新時代我國社會主要矛盾的經濟表現與紓解

章秀琴 董少林

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新時代我國社會主要矛盾的經濟表現與紓解

章秀琴1董少林2

（1．安徽工程大學管理工程學院，安徽蕪湖 241000）（2．安徽工業大學公共管理與法學院，安徽馬鞍山 243004）

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國有效供給部分消費品的能力與人民不斷升級的“美好生活需求”之間的錯配正是這一矛盾的經濟表現。開展供給側結構改革是紓解社會主要矛盾的根本途徑，提升貿易自由化程度是破解這一矛盾的重要渠道。然而社會主要矛盾的產生與發展是一個系統工程，并非僅與某一個因素有關。因此，基于協同理論建立有效的供需調適機制，使消費升級、供給側改革與貿易自由化協同發展，調適供需達到均衡，方可從經濟層面有效紓解當前我國社會主要矛盾，并據此闡述具體的紓解對策。

社會主要矛盾；經濟表現；供需錯配；紓解；協同理論

十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從供需方面看，當前人民日益增長的美好生活需要直接體現為國內居民不斷升級的消費，而不平衡不充分的發展直接體現為供給端，即供需之間的錯配是當前社會主要矛盾的重要表現。基于此，本文在探索新時代我國社會主要矛盾的經濟表現的基礎上，基于協同理論建立有效紓解社會主要矛盾的供需調適機制，并根據紓解機制具體闡述紓解社會主要矛盾的對策。

一、新時代我國社會主要矛盾的經濟表現

改革開放近40年，隨著我國經濟的快速發展和收入水平的提高，居民的消費能力、消費理念和消費環境均發生了顯著變化。與此同時，消費品供給則缺乏必要的適應性和靈活性，結果出現消費品供給和需求的錯配[1]，具體體現在如下三個方面：

（一） 供需結構錯配

近年來，我國居民隨著收入水平的提高對高端化的需求也不斷增加，高檔產品對低檔產品具有明顯的消費上的替代效應。但是，很長一段時間我國供給體系主要面向低收入群體，未能及時適應國內迅速擴大的中等收入群體帶來的消費結構的變化。國內企業由于研發和設計能力有限、技術水平較低而被低端鎖定，處于“微笑曲線”的底端，成為低檔消費品的供應者。加上供給結構調整受到僵化的體制機制的約束，因此有效供給結構無法適應個性化、多樣化、服務化的需求結構而導致供需結構錯配。

（二） 供需質量錯配

理性的消費者會選擇安全可靠的高質量產品。然而，由于信息不對稱易引發逆向選擇，普通消費者難以準確甄別產品質量。加之市場質量監督體系不夠完善，低質量產品對高質量產品產生替代效應。換言之，我國過去的供給體系能適應排浪式消費，但無法滿足個性化、高端化消費，供給質量無法滿足居民對品牌消費和高品質消費的需求，最終產生供需質量的錯配。

（三） 供需成本錯配

當前我國經濟的快速增長帶動了居民對消費品龐大的需求。我國人均消費水平由1978年的184元增加到2016年的21 228元，剔除價格因素后增長18.2倍[2]。然而，國內較高的制度性交易成本、偏高的稅費成本、快速上升的用工成本以及較高的融資成本等導致國內供給成本較高且效率低下。國外相關產品的供給成本較低，直接引發我國居民的海外購物、境外旅游、境外醫療以及境外教育消費的數量急劇上升。要之，國外低成本的供給直接擠出國內低效率、高成本的供給，導致供需成本錯配。

二、 當前我國經濟層面的社會矛盾紓解機制的構建

隨著經濟發展水平的提高、消費條件的改善及社會保障體系的不斷健全，我國居民消費不斷升級。然而，由于有效供給結構調整受到國內體制機制、較低研發水平的制約，供給結構調整還未到位，商品有效供給不能滿足消費結構的升級需求。因此，紓解我國當前社會主要矛盾的實質便是調和供給和需求之間的矛盾，合理調節供需結構均衡、供需質量匹配和供需成本平衡，使供給和需求達到均衡狀態。

