“二十字”好干部標準的歷史傳承及其當代價值

□ 王 堂 王增暉

選賢任能關乎黨的前途和國家命運，關乎中國特色社會主義事業的興衰成敗。習近平總書記在2013年的全國組織工作會議上用二十個字概括了好干部的標準—信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。這充分體現了我們黨對干部選拔任用工作的高度重視。

一、“二十字”好干部標準是對古代“官德”思想的歷史傳承

“尚賢者，政之本也。”選賢任能一直就被古人視作政權穩固之基。“為政之要，莫先用于人。”治國之要，首在用人。中國古代社會一直崇尚“德治為本”，“仁、義、禮、智、信，溫、良、恭、儉、讓”，不僅是做人的起碼道德準則，也是從政者的當政之道，可見行政倫理在維系社會秩序方面起著舉足輕重的作用。“二十字”好干部標準具有深厚的歷史傳承性，蘊含著豐富的中華優秀傳統文化基因，是時代氣息和中國風格的有機統一。

（一）信念堅定——古代“公忠”思想的延伸

“公忠”是中國古代行政倫理規范的核心組成部分，它要求為官者不應將天下看作私有之物，而應將天下看作天下人之天下。為官者還必須清醒地意識到天下非一人所能治，而應為天下選賢舉能以資從政，因此授人官職必須出于公心而不能有絲毫偏袒，更不可有賣官鬻爵之舉。所謂“公忠為國”，就是指為官者應盡心竭力、忠誠無私。雖然古代把忠君看成是愛國，帶有一定的歷史局限性。但“忠”作為從政的道德規范也有一定的積極性，“忠”在某種意義上就是指忠于國家、忠于職守、忠于信念，強調以身報國、忠于朝廷、忠于職守。

（二）為民服務——古代“民本”思想的升華

孟子云：“民為貴，社稷次之，君為輕。”如何對待民眾，既是中國歷代君王治國理政面臨的重要問題，也是整個中國古代行政倫理思想的核心內容。“民惟邦本，本固邦寧”，是中國古代為政者提出“民本”的思想前提。民眾乃國家之根本，只有民眾生活穩定，國家才會安寧，因為“水能載舟，亦能覆舟”。以民為本，就是為官者應推行順應民心的政策，以爭取民眾的支持和擁護。這與中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨有著異曲同工之妙。盡管在古代“民本”思想并未普遍化為封建官吏的德性和實踐理性，但卻有其合理性和進步性。

（三）勤政務實——古代“廉能”思想的詮釋

中國古代的行政倫理規范格外強調廉政，認為勤于政事、勵精圖治既是治國理政的基礎和對執政者的基本要求，也是為官者必備的品德。為政者要做到真正的勤政務實，就要做到“惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛”，與此同時還要做到“敏而好學，不恥下問”。為政者只有不斷提升自身實力，真抓實干，才能做出無愧于民眾的事業。“業精于勤荒于嬉，行成于思而毀于隨”，說的就是這個道理。歷覽前人與舊事，成由勤儉敗由奢。勤政務實是政通人和、社會發展的必要條件。

（四）敢于擔當——古代“廉敬”思想的拓展

“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。”作為一地的父母官，就要敢于擔當、積極作為。“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”，講的就是為官者必須要敢于擔當、替君分憂、為民操勞。常言道：“當官不為民做主，不如回家種紅薯；當官不為民伸冤，怎么能做包青天。”只有敢于擔當，才能干出實事。敢于擔當的官員，不僅深受百姓愛戴，更會名垂青史，為后人所景仰。沒有擔當的官員，不僅會碌碌無為，還會遭受百姓唾棄，所以敢于擔當應當成為廣大官員畢生之追求。

（五）清正廉潔——古代“清廉”思想的傳承

清正意味著不偏、不斜、正派、正當，做事合乎法則、規矩，做人要有正大光明、公正無私的作風和正直坦蕩、剛直不阿的氣節。古人將禮、義、廉、恥稱為國之“四維”，認為“思維不張，國乃滅亡”。千百年來的無數事實證明，清廉自守乃為官之本也，廉政是維持國家穩定的支柱和為政的根本，是為官從政的基礎性道德，而貪污腐敗是政亡人息的一個重要原因。“流水不腐，戶樞不蠹”，古代考核一個官員的政績，也離不開一個“廉”字，評價好官壞官、清官貪官的一個最重要的標準就是清正廉潔。

二、“二十字”好干部標準的當代價值

“二十字”好干部標準是我們黨重要的選人用人理念，也是新時期政府積極推進職能轉變、提高自身治理能力的重要舉措。“二十字”好干部標準著力培養選拔出黨和人民需要的好干部，必將對建設一支好干部隊伍、推動全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢產生重大而深遠的影響。

