青島市平度市店子鎮(zhèn)人民政府
事業(yè)單位關(guān)系著國(guó)家與人民群眾的共同利益,因而,事業(yè)單位一旦發(fā)生運(yùn)營(yíng)問題,會(huì)對(duì)公民基本權(quán)益構(gòu)成損害,也會(huì)制約著國(guó)家的發(fā)展。對(duì)于事業(yè)單位而言,財(cái)務(wù)是支撐其高效運(yùn)行與發(fā)展的基礎(chǔ)力量,若想促進(jìn)事業(yè)單位健康而長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,必須重視財(cái)務(wù)管理工作,制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度,減少事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。然而,就目前事業(yè)單位管理現(xiàn)狀來看,財(cái)務(wù)管理還存在著諸多的不足與缺陷,如財(cái)務(wù)管理制度不完善、財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)待提升等,都是制約財(cái)務(wù)管理工作的重要因素。基于此,事業(yè)單位必須要采取積極有效的措施予以處理,以確保事業(yè)單位的財(cái)務(wù)朝向健康而科學(xué)的方向發(fā)展。
現(xiàn)下,我國(guó)國(guó)民收入逐年提高,且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步走向成熟,作為教育、文化等活動(dòng)的重要服務(wù)組織與社會(huì)組織系統(tǒng),事業(yè)單位受到廣泛的重視。然而,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境,事業(yè)單位若想實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展,必須對(duì)自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,強(qiáng)化內(nèi)部管理,以打造健康而和諧的單位運(yùn)營(yíng)環(huán)境。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理主要在相關(guān)目標(biāo)之下,對(duì)單位融資情況、資金流動(dòng)情況等進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,合理分配利潤(rùn)的一項(xiàng)管理工作[1]。通過財(cái)務(wù)管理,便于完善事業(yè)單位的內(nèi)部系統(tǒng)與結(jié)構(gòu),便于促進(jìn)事業(yè)單位科學(xué)而合理的運(yùn)營(yíng),以求為公民爭(zhēng)取更高的利益。然而,實(shí)際情況卻不容樂觀,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理還存在著諸多的缺陷與不足,再加之時(shí)代的發(fā)展與變化,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理模式無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),從而引發(fā)各類問題。面對(duì)此類問題,如何做好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作讓人深思,其會(huì)直接影響著事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與資金流動(dòng)情況,從而提高事業(yè)單位基本經(jīng)濟(jì)效益。
事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理時(shí),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視,且認(rèn)為事業(yè)單位的各項(xiàng)工作均為上級(jí)所控制,因此,領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)為上級(jí)部門可對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行直接性的管理,無需再給予關(guān)注。由于對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視度不夠,導(dǎo)致事業(yè)單位僅僅聘用一名會(huì)計(jì),主要對(duì)簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,未對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行深入而細(xì)致的管理[2]。很多事業(yè)單位的員工普遍以為財(cái)務(wù)管理僅為財(cái)務(wù)部的工作,而事實(shí)卻并非如此,財(cái)務(wù)管理所涉及的部門比較多,且和單位的管理業(yè)務(wù)聯(lián)系密切,可見,財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作。
結(jié)合國(guó)家在財(cái)務(wù)管理制度上的要求,需要結(jié)合企業(yè)實(shí)況來定,并不是就某一單位實(shí)況來細(xì)化財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則[3]。然而,事業(yè)單位缺乏量身定做的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理制度與事業(yè)單位的實(shí)際情況、實(shí)際需求不相符,甚至存在著財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象,進(jìn)而衍生諸多的財(cái)務(wù)問題,使得在處理財(cái)務(wù)問題時(shí)缺乏相應(yīng)的準(zhǔn)則來參照,勢(shì)必會(huì)對(duì)為財(cái)務(wù)管理造成困擾,會(huì)嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理權(quán)威性。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開展,需要專業(yè)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)予以執(zhí)行,要求財(cái)務(wù)管理者既要掌握專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí),還要熟練操作計(jì)算機(jī)技術(shù),才能確保財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性。但是,就目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)況來看,財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)性不強(qiáng),且無法熟練操作信息化平臺(tái),導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理上存在著嚴(yán)重的問題,成為當(dāng)前需要解決的重要問題之一。另外,財(cái)務(wù)管理者只是了解會(huì)計(jì)記賬知識(shí),不會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)進(jìn)行深入的分析,進(jìn)而制約事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的高效開展。由于財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)存在著“閉門造車”的現(xiàn)象,其綜合素質(zhì)不高,制約著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的高效實(shí)施。