在新時代我國社會主要矛盾的經濟表現為供需錯配的前提下，協同理論為紓解新時代我國社會主要矛盾提供新視角。協同效應是該理論的必然要求，是指復雜開放系統中大量子系統相互協作產生的整體效應或集體效應。任何系統在外來能量的作用下達到某種臨界值時，子系統之間就會產生協同作用。這種協同作用使系統在臨界點發生質變產生協同效應，使系統從無序變為有序，從混沌中產生某種穩定結構。其中，序參量是協同論的核心概念，是指在系統從無到有的演化過程中，影響著系統各要素由一種相變狀態轉化為另一種相變狀態的集體協同行為，并能指示出新結構形成的參量；序參量同時主宰著系統演化的過程和結果。經濟社會本身就是一個復雜開放的系統，供需錯配產生的社會矛盾與其中三個子系統——國內消費升級、供給側改革與貿易自由化息息相關。子系統之間兩兩相互作用而形成一個“閉環”系統，導致任何一個子系統的構成因子發生變化，則會引起新一輪子系統之間協同作用，重新調適閉環系統達到穩定，最終產生供需均衡破解社會主要矛盾的整體效應。因此，基于協同理論建立有效的供需調適機制，使國內消費升級、供給側結構改革與貿易自由化協同發展，調適供需達到均衡，從而有效紓解當前我國社會主要矛盾（如圖1）。

圖1 紓解社會主要矛盾的供需調適機制

圖1虛線框中表明，國內消費不斷升級，需加大力度調整供給適配升級后的需求。在內部通過改善供給結構、提升供給質量及降低供給成本，進行供給側結構改革，促進供給轉型升級（①）；外部迫使降低進口關稅，提升貿易自由化程度增加供給（②）。2017年12月降低進口關稅的187個8位稅號消費品，均屬于居民需求旺盛，但國內無法及時供給的特優產品，豐富居民消費選擇的同時，引導了國內供給體系的轉型升級。國內供給轉型升級，會進一步提升本國產品的出口競爭力，提升貿易自由化程度（③）。貿易自由化也會反作用于供給側改革和國內的消費升級，即貿易自由化程度的提高會進一步通過出口過程中的學習效應和競爭效應，不斷提高國內生產率和技術創新能力，進而有利于供給側結構改革（④）。同時，貿易自由化程度的提升也會通過降低消費品的進口關稅，進一步帶動國內消費的升級（⑤），并有利于將國內居民的消費從海外引導回流國內。而國內消費升級的根本還依賴于供給側改革（⑥）。加快推進供給側結構改革，有利于調適消費市場的供需錯配，促進消費結構升級，從而釋放旺盛的消費潛力。供給側結構改革是有效調適供需矛盾的關鍵因素，其他因素則屬于非關鍵因素，因此供給側結構改革是社會主要矛盾緩解機制系統的序參量。當前我國能否從經濟層面有效破解社會主要矛盾，根本上取決于能否切實進行供給側結構改革。

三、 新時代我國社會主要矛盾的紓解對策

由圖1可知，國內消費升級是經濟層面產生社會主要矛盾的起點，也是紓解社會主要矛盾的落腳點；進行供給側結構改革是紓解當前社會主要矛盾的關鍵的內部途徑；提升貿易自由化程度則是破解這一矛盾的重要的外部渠道。然而，社會主要矛盾的產生與發展與形成供需錯配的諸多因素相關，因此，矛盾的紓解需要從多維度、多層次提出對策。

