國企思想政治工作面臨的突出問題和對策

文＝李世龍 段 海

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出：“思想政治工作是國有企業的傳家寶。國有企業所處的生活環境、經營環境發生很大變化，職工隊伍結構呈現出許多新特點，思想政治工作如果跟不上，就會散了人心、亂了隊伍。要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓。”落實總書記講話精神，需要我們認真梳理當前國有企業思想政治工作存在的突出問題，剖析其原因，從而提出有針對性的對策措施，真正把思想政治工作作為“經常性、基礎性工作”抓實抓好，為推動國有企業高質量發展、做強做優做大國有資本奠定堅強的思想保證。

國有企業思想政治工作面臨的突出問題

思想認識困擾依然存在。就外部而言，雖然總書記和黨中央旗幟鮮明提出國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎、要始終堅持“兩個毫不動搖”等重要論述，但社會上針對國有企業的雜音、噪音依然不少，特別是進入新時期，隨著國際國內環境的深刻變化，妖魔化國企、抹黑國企的所謂社會思潮從未間斷，“壟斷論”“腐敗論”“低效論”等奇談怪論層出不窮，導致一些企業不敢理直氣壯地講黨的領導、講思想政治工作。就內部而言，一些企業領導人員對“思想政治工作是一切工作的生命線”的認識有所弱化，正如總書記一針見血所指出的，“現在，一些企業對思想政治工作不那么重視了，有的黨員、干部既不愿做思想政治工作，也不會做思想政治工作。”思想認識上的不到位不可避免影響到企業各方抓思想政治工作的主動性和積極性。

職工價值取向更趨多元。進入新時期，進入新時代，企業職工思想的獨立性、選擇性、差異性、多樣性明顯增強，價值取向日趨多元化。特別是“80”后、“90”后甚至“00”后陸續進入國企工作崗位，與企業老職工相比，這些新生代職工的價值觀念和行為方式更加復雜，雖然他們身上蘊含著不少積極向上的因素，但也存在許多消極負面的因素，比如：一些人理想信念淡漠，習慣以自我為中心，不考慮他人的感受，不愿意與別人合作；缺乏工作熱情，不愿意干苦臟累緊的工作，拒絕加班加點，又想拿高薪；沒有長期的職業規劃，把工作當成手段，高興就干，不高興就跳槽，甚至待在家里“啃老”，八小時以外除了刷屏無所事事，對企業、社會、家人等缺少應有的責任；自我期許較高，看待問題片面化，事情干成了都是自己的努力，事情干不成都是客觀原因和他人的責任等等。職工價值取向的多元化增加了思想政治工作的難度，目前情況下要做到“一把鑰匙開一把鎖”，顯然屬于“心有余而力不足”。

利益格局調整時有變化。當前，國企改革正在向縱深推進，一系列重大改革舉措加快落地。改革實質上是利益的再分配，不可避免帶來利益格局的調整，比如一些企業落實供給側結構性改革“去產能”任務，必然需要分流轉崗一批職工，或者降低職工收入水平；比如在采取職工持股、上市公司持股計劃、科技型企業股權分紅等中長期激勵措施中，如何保障公平公正；再比如深化企業內部三項制度改革，不可避免要觸及到“干部能上能下、職工能進能出、收入能增能降”等深層次問題。就國企內部而言，最重要的利益主體包括出資人、經營層、企業職工，這些主體有著不同的利益訴求，隨著個人利益意識、團體利益意識的不斷強化，改革的過程也是不同利益主體不斷博弈的過程。隨著利益調整和博弈，一些職工對企業的歸屬感和忠誠度受到很大影響。此種情況下，思想政治工作僅僅靠著“說服教育”“宣傳引導”“解疑釋惑”，顯然是不夠的，維護職工合法權益的工作任務愈發重要和突出。

傳統工作方法陷入困境。面對新時代的迅猛發展，特別是面對網絡技術顛覆性發展的浪潮，企業思想政治工作顯得有點“跟不上趟”，“老辦法不管用、硬辦法不敢用、新辦法不會用”，企業思想政治工作無論在觀念、內容、方式方法、機制體制等方面都表現出諸多不適應，傳統的工作方式方法陷入困境。有的企業簡單沿用過去老一套的說教方式，形式單一，內容死板，甚至搞形式，走過場，不僅效果差，而且容易引起年輕職工的反感。有的企業思想政治工作不能有效融入生產經營管理實際，與企業和職工的需求脫節，形成“兩張皮”。有的企業只會用傳統的手段方法，不善于運用網絡信息技術，創新思想政治工作平臺和載體。有的企業雖然也建立了微信群、公眾號等，但內容仍然是老一套，不能吸引人，導致微信群“群而不看”、公眾號“訂而不閱”。

隊伍素質要求不斷提高。在全面從嚴治黨的大背景下，黨建和思想政治工作任務越來越艱巨、工作要求越來越高、心理壓力越來越大，政工工作已經成為“忙、苦、累、急”的崗位，以前那種把政工崗位作為“養老院”“安置所”“中轉站”的做法已絕無可能繼續下去，敬業精神不強的人很難勝任政工崗位。同時，思想政治工作是一項政治性、政策性、業務性和程序性都很強的工作，是一項需要靜下心來認真學習鉆研、不斷實踐提高才能精通掌握的工作，它對政工干部腳力、眼力、腦力、筆力的要求越來越高。但在現實中，企業政工干部隊伍的現狀卻呈現出人員老化、結構不優、能力不強、精神欠佳、后繼乏人等突出問題。面對新時代思想政治工作的繁重任務，政工干部隊伍的素質需大幅度提高。

