定信心，勇擔重任、開拓進取，全面促進企業深化改革、優化結構、強化管理，穩步提升企業核心競爭力，推進企業轉型升級。多年來的實踐證明，堅持黨的領導，加強黨的建設，抓住企業的“根”和“魂”，才能確保企業的改革發展有正確的方向，才能確保企業的改革發展有更大的成效。

二、當前基層黨建工作中存在的問題

1.黨建工作與業務工作“兩張皮”的現象仍然存在。黨建工作主要是做人的工作，業務工作主要是做事或物的工作，對象的差異容易導致“兩張皮”現象。在當前基層各單位面臨巨大的生產經營和效益指標任務壓力之下，有些基層單位片面強調業務工作的重要性，忽視黨建工作；一些基層黨務工作者素質能力相對偏低，對黨建工作缺乏系統深入的學習研究，不能很好地將企業重點工作與貫徹上級重大決策、階段性重大工作等經濟工作齊抓共管，造成工作脫節。黨建工作跟不上，不能與業務工作相輔相成。

2.黨建工作機制不完善。有些基層單位黨建工作制度不完善，未能建立健全規章制度;基層黨建工作的考核獎懲辦法沒有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。基層支部組織生活隨意化，敷衍了事，“三會一課”等黨內生活制度貫徹執行不力。

3.黨建工作缺少創新意識和手段。有些基層領導認為只需要按照上級有關要求執行就好，創新的難度較大，存在工作方式僵化的現象，工作缺乏針對性、實效性?；鶎狱h內組織生活存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，形式單一、內容空洞的說教方式對黨員和員工進行思想教育，缺乏生機和活力；基層黨建工作無特色。

4.黨建工作保障不力。一方面，黨建工作人員配備不足，一些基層各單位沒有設立專職黨建部門，人員也是兼任的，造成無時間、無精力去抓黨務工作，有些少數基層單位安排年紀較大或者快退休的同事從事黨建工作，黨務工作從業人員力量不足，黨務人員素質不高。另一方面，因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難，開展活動難，推進工作難。

三、做好企業基層黨建工作的措施

1.創新黨建工作的思想觀念。觀念的更新源于客觀環境變化的要求，在新時代的歷史背景下，要求基層黨建工作必須跳出傳統的思路，進入新的運行軌道。基層黨建部門要加強黨員干部思想政治建設，學習黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，只有這樣基層黨組織才能自下而下煥然一新，扎實推進基層黨建工作。

2.完善基層黨建工作機制。加強企業基層黨組織標準化建設，科學制定黨建工作責任考評機制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務、經營工作齊抓共管的工作責任機制。要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。規范“三會一課”、民主生活會、民主評議、談心談話等制度。堅持嚴格黨內組織生活，堅持民主評議黨員制度，將黨建工作效果與經濟獎懲、評先評優、干部任免等重點工作有機融合，督促各級黨員干部樹立正確的政績觀，切實把“抓黨建就是抓發展”作為第一要務。

3.創新黨建工作方式。習近平總書記特別注重強調以改革創新精神抓基層黨建工作。在全面深化改革的新形勢下，基層黨建工作要進一步發揚改革創新精神，做到與時俱進、創新發展。一是鼓勵各基層企業結合實際創新開展黨建工作，不搞形式主義式的“一刀切”，引入基層黨組織自律互助小組運行機制。二是創新黨建工作思維，打破黨建工作僵化的局面，以“黨建+”為引領，創新黨建工作方式和黨員學習方式。三是結合工作實際，創新黨員活動，積極開展多種形式的主題實踐活動，增強黨組織的影響力、吸引力和感召力，推進企業健康高質量發展。

4.圍繞企業經營，抓好黨建促發展。堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的理念，要找準結合點，把黨建工作和生產經營工作有機結合起來，讓黨建工作真正為生產經營發展提供思想源泉和組織保證。新常態下，國家經濟結構深度調整，供給側結構性改革力度不斷加大，促使很多企業一改增量增速的發展模式，轉走創新驅動、內涵發展之路。因此，要把企業生產經營的難點熱點作為黨建工作重點，把提高生產經營效益作為黨建工作的出發點，突出黨建的引領、服務、保障作用，使黨建工作與企業改革發展中心任務相互促進、相得益彰。

參考文獻：

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