“十三五”以來,我國加快推進供給側結構性改革取得明顯成效,經(jīng)濟增長的內生力量不斷增強,經(jīng)濟運行企穩(wěn)態(tài)勢更加鞏固。未來將進一步推動質量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。其中,新舊動能轉換是一個重要抓手。在這一戰(zhàn)略選擇下,央企將承擔前所未有的重大責任,同時,央企也有基礎、有條件、有能力承擔好這一使命。
隨著未來經(jīng)濟新動能加速發(fā)展壯大,央企還要勇于創(chuàng)新,堅持質量第一、效率優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,以實體經(jīng)濟為發(fā)展經(jīng)濟的著力點,以新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心,以知識、技術、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐,積極探索新舊動能轉換模式。
當前,隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”被提到前所未有的高度,這在一定程度上加速推動實體央企轉型升級,大力搭建“雙創(chuàng)”平臺,瞄準“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育和孵化新的經(jīng)濟增長點。在陳進行看來,目前,一些央企盡管取得突出試點成效,但尚未形成破局之勢??傮w來看,央企“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度有待進一步提升。
央企在新技術領域的創(chuàng)新能力也有待全面提升。十八大以來,央企重大工程和科技創(chuàng)新成果中約有五分之四集中在國家戰(zhàn)略領域,央企體現(xiàn)出整體創(chuàng)新動力不足問題,激勵機制和世界先進水平的差距較大,發(fā)展較慢,科技創(chuàng)新能力有待加強,主要依托資金支持發(fā)展科技創(chuàng)新,創(chuàng)新機制不完善。面對國內外競爭形勢,央企肩負的任務很艱巨,這就要求央企必須進一步進行產(chǎn)業(yè)升級、提高技術創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新管理能力,強基固本、提升效率、控制風險,打造核心競爭力,對于央企的可持續(xù)發(fā)展同樣重要。中央企業(yè)要進一步全面提升管理能力和市場競爭力,在提高發(fā)展質量和效益方面努力補齊短板、突破瓶頸,集中力量解決制約發(fā)展的關鍵問題。要結合本企業(yè)實際,明確管理提升的方向和重點,全面提升管理創(chuàng)新能力,培育核心競爭力,向管理要效率、要質量、要增長。
在加快新舊動能轉換過程中,央企可考慮從三個方面實現(xiàn)突破。首先是激發(fā)和保護央企的企業(yè)家精神。新舊動能轉換,就要激發(fā)市場蘊藏的活力。市場活力來自于企業(yè)家精神。要激發(fā)市場活力,就要鼓勵創(chuàng)新、放權到位,營造良好的環(huán)境,制定有效的規(guī)則,讓企業(yè)家有用武之地。同時建立有效的激勵機制、良好的政策環(huán)境以及包容的試錯機制,讓央企企業(yè)家們能夠安心創(chuàng)新發(fā)展,積極投身到改革中來。進一步深度融入“一帶一路”建設,打造世界知名、國際一流的現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,也是倒逼新舊動能加快轉換的重要路徑。發(fā)揮央企傳統(tǒng)產(chǎn)能優(yōu)勢,推進國際產(chǎn)能合作。執(zhí)行國家走出去政策,把握國際市場需求,按照產(chǎn)業(yè)鏈國際延伸、供應鏈全球整合、價值鏈高端提升的原則,重點推動央企優(yōu)勢產(chǎn)能對外投資合作,加強全球產(chǎn)業(yè)布局,把舊產(chǎn)能轉化的壓力轉為國際新產(chǎn)能合作優(yōu)勢。
央企還應該緊跟國家創(chuàng)新示范相關政策,充分發(fā)揮政策紅利。國家確定在綜合試驗區(qū)推行國家級新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)等相關政策措施,賦予了一系列先行先試、試點示范的權利。這些政策涉及創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、土地、開放、生態(tài)等諸多領域,央企要吃透用好,較大限度發(fā)揮政策的紅利,為新產(chǎn)業(yè)新動能的發(fā)展提供政策保障。
國投是中國最大的國有投資控股公司,也是國有資本投資公司的首批試點企業(yè)。十八大以來,國投利用新機制,尋找新動能,打造新引擎,將股權投資基金作為培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效途徑。發(fā)起設立國家先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金,重點投資軌道交通裝備、工業(yè)機器人、新能源汽車等領域,助力“中國制造2025”戰(zhàn)略;發(fā)起設立國投科技成果轉化創(chuàng)業(yè)投資基金,服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略,聚焦國家重大科技成果轉化;發(fā)起設立首期規(guī)模100億元的京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展投資基金,助力京津冀協(xié)同發(fā)展;國投還發(fā)起管理著200多億元的扶貧基金,推進精準扶貧戰(zhàn)略的實施。
黨的十九大報告繪就了新時代的藍圖,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)和著力發(fā)展實體經(jīng)濟是習近平總書記的殷切希望。國投將加大民生領域的投資,管好用好各類基金,打造世界一流企業(yè)。
當前,隨著國企改革進入深水區(qū),深層次改革的核心直指“如何處理國有企業(yè)市場化運營的關系”,而“改組組建國有資本投資、運營公司”,則是實現(xiàn)從“以管企業(yè)為主”轉變?yōu)椤耙怨苜Y本為主”的重要途徑。
2016年2月份,中國誠通被確定為僅有的兩家國有資本運營公司試點企業(yè)之一,在新一輪國企改革中扮演著至關重要的角色。實踐證明,以市場化方式體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意志、服務央企布局結構調整、防止國有資產(chǎn)流失的路子是行得通的。從定位上看,國有資本運營公司將成為政府和市場之間的“隔離帶”,成為國有資本市場化運作、優(yōu)化布局結構、提高配置效率的專業(yè)平臺,成為推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、幫扶困難企業(yè)、處置不良和低效無效資產(chǎn)、解決歷史遺留問題等的操作平臺。
頂層設計已形成,宏偉藍圖已繪就。我們要認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹黨的十九大精神,當好國企改革馬前卒,完成好“形成國有資本流動重組、布局調整的有效平臺”和綜合改革試驗區(qū)的歷史使命。
黨的十九大報告強調,要激發(fā)和保護企業(yè)家精神。這為國有企業(yè)指明了未來前進的方向,對發(fā)揮企業(yè)家作用,貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系具有重要意義。
企業(yè)家精神的核心在于創(chuàng)新。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。齊魯石化是山東省境內最大的煉化企業(yè)和中國石化集團骨干企業(yè)。多年來,深入貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高效率和效益,不斷加大科技創(chuàng)新力度,企業(yè)競爭力不斷增強。成功開發(fā)了高強度滾塑料、聚氯乙烯專用料等諸多新產(chǎn)品,加大了頂替進口和定制化生產(chǎn)力度,產(chǎn)品逐步邁向中高端。創(chuàng)新使我們這個建廠50多年的國有老企業(yè)煥發(fā)了青春和活力。
對于國有企業(yè)來說,弘揚企業(yè)家精神還在于抓落實。我們一定要按照黨的十九大確定的目標和方向,強化歷史責任與擔當,大力弘揚創(chuàng)新發(fā)展、專注品質、追求卓越的優(yōu)秀企業(yè)家精神,為企業(yè)提質增效升級注入強勁動力,為把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,實現(xiàn)建設社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標努力奮斗!