（一） 解除價值鏈低端鎖定，改善產業供給結構

20世紀90年代以來，在以發達國家為主導的全球價值鏈中，作為發展中國家的中國，其企業主要以代工方式從事生產制造或組裝、原料加工等附加值低、生產技術含量低的微利化工序。而發達國家的跨國公司則通過技術壟斷和品牌控制等手段，占據研發、設計、營銷以及售后等高附加值的功能環節，擠壓了中國企業向價值鏈高端攀升的空間，從而使其陷入價值鏈“低端鎖定”的國際分工地位[3]。從表面上來看，我國本土企業常被“鎖定”于全球價值鏈的低端，是由于自主創新能力不足、知識產權保護制度滯后，以及原有的心智模式無法適應知識經濟背景下的市場競爭環境等企業自身方面的原因，以及跨國公司利用強大的市場勢力和技術勢力阻撓和控制我國企業建立自己的核心技術研發能力、品牌和銷售終端等來升級自己的代工生產體系[4]。進一步深入分析發現，在企業鏈條抉擇機制的作用下，企業自然偏好國際代工的外向型鏈條模式而非內向型鏈條模式。外向型鏈條模式不利于利用“母市場效應”提升企業競爭力，這是導致全球價值鏈“低端鎖定”的深層次根源[5]。

因此，我國企業在形成有利于自主創新的心智模式、構建維持持續創新能力的市場勢力以及培育創造“需求引致創新”的國內需求市場的同時，宜逐步釋放內需潛力和制度障礙的內在約束，選擇內向型鏈條模式，依托“母市場效應”并構建國內價值鏈培育競爭優勢。同時，以“一帶一路”建設為契機，梯度轉移低技術、低附加值環節至沿線國家，形成我國主導國家或區域價值鏈，解除在全球價值鏈分工中的“低端鎖定”，促進我國在全球價值鏈上的深度嵌入和攀升[6]，從而促進國內供給結構的升級和優化。對于制造業來說，通過技術改造推動傳統制造業的加工組裝，從“微笑曲線”的最低端向加工度高和附加值高的位置攀升。同時，通過功能性升級推動新興產業從“微笑曲線”的低附加值的加工組裝環節向高附加值的研發、品牌和市場等環節延展。對于服務業來說，抓住全球制造業價值鏈向服務業價值鏈擴展變化的新機遇[7]，有效推進服務業領域的改革和擴大服務貿易開放度，提升我國服務業在全球價值鏈中的戰略地位。

（二） 實行供給轉型升級，提升產品供給質量

近年來，我國逐漸進入居民消費的升級換擋期，具體表現為各類消費品支出中結構的升級和層次的提高。在經濟新常態下，升級后的消費觀念、消費模式和消費業態等呈現出與前兩次不同的特征。一是消費觀念上，更注重消費物品上的系列性和協調性，重視精神文化層面的消費。“狄德羅效應”蘊含個體增補消費品時維持文化一致性的一種力量。這種力量推動消費升級不斷上行的同時，促使人們努力保持消費品之間的協調統一，人們所需要的物品往往是一系列物品的組合，而不是以單個的孤立形態出現[8]。2014—2017年，我國城鎮居民用于醫療、教育、娛樂、旅游、交通等服務性支出占比由35.7%上升到39.6%。二是消費模式上，從生存型消費（吃、穿、住等）向發展型消費（家庭設備、教育、醫療保健、交通通訊等）和享受型消費（文化、娛樂、旅游等）遞推，且三種消費模式內部結構也不斷升級[9]。三是消費業態上，由線下向線上線下融合轉變。隨著信息網絡技術的不斷發展，網絡購物成為重要的消費業態。截至2017年12月，我國網民規模達7.72億。2017年我國網絡零售額達7.18萬億元，較上一年增長32.2%[10]。

