試論如何提高設計院的財務管理水平

文/汪力宏，牡丹江市建筑設計研究院有限責任公司

1 概述

目前，我國經濟發展已經逐步邁入新經濟常態，經濟發展形式也從鼓勵需求向供給側結構改革的方向逐漸轉變。我國設計院在管理體制上基本以事業單位或國有單位為主，其財務收支簡單，財務管理水平較低。隨著全國大部分設計院完成改制，既有的財務管理模式已經無法滿足設計院業務開展的需要。基于這一形勢，提升財務管理水平就成了設計院管理者工作中的重中之重。還要及時識別、控制、防范各種財務風險，以免危害到設計院的長遠發展規劃。

2 設計院的財務管理內容

從設計院當前的發展來看，其財務管理主要內容集中在以下方面：一是籌資管理，籌資是設計院財務管理的重要內容。通過靈活安排籌資活動，可以為推動設計院的發展提供更雄厚的資金實力，也有利于設計院通過籌資來改變自身的資本結構，提升自身的經營活力。二是現金管理，現金是設計院這一組織賴以生存的“血液”，設計院各項業務的順利開展正是在現金的不斷流動中進行的。良好的現金管理能起到兩個方面的作用：一是確保設計院日常經營中所需要的現金；二是使企業的現金能夠保持在一個合理的范圍之內，盡量避免大量持有現金所帶來的機會成本損失；三是投資管理，設計院不斷拓展經營業務，因此，投資中不僅涉及到一些日常的資產購置，還涉及到對一些項目的投資。投資管理水平的高低直接影響到設計院的投資收益，設計院投資項目在日漸增多。所以，設計院必須要不斷提升投資管理水平。

3 設計院的財務管理現狀及存在的問題

3.1 財務管理制度不健全

一方面，大多設計院都沒有嚴格的財務管理工作制度，制度不完善，浪費了很多資源，也加大了工程成本；另一方面，對工程的收入與支出方面的管理也比較松懈，從而給會計核算工作的順利開展帶來不利影響。總之，財務管理水平的高低在很大程度上是由制度的完善與否來決定的，有了良好的財務管理制度不一定能提升設計院的財務管理水平，但是沒有健全的財務管理制度則一定不會有良好的財務管理水平。

3.2 財務管理意識滯后

在當前設計院財務管理人員中，財務管理意識滯后表現的極為明顯，盡管部分管理人員、會計人員等有較強的管理技能、會計專業技能，但是缺少對經濟、財務等方面的法律概念的了解。對財務管理工作做的還不到位，有些工作人員對于革新的會計核算實質和關鍵認識還很模糊，這就直接影響到設計院財務管理水平的整體提高。因此，當前設計院財務管理所要面臨的主要問題就是財務管理人員意識及素質問題。

3.3 財務風險控制能力差

控制財務風險的能力是財務管理中的一項重要內容，可以將財務風險分為籌資風險、投資風險、分配風險等。設計院在改制后變成了自負盈虧的法人組織，為應對瞬息萬變的競爭環境，加大了設計院的財務風險。而大部分設計院對于財務風險這一問題都沒有將其納入到財務管理中去，也沒有控制財務風險的相關程序、方法。基于這種情況，就放大了設計院的籌資風險、投資風險等，尤其是投資風險。由于很多設計院的風險控制水平不佳，失敗的投資案例較多，所以給設計院帶來了巨大的財務損失。

3.4 財務管理專業人才匱乏

目前，設計院中有很多財務管理人員并不具備現代財務管理知識，進而也無法提高財務管理水平。隨著設計行業的競爭加劇，設計院的管理者卻并沒有意識到財務管理的重要性，也很少引進設計行業財務管理專業人才。因此，財務管理專業人才匱乏就成了制約設計院財務管理水平提高的主要因素。

4 提高設計院的財務管理水平的有效對策

4.1 財務管理制度的完善

在制定具體制度中，必須要按照每一個員工的具體職責來劃分工作，使得各項任務都落實到具體的人員身上，避免因職責不清而出現爭功諉過行為。首先，財務管理工作人員應該按會計核算中心和工程設計院的職責需要嚴格分工，設立銀行存款及財政專戶備查賬薄，對單位備用金的使用嚴格管理，定期對核算中心進行賬目核對，確保賬實相符；其次，加強財產物資管理、往來款項管理。例如：財產物資管理方面，制度內容應將如何管理財產物資等納入其中，而在往來款項方面，則應明確如何加強往來款項管理等；再次，制定出嚴格的財務分析與財務檔案管理制度。

4.2 創新核算模式與強化人員意識

為解決設計院會計核算中存在的問題，可不斷創新核算模式，如引入“一項集中三個不變”。具體操作中，堅持以風險防控、業務規律作為原則指導，在財務內控工作上不斷強化，以保證財務運行的整個過程更加合理、規范。與此同時，還要在設計院會計核算中多考慮資金借用、資金調撥、資金審查、收入與支出、單據傳遞以及票據使用等幾個方面，進行不斷完善控制。另外，還要加強對設計院財務管理人員的培訓，主要是財務理論知識、財務相關法律法規等。在培訓過程中還可以采取案例回顧方式，將財務管理違規行為及其所帶來的危害展示給財務人員，對他們起到警醒作用，進一步提高財務管理水平。

4.3 重視財務風險控制

設計院財務風險的不斷攀升客觀上要求管理者重視財務風險的控制，具體來講設計院應建立完善的內容機制，可以根據內控的需要來設置專門的設計崗位，對籌資、投資等財務活動進行審計監督，加強財務風險的評估與預測，確保財務管理的規范性。與此同時，設計院應推行民主集中的財務決策模式，對于各項重大的決策事務都采取集中討論的模式來加以決定，這樣能最大限度的減少單個人決策失誤的帶來的風險。

4.4 培養與引進財務人才

由于設計院財務管理專業人員短缺，所以設計院有必要加大對財務管理人員的培養與引進力度。以招聘的形式，選用具有現代財務管理意識與技能的員工來壯大財務管理專業人才隊伍，通過培訓使現有財務管理人員及時獲得財務管理領域的最新知識，全面提高實際工作能力，緩解設計院財務管理專業人才的匱乏程度。