新時期供電企業信訪維穩常見問題及對策

信訪維穩工作是供電企業日常管理工作中的重要環節，通過來電來訪反映基層群眾中關于供電使用問題，供電企業的工作管理問題等，以便供電企業從群眾信訪中發現問題，從而對問題進行及時的處理和解決，以促進供電工作和供電企業的發展。

1 新時期供電企業信訪維穩的重要性

信訪維穩工作事實上對于供電企業以及社會穩定發展是相當重要的，信訪維穩工作落實的好壞直接影響本行業能否快速發展，其重要性主要表現在：一是促進或者阻礙供電企業的發展。要實現社會經濟的快速發展，安全正常運行的供電是強大的保障，如果信訪維穩工作做不好，那么有些群眾會惡意阻撓供電企業的發展，甚至出現破壞供電電纜線路的現象。一旦出現這種現象，最直接的危害就是供電保障中斷，從而引發全社會騷亂。二是保障社會經濟的快速發展，強有力的供電保障是社會經濟發展的強大動力。社會經濟的快速發展又會影響社會穩定，所以信訪維穩工作也是穩定社會的措施。

2 新時期供電企業信訪維穩工作存在的問題

2.1 供電員工對信訪維穩工作認識不到位

供電員工在搞好供電保障供應外，還需解決好群眾所關心的供電問題，如用電安全工作、電價咨詢、供電保障、線路維修等，這些問題時時刻刻關系著群眾的生產生活。同時這些問題也是群眾信訪事件突出反映的問題。如果員工對于這些供電問題處理不及時或者不當，則勢必引發供電企業信訪維穩。所以供電員工面對新時期供電工作要充分認識到信訪維穩工作的重要性，如果認識不到位則會引發社會維穩。

2.2 供電企業供電質量不達標

主要表現在：一是用電負荷急劇增加，近幾年來，家電下鄉以及農村社會經濟的快速發展，農村日常生產和生活用電負荷急劇增加，春、秋兩季進入用電低谷期，系統電壓增高；冬、夏兩季進入用電高峰期，人均用電量大、用電負荷集中，其人均用電量將比春、秋兩季高2～3倍左右，這樣勢必會導致用電高峰期供電設備運行存在重載甚至超負荷工況，供電導線嚴重發熱，線路過流損耗引起線路壓降增大，進而引起線路終端電力客戶的供電電壓偏低，影響其正常高效用電。二是農網結構較薄弱，電網改造的速度滯后于居民用電需求的快速增長，一些地區存在變配電臺區地址與區域負荷中心不匹配，尤其是部分饋電線路，其距離較遠、負荷較重、分支線路較多，導致線路首端電壓偏高、終端電壓偏低，嚴重影響供電電壓質量水平。三是農村配網基礎仍然比較薄弱，早期農網改造的設備由于當時的設計前瞻性不夠，供電能力裕度不大，且多為單電源輻射型網絡供電，電網設備易受外力及雷擊、暴風影響，線路安全運行沒有有效保障，且處理的難度較大，導致供電可靠率較低。

2.3 供電企業網絡維穩問題突出

隨著網絡信息技術的廣泛傳播，很多普通群眾也會使用微信等交流工作進行信息傳播。這就出現以下問題：一是如果善意的信息網絡傳播，那么會對供電工作起到積極的宣傳作用，推動供電企業的發展，如果是惡意的信息網絡傳播，那么會對供電企業造成很大傷害，形成網絡維穩問題，事實上網絡傳播的負面影響和影響力量是巨大的，而且對于網絡維穩問題很難解決和消除。如預付費智能電表的推廣應用時遭到的網絡謠言。二是供電網絡還會造成網絡黑客的入侵，其入侵行業又會涉及所有行業，一旦網絡黑客入侵各行各業，那么造成的損失是巨大的，在不能停電的情況下，要解決網絡病毒傳播和防止網絡黑客入侵，也是供電企業協同其他企業解決網絡維穩的工作之一。

3 新時期供電企業信訪維穩工作常見問題的對策

3.1 提高供電員工的素質

供電企業信訪維穩工作最終還得供電企業員工解決，因此為了解決好信訪事件，處理好相關問題，員工必須提高自身的業務素質和法律知識，不斷充實自己才能應對不同人群對供電企業的上訪工作，為此做好以下方面：一是提高供電技術，以熟練和高超的供電技術來解決好群眾關于用電問題的處理。如供電線路快速檢修更換、用電安全知識宣傳等。因此技術本領是解決信訪維穩最好的方法。二是增長自身的供電法律知識，隨著群眾維權意識的提高，顯然也需要供電員工不斷學習供電法律知識，不斷學習國家關于供電方面的政策。如果不懂政策，那么怎么對群眾做出供電政策的解讀，以及供電問題的解決。只有熟悉供電政策法規，才能應對這些人員的信訪維穩工作。

3.2 國家加大力度支持供電行業的優先發展

既然供電行業是國家發展的基礎，因此只有國家重視和優先發展供電行業，那么供電企業的信訪維穩事件自然也會下降。試想群眾基本的生產生活用電得到妥善解決，那么誰還愿意再去上訪。因此國家的大力支持是供電企業發展的強大后盾，為此做好以下方面:一是加大供電投入做好供電線路改造，更換變壓器、電表等。二是建立健全供電法規法律，依法保障供電事業的發展，對于惡意上訪擾亂社會秩序的任何個人和組織必須依法打擊，依法追究，切實保護供電正常運行，保護供電員工的人生安全。

3.3 正確引導群眾來訪和供電問題解決的途徑

供電員工面對群眾來訪事件首先不應懼怕，要坦然面對，熱情接待群眾來訪，切不可威脅群眾，更不能視問題而不顧，這樣不但不利于信訪維穩工作解決，反而會激化群眾矛盾。真誠溝通，共同解決，正確引導群眾，才能更有利于信訪維穩工作的開展。此外，信訪部門可以和其他部門通力合作，宣傳合理開展信訪維穩工作的重要性，引導群眾正確理解信訪工作。

4 結束語

總之，縣級供電企業沒有設置專門的信訪工作團隊，缺乏一定的專業素質，在這個挑戰與機遇并存的時期，只有重視信訪工作改變傳統的觀念，將信訪維穩工作真正落實，才能很好地滿足群眾的需要，才能協調供電企業與員工、群眾的關系，從而維護好供電企業的良好形象，維護好企業發展改革的穩定。