“人本管理”在安全文化建設中的研究和運用

文/楊玉美，山東濰坊煙草有限公司

安全管理是一項綜合性的科學管理工作，主要運用現代安全管理原理、方法和手段，分析和研究人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素、管理上造成不安全的漏洞，消除各種不安全因素，有效預防事故的發生。在安全生產諸要素中，人的因素起決定性作用，因此必須貫徹“以人為本”的管理理念，把“人”作為管理的核心要素，凝聚起安全工作合力，推進各項安全管理工作的開展，實現人本安全。

1 正確認識人在安全管理中的決定性作用

人本原理是現代安全管理基本原理之一，強調在管理活動中必須把人的因素放在首位。人既是管理的主體，又是管理的客體，管理對象的諸要素和管理系統各環節都需要人去掌管、運作。人本管理強調遵循能級原則、動力原則、激勵原則，把握人的思想和行為規律，運用各種激勵手段，充分發揮全體員工的積極性、主動性和創造性，挖掘人的內在潛力，有效實現安全管理目標。

一方面，安全管理的核心是以人為本。企業安全管理工作，根本目的就是保障人的安全，以實現人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。

另一方面，安全工作重點在“人”。在不安全因素中，人的因素是主導，管理因素是關鍵。要從根本上避免事故的發生，實現本質安全，重點在“人”。實施安全工作人本管理就是要不斷增強全體干部職工的安全意識，提高安全管控能力，營造“安全為人人、人人要安全”的現代企業安全氛圍。

對于企業來說，建立健全安全管理體系需要貫徹人本管理的思想。要建立一整套完善的、基于人本管理的機制，落實全員責任體系和安全生產標準化體系，明確各級干部職工的安全生產責任和安全崗位標準要求，堅持嚴格管理和人文關懷相輔相成、互為補充，更好地約束和規范安全職責行為，使企業安全管理進入自動運轉的主動狀態。

2 煙草企業構建“人本管理”安全文化的對策

2.1 持續加強現場管理，完善員工職業安全健康保護機制。

現場管理是安全管理的出發點和落腳點。必須加強現場管理，搞好環境建設，確保機械設備安全運行。加強員工的行為控制，健全安全監督檢查機制，使員工在安全、良好的作業環境中及嚴密的監督監控管理中，沒有違章的條件。為此，要搞好現場文明生產、文明施工、文明檢修的標準化工作，保證作業環境整潔、安全。規范崗位作業標準化，預防“人”的不安全因素，不斷采用新技術、新產品、新裝備，向科學技術要安全。健全員工職業健康管理制度，強化作業環境改善，抓好設備維護保養，確保安全裝置在線可用；定期對作業場所開展職業病危害因素檢測，堅持員工“崗前、崗中、離崗”職業健康體檢，倡導清潔生產、文明生產、安全生產。

2.2 持續加強安全教育，提升員工安全意識和綜合素質。

人的行為的養成，一要靠教育，二要靠約束。約束就必須有標準，有制度。首先要健全安全管理法規機制，使安全管理有法可依，有據可查。對管理人員、操作人員，特別是關鍵崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全技能培訓，提高員工的安全意識和技術素質。其次是要在管理上實施行之有效的措施，從公司到崗位認真貫徹和執行安全標準化體系，建立一套層層檢查、鑒定、整改的預防體系，成立安全檢查委員會，定期排查安全隱患，形成一個從上到下的安全預防體系，在管理上堵塞安全漏洞，防止事故的發生。教育就必須抓常抓長。要定期開展安全理論知識培訓和崗位安全技能培訓，提升員工現場安全管理能力；開展安全班組建設，把管理標準、技術標準、工作標準融合為班組、員工崗位規范，打造要安全、會安全、能安全的本質安全型員工隊伍。

2.3 持續加強文化引導，增強員工參與安全文化的自覺。

通過開展認同性活動，娛樂活動、激勵性活動、教育活動；張貼安全標語、提合理化建議；舉辦安全論文研討，安全知識競賽、安全演講、事故安全展覽；建立光榮臺、違章人員曝光臺；評選最佳班組、先進個人；開展安全競賽活動，實行安全考核，一票否決制等活動激發員工參與安全文化建設的積極性，向員工灌輸和滲透企業安全觀，取得廣大員工的認同。開展安全承諾、安全征文、安全講堂等活動，以員工喜聞樂見的方式傳播安全理念。推行“手指口述安全確認”“危險預知訓練”、“行為安全觀察”、“安全活動小看板”、“安全承諾小卡片”等增強員工安全意識，強化安全行為管控，把安全滲透到員工的思想觀念上、落實到員工的具體行動中。

2.4 持續加強考核機制建設，確保安全責任制落實到位。

注重正向激勵，建立安全績效考核制度，通過安全競賽、安全表彰樹立安全榜樣。細化完善全員安全責任制，層層簽訂安全責任書，編制全員崗位規范，建立領導層、管理層、操作層層層履責、人人盡責的安全責任新機制。重點抓好操作崗位達標，組織員工結合崗位實際情況參與編寫操作規程，使文件與實際工作有機結合，用安全規章和標準規范自己的作業行為習慣。抓好安全風險分級管控和隱患排查治理，科學、合理劃分風險單元，辨識風險、確定風險等級、制定風險控制措施，實施風險分級管控[2]，加強隱患的綜合系統治理。

3 總結

對一個企業來說，安全生產是第一位的，沒有安全就沒有企業的一切。企業安全文化是企業成功的“秘密武器”。我們說，建設安全文化既是現代工業社會管理的需要，也是社會及企業健康發展的需要。綜上所述，只有通過以上途徑加強企業安全文化建設，才能確保企業安全。