徐雅芬：巡視巡察過后，還應有下文

文/本刊記者 甘甜

近日，廈門大學馬克思主義學院徐雅芬教授出席首屆天府廉政論壇并作發言。會后，徐雅芬接受了本刊記者采訪，分析總結了十八大以來黨內監督的特點和經驗，并對解決基層存在的一些問題提出建言。

廉政瞭望：十八大以來，黨內監督發生了怎樣的變化？有什么新特點？

徐雅芬：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內監督，在總結和繼承歷史經驗的基礎上，不斷推進黨內監督理論與實踐的創新發展，開創了黨內監督的新局面，形成了聚焦全面從嚴治黨，強化黨內監督的政治責任；堅持問題導向，提出黨內監督的新理念；著力思想建黨，夯實黨內監督的思想基礎；推進依規治黨，完善黨內監督的制度體系；深化紀檢體制改革，強化黨內監督專責力量等為主要特色的新時代黨內監督思想，為全面從嚴治黨和推進中國特色社會主義偉大事業，提供了有力支撐。

廉政瞭望：您平常比較關注紀檢監察領域哪一塊？

徐雅芬：巡視巡察這方面我關注得比較多一些，包括“回頭看”，我覺得這一舉措非常好，是黨的十八大以來黨內監督的一個重要的實踐創新，但是，有些部門在執行過程中有欠缺。比如，在高校系統，一些高校在巡視之后確實發現了問題，也收集到相關的證據，可是在“回頭看”的時候，沒有看清楚，沒有看徹底，使得巡視中發現的問題沒能得到解決或及時解決，這樣就讓百姓或普通黨員覺得巡視巡察雖然很有力度，但巡視巡察過后“回頭看”的執行力不足。

廉政瞭望：您覺得為什么會出現這樣的情況？怎么解決？

徐雅芬：我覺得出現這種情況最主要的原因是個別干部存在一種“好好先生“的心態。他們思想上雖然已經認識到全面從嚴治黨很重要，但是行動上在落實全面從嚴治黨的時候就出了問題。我覺得這部分領導干部要拋棄“好好先生“的心態，擔當起全面從嚴治黨的政治責任，勇于面對發現了的問題，一方面按照中央的部署和相關黨內法規的規定對問題黨員干部進行處理；另一方面，處理過后黨組織的關心和關懷要及時跟上，既要幫助被處理的黨員干部認識問題、改正錯誤，爭取重新贏得大家的認可和信任，又要適時在本單位和本部門全體成員大會上，對于被處理的黨員干部的情況，做出一個認真、嚴肅的且嚴謹的說明，這樣才能彰顯巡視巡察“回頭看”的威力，發揮黨內監督的作用，贏得大家對全面從嚴治黨的認可。

廉政瞭望：請問您怎么看待監察體制改革？這對于黨內監督存在怎樣的意義？

徐雅芬：這次國家監察體制改革是我國政治體制改革的一個重要成果。改革通過頒布《中華人民共和國監察法》，設立國家監察委，并將國家監察委與黨的紀律檢查機關合署辦公，體現了黨內監督、國家監察和依法治國的有機統一；彰顯了中國共產黨的領導這一中國特色社會主義最本質的特征，從這一點上來說，這次監察體制改革也極大地強化了黨對反腐敗工作的統一領導。

這次監察體制改革對于黨內監督而言意義重大。國家監察委的設立并與黨的紀律檢查機關合署辦公，可以實現國家監督與黨內監督的相互配合與協同推進，促進黨內法規與國家法律的有效銜接，真正實現黨內監督和國家監察的全覆蓋。

徐雅芬教授總結分析十八大后黨內監督新特點。圖/車雨璠