新常態(tài)下建筑企業(yè)面臨的問題分析

文/陳定春，溫嶺市正意工程監(jiān)理咨詢有限公司

1 對新常態(tài)的分析

新常態(tài)目前在我國社會的各個層面和領(lǐng)域都有所存在，從行業(yè)層面來講，建筑企業(yè)已經(jīng)在新常態(tài)的影響下逐漸發(fā)生變革。

1.1 新常態(tài)下市場化是發(fā)展的必然結(jié)果和重要保證

新常態(tài)下推進(jìn)各行業(yè)的市場化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的核心，也是企業(yè)提高自身實(shí)力的重要保障和前提基礎(chǔ)。在市場化發(fā)展中要以看得見的手和看不見的手互相配合，從宏觀和微觀的角度抓好市場的資源配置。但是對于企業(yè)來講在資源配置中起決定行作用的一定是市場，因此推進(jìn)市場化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的重要保障，也是構(gòu)建企業(yè)平衡的重要手段。在新常態(tài)下市場化是企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，不論是從政府層面、行業(yè)領(lǐng)域還是企業(yè)內(nèi)部來講都需要實(shí)現(xiàn)市場化。市場化的結(jié)果有利于整個企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展最平衡完美的狀態(tài)。

1.2 加大對工程質(zhì)量的重視程度

在市場化的發(fā)展條件下充分地將權(quán)力下放到市場對資源進(jìn)行配置，因此政府對于工程建設(shè)的質(zhì)量和安全的重視程度也大大提高。沒有合格的質(zhì)量就沒有企業(yè)生存發(fā)展的根基，會使市場秩序進(jìn)一步的混亂，因此為了保證市場化能夠繼續(xù)發(fā)揮重要作用，必須保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

2 新常態(tài)為企業(yè)發(fā)展帶來的思考

對于新常態(tài)下的行業(yè)發(fā)展來講面臨著諸多的問題，以下是行業(yè)中可能會面對的比較突出的幾項(xiàng)問題。

2.1 價格開放問題

新常態(tài)下市場化發(fā)展的背景下，對于企業(yè)來講，首先需要對價格進(jìn)行全面開放。雖然在行業(yè)發(fā)展的最初階段有政府進(jìn)行的統(tǒng)一指導(dǎo)定價，但是隨著企業(yè)發(fā)展的多樣性，在管理層面存在的一些不足導(dǎo)致企業(yè)對價格的開放程度逐漸縮小。這樣不利于市場的公平競爭，也不利于構(gòu)建良好的市場資源配置氛圍。對企業(yè)的價格進(jìn)行全面開放，有利于使得市場上供需矛盾更加合理，供需矛盾是以市場的需求為基準(zhǔn)的，會隨著市場的需求和供給不斷的增減變化，使得供需在一定范圍內(nèi)趨于平衡。但是如果價格不夠開放，就會使得需求和供給信息溝通存在問題，導(dǎo)致供需矛盾突出。同時，開放價格也有利于市場的公平競爭，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的優(yōu)勝劣汰，促使企業(yè)提高服務(wù)內(nèi)容服務(wù)質(zhì)量。在傳統(tǒng)的市場條件下企業(yè)為了獲得競爭的優(yōu)勢，會出現(xiàn)低價競爭等惡性競爭，并不能真正的反映出市場的供需情況以及服務(wù)價值和服務(wù)質(zhì)量，因此保證新常態(tài)下市場與企業(yè)的良好發(fā)展，必須首先做到價格開放。

2.2 明確各方主體的責(zé)任

保證企業(yè)和市場發(fā)展必須明確各方主體的責(zé)任，只有明確責(zé)任才能為企業(yè)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。為了應(yīng)對這個問題，企業(yè)必須要解決的就是權(quán)責(zé)不統(tǒng)一而造成的影響。在保證工程質(zhì)量的前提下，各方主體都可以相應(yīng)的獲得利益，但是保證工程質(zhì)量需要各方主體各司其職，權(quán)責(zé)明確，應(yīng)用應(yīng)有的權(quán)利，并且按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制度對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。如果不能做到權(quán)責(zé)明確，就會帶來一系列的問題，如不能保證工程建設(shè)的質(zhì)量，不僅降低了服務(wù)水平，同時也增加了企業(yè)的成本，導(dǎo)致員工福利下降，企業(yè)的競爭力也在不斷地減弱。

2.3 強(qiáng)制性監(jiān)理正淡化

在市場化發(fā)展的要求下，監(jiān)理價格和監(jiān)理范圍也在不斷地進(jìn)行調(diào)整。雖然目前我國的誠信體系建設(shè)和社會法律意識并沒有得到十分完整的建設(shè)，同時監(jiān)理范圍的強(qiáng)制性還沒有得到確定，但是經(jīng)過對強(qiáng)制性監(jiān)理范圍的調(diào)整，將會打破部分企業(yè)依靠政策吃飯的傳統(tǒng)。

2.4 市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)如何實(shí)現(xiàn)適應(yīng)市場化的體制