當前，我國居民消費進入升級換檔期，消費觀念、消費模式和消費業態等發生新變化。然而，國內產品質量、品種、功能等難以滿足居民需求，使其轉向大規模購買發達國家高端產品。升級換擋后的居民消費形成了促進我國供給轉型升級的倒逼機制，從而提升我國產品的供給質量。此處供給質量不單指產品質量，還包括產品品種、功能等。供給質量的提升是供給側結構性改革的目標，也是結果。為了增強消費者需求結構和產業結構轉型升級的內在傳導機制，要以信息技術引領制造業和服務業，借助信息技術精確把握消費者需求。為企業技術升級提供技術支撐，促進產業供給轉型升級，是提升產品供給質量的關鍵；加大對產品質量安全頻發類產品的質量立法，增加涵蓋健康環保指標的有效質量標準供給，借助大數據建立全社會共同參與的質量監管機制，構筑質量提升體系，是提高供給質量和效率的保障。

（三） 挖掘高成本成因，降低企業供給成本

中央在部署供給側結構性改革戰略中，“降成本”被制定為其中一個重要環節。如何切實降低供給成本，首先需要深入挖掘各種類型供給成本的表現及其隱藏在背后的成因。

一是制度性交易成本較高，具體表現為較高的營商環境成本、腐敗成本和稅負成本。世界銀行發布《2016年營商環境報告》顯示，中國的營商環境在全球189個經濟體中排名第84。“透明國際”發布報告顯示，2015年中國清廉指數評估為37分，在168個經濟體中居第83位。按照國際通行的宏觀稅負計算方法，2014年中國宏觀稅負高達37.2%，超過發達國家30%~35%的平均水平，這不符合中國仍是低收入發展中國家的身份[11]。二是用工成本較高，具體表現為迅速增長的勞動力工資成本和“五險一金”成本。2008—2014年，中國單位就業人員平均真實工資年均增長率達到9.0%；近八成企業家認為“五險一金”支出相對過高[12]。三是融資成本較高。一方面，中國金融機構的真實貸款利率遠高于發達國家。2014年，企業的實際貸款利率達到7.5%，遠高于美國（3.25%）和日本（1.22%）等，若計入擔保鑒定費、信用評估費等各種中介費用，其真實貸款利率可能達到10%以上，也高于很多發展中國家[11]。另一方面，當前我國金融融資體系不夠完善，金融市場發展滯后，催生了一批以信托公司為主的影子銀行以及民間借貸體系，其真實貸款利率高達20%以上，進一步增加了中小微企業尤其是民營企業的融資成本和風險。

因此，通過科學界定各級政府行政權力邊界，并構建將政府權力關在制度“籠子”里的法制體系，降低政府與市場邊界不清產生的制度性交易成本；通過持續推進“營改增”改革和減少政府行政支出規模，切實降低企業稅負成本；通過適度調整“五險一金”政策和提高勞動生產率，降低由于勞動生產率增速滯后于勞動力工資增速引發的高用工成本；改革壟斷性金融體制和完善滯后的金融市場，降低企業高負債率高杠桿率以及融資成本。

（四） 增加進口二元邊際，滿足美好生活需求

短期內可以通過降低關稅補充滿足人民日益增長的美好生活需要。第一，降低進口關稅，滿足高端物質需要。“人民美好生活需要”主要指人民對更高端的物質產品的需要，包括食品、日化用品、衣著鞋帽、家用設備、日雜百貨、藥品、文化娛樂產品、保健品等與人民生活密切相關的物質消費品。居民對這些產品的需求旺盛且不斷升級，而國內又不能及時有效供給。通過降低相關消費品的進口關稅，對于滿足居民對相關高端物品的需求起到很好的促進和補充作用。同時，進口商品關稅降低帶來的較低的進口商品價格，會加劇國內相關產品的市場競爭和市場沖擊，對國內相關消費品行業進行轉型升級形成倒逼機制，從而有助于推動我國企業向全球價值鏈中高端攀升，最終可以更好滿足國內人民美好生活的物質需要。

第二，降低市場準入程度，協助提升高層次精神文化需求。“人民美好生活需要”還包括人們追求更高層次的精神和文化的需要，包括教育、醫療衛生服務、旅游等無形產品或服務。在國內無法有效供給的前提下，無形產品的消費毫無疑問亦會轉向境外。當然，服務貿易不是通過邊境稅調節，而是通過談判達成各種協議不斷降低服務貿易的市場準入程度，使人民的高層次的精神和文化需求得到滿足。