加強和改進國企思想政治工作的對策思路

提升政治站位，增強思想政治工作的引領力。習近平總書記指出：“黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一”。思想政治工作是實現黨的領導的重要途徑，思想政治工作開展得好壞，直接關系著黨的路線、方針、政策在企業的貫徹執行，影響著黨的執政基礎，因此，“思想政治工作是一切工作的生命線”這一論斷并沒過時。國有企業必須提高政治站位，把思想政治工作作為堅持黨對國有企業的領導、發揮國有企業黨委領導核心作用的有效抓手，始終把抓思想政治工作的責任記在心底、扛在肩上、抓在手中、做到實處，發揮好思想政治工作的引領作用。要強化理論武裝，堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要強化理想信念教育，引導廣大職工增強“四個自信”，強化“四個意識”，做到“兩個維護”，擁護基本經濟制度，進一步堅定搞好國有企業的信心和決心。要強化黨的理論和路線方針政策教育，把廣大職工的思想和行動統一到黨的基本理論、基本路線、基本方略上來，統一到黨中央重大決策部署上來，統一到做強做優做大國有資本的目標任務上來。

深化主題教育，增強思想政治工作的凝聚力。主題教育是企業思想政治工作的傳統手段和有效載體，在新時代應借鑒吸收近年來黨內集中教育的成功經驗，進一步深化主題教育，更好地凝聚廣大職工。主題教育應突出形勢任務教育，以企業改革發展為主線，摸清職工的思想脈搏，找準企業發展與職工訴求的共鳴點，結合實際設計不同的主題和內容。形勢任務教育可以采取組織學習、集中宣講、開展討論、勞動競賽、典型引路等方法加以推進，重點要講清楚、論明白企業的形勢和任務。特別要講清楚國家宏觀形勢、所屬行業市場形勢、企業改革發展形勢、制約企業發展的難題等，講清楚企業發展的目標和任務、發展思路和措施、當前的重點工作部署、企業職工應該如何做等；此外，還要講成績、多做鼓勁打氣的工作，講愿景、明確共同的前進方向，講思路、讓職工知道干什么怎么干，講擔當、激發廣大職工投身企業改革發展的熱情和潛力。

善于探索創新，增強思想政治工作的吸引力。習近平總書記指出：“思想政治工作要因事而化、因時而進、因勢而新”。新時代的企業思想政治工作需要不斷探索創新，增強吸引力。在工作理念上，要堅持把思想政治工作作為國企“傳家寶”，緊扣“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，把思想政治工作同生產經營管理、人力資源開發、企業精神培育、企業文化建設等工作結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，在思想上解惑，在精神上解憂，在文化上解渴，在心理上解壓。在工作內容上，要高度關注職工思想上的熱點、認識上的疑點、情緒上的堵點，以及企業改革發展黨建工作的重點、阻礙企業改革發展的難點等，結合實際設計和豐富思想政治工作內容。在工作方式上，要注重發揮職工的主觀能動作用，變“一頭熱”為“兩相思”、變“獨角戲”為“大合唱”、變“單向灌輸”為“雙向溝通”，多講企業自己的故事，多推職工身邊的典型，推動職工自我教育和自我提升。在工作手段上，要善于運用網絡信息技術，充分運用互聯網、微信、微博、公眾號、企業智能辦公平臺等現代技術平臺，提高思想政治工作的到達率和覆蓋面。在工作載體上，要鼓勵基層單位結合實際創建特色品牌，同時加強總結推廣，通過典型引路實現“以點促面”。在工作機制上，把思想政治工作納入重要議事日程，納入黨建工作責任制和意識形態工作責任制，完善考核評價機制，把“軟任務”變成“硬杠杠”。

建設企業文化，增強思想政治工作的感染力。企業文化建設是企業思想政治工作的重要載體，企業文化具有導向、輻射、規范、激勵、凝聚等功能，建立在價值認同基礎上的文化自信和文化力量是企業核心競爭力的組成部分。企業文化建設已經不是新鮮的話題，但現實中的企業文化建設常常帶有形式化傾向，價值理念搞了一堆，形象標識規范統一，制度匯編越來越厚，文化活動也不少見，但企業文化在“內化于心、外化于行”上卻收效甚微。用優秀的企業文化引領企業發展，必須堅持用社會主義核心價值觀厚植道德根基，統領文化建設。要注重挖掘企業深厚的歷史文化傳統，緊扣企業現實情況和未來的共同愿景，提煉明確企業的核心價值理念，使職工擁有共同的使命追求、理想信念、價值體系、行為方式。要加強企業文化核心理念的宣貫，推動理念落地，引導職工廣泛認同、自覺踐行，努力使企業文化成為“從來不需要想起、永遠也不會忘記”的內心規范和行為要求。