（一）信念堅定是好干部的首要前提

是不是好干部首先要看信念是否堅定。最危險的動搖就是理想信念的動搖，最危險的滑坡就是理想信念的滑坡。理想信念就如同共產黨人精神上的“鈣”，只有理想信念堅定，骨頭才會硬；理想信念一旦出現松弛，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。對于廣大干部而言，必須堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，矢志不渝為共產主義遠大理想奮斗終生，堅定不移為中國特色社會主義共同理想貢獻才智。堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持中國特色社會主義道路不動搖，堅持全心全意為人民服務不動搖。如果理想信念不堅定，不相信馬克思主義，對中國特色社會主義道路充滿疑慮，就不能成為政治上的明白人、群眾的貼心人和改革開放的領路人。真正的好干部就應該旗幟鮮明地面對大是大非、無所畏懼地面對風浪考驗、毫不猶豫地抵制誘惑。

（二）為民服務是好干部的為政之道

中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，為民服務也是好干部的為政之道。為民服務不僅僅是職責所系，更是價值所在。能否牢記宗旨、心系群眾、服務人民，不僅是衡量廣大干部是否合格的試金石，也是人民群眾取舍干部的關鍵點。尤其是領導干部更應“公”字當頭，以“民”為先，為人民服務只有進行時，沒有完成時。廣大干部必須深知“官”是為民服務的崗位，“權”是為民服務的工具，這是一條亙古不變的最高標準。干部在任何時候都不應成為榮譽、權力和地位的象征，干部只是群眾的服務員，因此廣大干部心中要時刻謹記“人民干部為人民”的服務理念。作為黨的干部，其行為必須符合行政倫理規范，要立志做人民公仆，忠誠于人民，為人民群眾排憂解難，與人民群眾同甘共苦，全心全意為人民服務。

（三）勤政務實是好干部的履職之要

實事求是是黨的思想路線，勤勉務實是傳統美德。勤政務實就是要“緊”字當頭，當前尤其是要把發展這條主線緊緊抓在“手”中。一個干部職位的晉升，主要是取決于事業的需要。而要想發揮大能量、干出好成績，就必須通過自己的努力來實現。一個好的干部，尤其是各級領導干部，在任何時候都要堅持按照客觀規律辦事，求真務實、真抓實干、夙夜在公、勤勉工作，致力于研究解決改革發展穩定中的重大問題和關乎人民群眾切身利益的緊迫問題，創造無愧于人民和時代的業績。尤其是基層工作貴在創新、貴在落實、貴在低調務實、貴在少說多干。因此，喜歡說假話大話、空話套話的不能選做干部，不喜歡實地調研、喜歡坐辦公室的也不能選作干部。只有做好分內之事，在工作中求創新、求落實，堅持小事大事一起抓，才能當好干部。

（四）敢于擔當是好干部的基本素質

“為官避事平生恥。”擔當有風險，但是不擔當更有風險。領導就是責任，當官必須盡責，擔當體現著干部的胸懷、勇氣和格調，沒有大擔當必然干不出大事業。現實生活中，有一些干部盛行好人主義，害怕得罪人，當八面玲瓏的“老好人”，不愿擔責的現象非常普遍。還有的干部身居其位不謀其政，遇事喜歡敷衍塞責明哲保身，對人民群眾的現實利益漠不關心避而遠之。他們自認為混得如魚得水，殊不知人在做、天在看，舉頭三尺有神明。這樣的干部只會讓人民群眾失望、被老百姓拋棄，最終落得個身敗名裂的下場。真正的好干部，他們敢于正視問題不回避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交。因此，每一個干部，尤其是領導干部要有“千斤重擔我先挑”的博大胸懷和基本品質，在大事中顯擔當，在逆境中顯襟度，在災難中顯忠誠，在難事中顯本領。

（五）清正廉潔是好干部的正氣之源

清正廉潔不僅是好干部的正氣之源，也是對所有公職人員的基本要求。當前，我們黨正面臨著各自嚴峻的考驗以及無時不在的危險，這就更加要求廣大干部時刻保持清醒的頭腦，時刻提防西方資本主義國家對我國的思想文化滲透。一個干部最后的成敗，往往取決于是否恪守“清廉”二字。因此，每一個干部都要時刻警醒自己，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官，自覺做到修身自律、保持節操，一身正氣、兩袖清風，煉就“百毒不侵”之身、“金剛不敗”之軀。真正的好干部，看事業重如山，視名利淡如水，在物欲橫流面前始終保持恬淡寧靜的心態。尤其是一些基層干部，由于平時與群眾的距離較近，更要時刻樹立清正廉潔意識，讓“洗洗澡、照照鏡、出出汗”成為常態。

好干部是黨和國家不可多得的寶貴財富，更是人民群眾日夜祈盼的國之棟梁。“二十字”好干部標準是廣大干部的行為準則和奮斗目標，必將激勵一批又一批的干部投身到社會主義事業建設的大潮中去。然而好干部不是一日煉成的，要想成長為一個好干部，既要靠自身努力，還要靠組織培養。從干部自身來講，干部要著力提高自身黨性修養、思想覺悟和道德水平。從組織培養來講，要堅持正確的用人導向、強化干部實踐鍛煉、抓好黨性教育和道德建設。如此，必能建設一支符合行政倫理規范、滿足黨和人民需要的高素質的干部隊伍，中華民族偉大復興的中國夢也必將能早日實現。

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