在市場化體制下，企業(yè)對市場的進(jìn)入不僅僅以市場或政府作為唯一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。目前，監(jiān)理企業(yè)配備的建造師和結(jié)構(gòu)工程師以及建造師取得監(jiān)理資格的情況都在發(fā)生變化，監(jiān)理企業(yè)是否會受到市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的影響也是未知的。現(xiàn)在必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況，對未來的發(fā)展方向做出思考，一旦企業(yè)發(fā)展面臨改革，企業(yè)將何去何從，如何保證人才質(zhì)量是需要考慮的重點(diǎn)問題。

2.5 協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系

對于企業(yè)發(fā)展來說，政府進(jìn)行干預(yù)是必要的手段，但是目前形勢下，政府對企業(yè)的管控正在減小范圍。新常態(tài)下企業(yè)面臨著新的改革問題，也面臨著與政府構(gòu)建何種工作關(guān)系的問題。企業(yè)可以充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及社會利益，同時社會利益與國家的管理是密不可分的。但是市場化又要求政府減少對企業(yè)發(fā)展的干預(yù)，因此，加強(qiáng)企業(yè)本身的管理能力，政府在微觀層面逐步退居后線，協(xié)調(diào)企業(yè)和政府之間的關(guān)系是目前需要面臨的問題。

從目前的情況來看，在新常態(tài)下對企業(yè)發(fā)展來講，需要面臨的會影響到企業(yè)發(fā)展的問題主要有價格、責(zé)任、監(jiān)理范圍、市場準(zhǔn)入要求、行業(yè)組織建設(shè)要求等。

3 企業(yè)發(fā)展在新常態(tài)下面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在新時期新常態(tài)的環(huán)境下，要成為一個高端的發(fā)展企業(yè)必須以中國特色為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)中國多元化發(fā)展。我國的企業(yè)在發(fā)展過程中必須在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上做到技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級。

3.1 從政府為中心向市場為中心轉(zhuǎn)變

從以政府為中心轉(zhuǎn)向以市場為中心，市場化的特征是市場主導(dǎo)對資源進(jìn)行配置，因此企業(yè)必須告別以政府政策為主導(dǎo)的發(fā)展方向轉(zhuǎn)向以市場為主導(dǎo)。

3.2 企業(yè)發(fā)展符合市場規(guī)律

市場規(guī)律是客觀存在的，滿足企業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求。因此在市場中生存必須適應(yīng)市場的發(fā)展規(guī)律，在一定程度上可以尋求政府的政策保障，但是必須從政府政策保障為中心向企業(yè)實(shí)現(xiàn)價值化，符合市場規(guī)律轉(zhuǎn)變。企業(yè)要從自身出發(fā)轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，創(chuàng)造市場價值，以市場需求為基礎(chǔ)和目標(biāo)對企業(yè)進(jìn)行建設(shè)。

3.3 從注重企業(yè)資質(zhì)向提高服務(wù)價值轉(zhuǎn)變

隨著市場化的不斷加強(qiáng)，市場對于企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量要求不斷增加，因此企業(yè)本身的資質(zhì)已經(jīng)不足以證明企業(yè)發(fā)展的情況，必須向提高企業(yè)的服務(wù)能力方面轉(zhuǎn)變滿足市場。

加快誠信體系建設(shè)，營造規(guī)范的建筑市場

3.4 加快誠信體系建設(shè)，營造規(guī)范的建筑市場

市場上濫收保證金的問題給施工企業(yè)帶來了危害，但同時也說明建筑行業(yè)在社會上還是存在著某種信用缺失。市場秩序要靠監(jiān)管，更要靠市場主體的信譽(yù)重塑。建筑市場供大于求的背后存在著嚴(yán)重的無序競爭與資源浪費(fèi)。生產(chǎn)能力過剩主要是追逐利潤的企業(yè)與利益集團(tuán)太多，真正有行為能力的企業(yè)和人才還是不足。從政府的層面應(yīng)盡快實(shí)施新的招標(biāo)辦法，還招標(biāo)權(quán)于建設(shè)單位，保證市場的公開透明，逐步消除尋租現(xiàn)象的干擾和交易成本的過高。就企業(yè)層面而言要主動規(guī)范主體的行為，營造誠信經(jīng)營的形象。誠信經(jīng)營也是一種競爭力，未來企業(yè)在提供新的增值服務(wù)中提高信譽(yù)的空間很大，同時行業(yè)誠信體系的建立還可以大大降低企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 從吃市場業(yè)主飯轉(zhuǎn)移到吃市場雇主飯

吃市場業(yè)主飯和吃市場雇主飯只有一字之差，但是具有完全不一樣的意義。業(yè)主只是單方面為投資者提供的，而雇主可以為多方提供，如政府、施工方、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等。為了保證工程的質(zhì)量，政府會選擇具備一定條件的企業(yè)。業(yè)主的法律責(zé)任得到強(qiáng)化，業(yè)主可以請監(jiān)理方對工程責(zé)任負(fù)責(zé)。一旦責(zé)任落實(shí)到監(jiān)理方，政府就會將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給監(jiān)理方，因此為了保持企業(yè)的競爭力，必須對施工負(fù)責(zé)，企業(yè)為了擴(kuò)大發(fā)展方向，需要從吃業(yè)主反向吃雇主飯轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)束語

新常態(tài)是一個長期變化的概念，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向更成熟的概念，對于建筑企業(yè)來說也是一個新的機(jī)遇。因此建筑企業(yè)要主動地去適應(yīng)這一變化，在轉(zhuǎn)型中尋求新的發(fā)展。