（五） 提升企業生產率，引導供給體系轉型升級

進口關稅的削減通過競爭效應和學習效應等途徑提升企業全要素生產率，引導和促進進口國的供給體系的轉型升級。首先，關稅下降帶來的貿易自由化加劇了國外企業和本地企業的市場競爭。競爭效應給進口國消費者帶來更多產品選擇的福利，也給本國企業帶來競爭壓力，迫使企業努力創新降低生產成本、提高生產率。其次，降低關稅有利于企業更多引進新技術、新產品，并不斷消化、吸收國外先進生產技術。學習效應會促進企業全要素生產率的提高，并且降低不同類型產品關稅對全要素生產率的影響。沈琪、周世民基于企業的微觀數據實證研究發現，削減進口關稅確實提高了我國制造業企業全要素生產率，而且進口中間品關稅降低比最終品關稅減免對全要素生產率提高幅度大[13]。

然而，若長期依賴降低關稅增加進口，也不利于企業全要素生產率的提高。企業和消費者選擇從國外進口替代國內產品，導致本地市場萎縮，國內產出下降。同時，本國企業長期依賴進口產品，易于導致缺乏追求技術研發和自主創新的動力。可見，降低關稅帶來的價格效應反而阻礙了全要素生產率的增長。因此，通過降低關稅等貿易自由化對不同類型產品全要素生產率影響的不同，引導、激發我國供給體系的轉型升級，才是破解新時代我國社會主要矛盾的長期路徑。

四、 結 語

當前，不斷升級的需求帶來狂熱的“海淘”，體現出居民美好生活需要的日益增長；而中低端產品大量積壓和高端產品有效供給不足的鮮明對比，體現出發展的不充分；充斥農村市場上的山寨、仿制和偽劣產品與城市房地產旺盛的銷售業績的鮮明對比，體現了發展的不平衡。國內供給和需求結構嚴重失衡和錯配，是新時期我國社會主要矛盾的經濟表現。需求升級是社會主要矛盾的引發器，而有效供給不足是產生社會主要矛盾的深層癥結，進行供給側結構性改革是現實存在的矛盾和問題使然[14]。由于居民消費具有時間上的連續性和空間上的廣泛性，僅僅依靠供給側結構性改革無法滿足即時的、多樣化和個性化的消費需求。同時，國內供給存在“一窩蜂”的同質化競爭、惡性價格戰和中間環節較高成本等問題，無法完全滿足多樣化消費和個性化消費，從而會梗阻供給側改革快速適應國內消費升級的動力機制。因此，通過從外部著力，提升貿易自由化程度及時滿足國內不斷升級的消費需求，為解決當前“人民日益增長的美好生活需要和不充分不平衡發展之間的矛盾”提供重要渠道，是有效適應國內消費升級的補充路徑。

誠然，當前破解我國社會主要矛盾可以從內部（供給側結構改革）和外部（貿易自由化）雙管齊下且分清矛盾主次，但國內消費體系的升級是社會主要矛盾的引發器，且這三者相互關聯、相互影響。同時，社會主要矛盾的發生是一個系統工程，需要厘清矛盾的紓解機制，使國內消費升級、供給側改革與貿易自由化協同發展，才能有效破解。在國內消費不斷升級的情況下，短期來看，確實可以通過降低消費品的關稅增加進口的二元邊際，改善我國居民消費品的選擇，將國內居民的消費從海外引導回流國內。但長遠來看，防止降低關稅對我國企業全要素生產率的阻礙作用，切實利用削減關稅等貿易自由化對不同類型產品全要素生產率不同的促進作用，引導、激發我國供給側結構改革，促進供給體系的轉型升級，才是紓解我國社會主要矛盾的長期方略。