對(duì)于事業(yè)單位而言,財(cái)務(wù)管理與事業(yè)單位具有直接性的關(guān)聯(lián),其要求事業(yè)單位上下級(jí)進(jìn)行全面而合理的溝通。新時(shí)期,為提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平,事業(yè)單位應(yīng)發(fā)揮好帶頭作用,運(yùn)用培訓(xùn)與講座的方式來增強(qiáng)員工對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知,以提高員工的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。此外,事業(yè)單位應(yīng)重視對(duì)員工的指導(dǎo)與教育,要求員工意識(shí)到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性與價(jià)值意義[4]。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開展,要求財(cái)務(wù)部要積極肩負(fù)起責(zé)任,要讓全部員工都具備一定的財(cái)務(wù)管理意識(shí),從而讓員工配合著單位來開展財(cái)務(wù)管理工作。構(gòu)建事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,便于借助制度來激發(fā)員工主動(dòng)性與積極性,員工可發(fā)表出自身在財(cái)務(wù)管理上的建議,以保證財(cái)務(wù)管理的高效實(shí)施。
與普通企業(yè)存在差異,我國(guó)所制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是針對(duì)企業(yè)而提出的,因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是不適用于事業(yè)單位的。當(dāng)前,事業(yè)單位改革進(jìn)程的不斷深入,應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,財(cái)政部需要根據(jù)事業(yè)單位的具體工作內(nèi)容來制定更佳適合于事業(yè)單位的管理準(zhǔn)則,要求事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理必須要嚴(yán)格按照一定的準(zhǔn)則來開展。
新時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位高效而合理的運(yùn)行,促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的具體要求,要求事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理時(shí),全面把握細(xì)節(jié)點(diǎn),結(jié)合事業(yè)單位的基本運(yùn)行實(shí)況,從而制定出更為適合于事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制。建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制,應(yīng)明確規(guī)定好單位運(yùn)行資金的基本事項(xiàng),如現(xiàn)金管理、預(yù)算編制、財(cái)務(wù)制定與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等[5]。事業(yè)單位通過合理的內(nèi)部控制,應(yīng)及時(shí)分離不相容職位,對(duì)重大資產(chǎn)進(jìn)行定期的核對(duì),及時(shí)修改與評(píng)價(jià)當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,構(gòu)建量化監(jiān)督體系,要求所設(shè)定的財(cái)務(wù)指標(biāo)不可過高,要求各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)要具備一定的激勵(lì)性與可操作性,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理效率。
在整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系中,人力資源屬于最為直接性的影響因素,其會(huì)嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理效率。因此,為更大程度上提高財(cái)務(wù)管理水平,事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),不斷提高財(cái)務(wù)管理者的綜合實(shí)力,應(yīng)重視度財(cái)務(wù)管理者的定期培訓(xùn),及時(shí)組織財(cái)務(wù)管理者開展進(jìn)修與國(guó)外學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí),事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理者開展系列的考核,全面分析與評(píng)估財(cái)務(wù)管理者的實(shí)力,對(duì)財(cái)務(wù)管理者的理論知識(shí)點(diǎn)與實(shí)踐操作技能進(jìn)行系統(tǒng)化考核,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理者和員工溝通的密切溝通,繼而提高財(cái)務(wù)管理者的統(tǒng)籌與專業(yè)實(shí)力。
新會(huì)計(jì)制度條件下,事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)就財(cái)務(wù)管理實(shí)施科學(xué)的規(guī)范與約束。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理必須要充分遵循一定的法律法規(guī),設(shè)定科學(xué)而合理的財(cái)務(wù)管理規(guī)范與流程。從國(guó)家角度出發(fā),國(guó)家應(yīng)及時(shí)完善法律體系,構(gòu)建更為科學(xué)的工作流程,從而提高財(cái)務(wù)管理的法律意識(shí)。例如,會(huì)計(jì)在開展財(cái)務(wù)管理時(shí),一旦存在會(huì)計(jì)徇私舞弊、貪污腐敗等行為,應(yīng)利用法律手段予以制裁,且加大懲處力度,會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)形成約束,以實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位不良財(cái)務(wù)狀況的管控。
當(dāng)前,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中,事業(yè)單位在其中扮演著重要的角色。為促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平,能為社會(huì)公共項(xiàng)目建設(shè)提供重要的經(jīng)濟(jì)支撐。為滿足該目標(biāo),應(yīng)加強(qiáng)與改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方法,制定完善的財(cái)務(wù)管理制度,配備專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì),構(gòu)建完善的關(guān)于財(cái)務(wù)管理的法律機(jī)制等,從而提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。