[1] 師博．供給側結構性改革與消費升級[J]．黑龍江社會科學，2017（1）：52-56．

[2] 國家統計局．中國統計年鑒2017[EB/OL]．（2018-02-27）[2018-10-05]．http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2017/indexch.htm．

[3] 丁宋濤，劉厚俊．垂直分工演變、價值鏈重構與“低端鎖定”突破——基于全球價值鏈治理的視角[J]．審計與經濟研究，2013（5）：105-112．

[4] 李美娟．中國企業突破全球價值鏈低端鎖定的路徑選擇[J]．現代經濟探討，2010（1）：76-79．

[5] 任保全，劉志彪，任優生．全球價值鏈低端鎖定的內生原因及機理——基于企業鏈條抉擇機制的視角[J]．世界經濟與政治論壇，2016（5）：1-23．

[6] 李靜，許家偉．全球價值鏈重構演變趨勢與我國的對策——基于供給側結構性改革的視角[J]．江淮論壇，2017（5）：46-50．

[7] 戴翔，張為付．全球價值鏈、供給側結構性改革與外貿發展方式轉變[J]．經濟學家，2017（1）：39-46．

[8] 林曉珊．增長中的不平等：從消費升級到消費分層[J]．浙江學刊，2017（3）：112-120．

[9] 袁小慧，范金，王凱，等．新一輪科技革命背景下居民消費升級對中國產業轉型影響研究[J]．新疆社會科學，2015（6）：12-18．

[10] 第41次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》[EB/OL]．（2018-03-05）[2018-03-20]．

http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201803/t20180305_70249.htm．

[11] 張杰，宋志剛．供給側結構性改革中“降成本”的戰略內涵與具體途徑[J]．經濟體制改革，2016（5）：5-11．

[12]清華大學民生經濟研究院．中國企業家發展信心指數（2015年上半年）[EB/OL]．（2015-12-17）[2018-03-20]．

http://www.imer.tsinghua.edu.cn/http://www.imer.tsinghua.edu.cn/researchinfo.aspx?id=95．

[13] 沈琪，周世民．進口關稅減免與企業全要素生產率：來自中國的微觀證據[J]．管理世界，2014（9）：174-175．

[14] 晏智杰．正確認識“供給側改革”的理論基礎[N]．第一財經日報，2016-10-28（A11）．

Economic Performance and Relief of Main Contradictions of China’s Society in the New Era

ZHANG Xiuqin1DONG Shaolin2

Socialism with Chinese characteristics has entered a new era. The main contradictions in our society have been transformed into contradictions between the people’s growing needs for a better life and the development of inadequate and unbalanced development. The mismatch between China’s ability to effectively supply some consumer goods and the people’s escalating “good living needs” is the economic performance of this contradiction. The reform of supply-side structure is the fundamental way to relieve major social contradictions and the degree of trade liberalization enhancement is an important channel to break this contradiction. However, the emergence and development of major social contradictions is a systematic project, not just related to a certain factor. Therefore, based on synergistic theory, an effective supply and demand adjustment mechanism is established to promote the coordinated development of consumption upgrading, supply-side reform and trade liberalization, and to adjust the balance between supply and demand, so as to effectively resolve the main contradictions in current Chinese society from the economic level, and elaborate on the specific solution to the problem.

main social contradictions; economic performance; supply and demand mismatch; relief; synergy theory

章秀琴（1973—），女，安徽樅陽人，博士，安徽工程大學副教授，主要研究貿易經濟學。

董少林（1975—），男，安徽廬江人，博士，安徽工業大學教授，主要研究公共經濟學。

教育部人文社科青年項目“演化博弈視角下網絡輿情生態治理研究”（16YIC81001）；安徽省高校優秀中青年骨干人才國外訪學研修重點項目（gxfxZD2016111）；安徽工程大學國家社會科學基金預研項目“全球價值鏈視角下我國綠色貿易轉型問題研究”（SKYY1503）。

F043

A

1009-8135（2018）06-0025-07

（責任編輯：李虎）