芻議事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策

文/卞靖，山東長(zhǎng)恒信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司

近幾年來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于事業(yè)單位愈加關(guān)注，尤其是對(duì)于其會(huì)計(jì)工作。為了推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的進(jìn)行，必須要健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)相關(guān)制度，從而保證事業(yè)單位資金的合理利用、有效監(jiān)督以及會(huì)計(jì)核算工作的透明化。

1 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過(guò)程中的問(wèn)題

高效的會(huì)計(jì)核算能夠提高財(cái)務(wù)管理水平、資金利用率等，大大推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展。然而，在現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中還存在很多的問(wèn)題，因此根據(jù)一系列的觀察和經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾個(gè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題：

1.1 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度不完善

隨著事業(yè)單位的改變，由于其類(lèi)型、工作性質(zhì)等存在較大的差別，所以不同的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算也會(huì)存在些許差異，無(wú)論是核算項(xiàng)目、核算內(nèi)容還是賬目報(bào)表。并且由于制度要求，事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，必須根據(jù)我國(guó)政府針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算工作。然而，我們不得不面對(duì)的是，因?yàn)槲覈?guó)會(huì)計(jì)制度還不夠成熟，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過(guò)程中存在很多問(wèn)題。比如說(shuō)，對(duì)一些資金流動(dòng)量相對(duì)來(lái)說(shuō)大的事業(yè)單位，利用現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度無(wú)法滿(mǎn)足會(huì)計(jì)工作所需。并且，大部分的會(huì)計(jì)核算具有一定的單一性形式化，難以較為準(zhǔn)確的表達(dá)出事業(yè)單位收支情況，資金流動(dòng)的具體情況等。這會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位無(wú)法準(zhǔn)確了解到單位自身的具體情況，影響事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 忽視預(yù)算管理

在當(dāng)前的很多事業(yè)單位中，往往對(duì)于會(huì)計(jì)核算中的預(yù)算管理工作重視不足，常常在該項(xiàng)工作上過(guò)于走形式，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的最終的實(shí)際花費(fèi)與預(yù)算存在較大出入。如若，實(shí)際花費(fèi)少于預(yù)算，那也就沒(méi)有什么大影響。但是，一旦實(shí)際花費(fèi)大于預(yù)算，并且長(zhǎng)此以往，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。而導(dǎo)致預(yù)算工作出現(xiàn)問(wèn)題的原因有兩個(gè)：第一，預(yù)算安排不合理。由于在進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃工作時(shí)，沒(méi)有根據(jù)事業(yè)單位自身的情況和市場(chǎng)大環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃、沒(méi)有對(duì)于可能的突發(fā)現(xiàn)象給出相應(yīng)對(duì)策等原因使得預(yù)算與實(shí)際情況不符。還有的是預(yù)算中對(duì)于各項(xiàng)支出的規(guī)定模糊，造成了界定紊亂的現(xiàn)象。第二，事業(yè)單位沒(méi)有按照預(yù)算中的規(guī)定進(jìn)行資金使用。這造成事業(yè)單位在進(jìn)行資金的使用時(shí)沒(méi)有一定的限制，從而出現(xiàn)實(shí)際花費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)過(guò)于預(yù)算。并且絕大部分的問(wèn)題是出在缺失有效監(jiān)督上。

1.3 會(huì)計(jì)報(bào)表的實(shí)用性低

當(dāng)前大部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表往往難以體現(xiàn)出一些有用的信息。只是對(duì)于基本的事業(yè)單位收支情況進(jìn)行反映，而沒(méi)有較為明顯的體現(xiàn)出實(shí)際收支情況與預(yù)期存在的差異具體在哪個(gè)部分，并且思考為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，從而為事業(yè)單位發(fā)展提供有效的幫助。筆者認(rèn)為要提高會(huì)計(jì)報(bào)表的實(shí)用性必須滿(mǎn)足以上幾點(diǎn)，并且對(duì)于在會(huì)計(jì)報(bào)表中，資產(chǎn)負(fù)債與收入支出如果有重復(fù)或者有一些預(yù)算外的資金等特殊的情況，也必須在會(huì)計(jì)報(bào)表中體現(xiàn)出來(lái)。

2 完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的建議

2.1 完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度

為了保證事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度符合其發(fā)展需要，適用于當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，事業(yè)單位必須及時(shí)完善相關(guān)的會(huì)計(jì)制度。從而保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算具有準(zhǔn)確性以及實(shí)用性，防止相關(guān)的會(huì)計(jì)核算工作流于形式浮于表面。并且，事業(yè)單位對(duì)于市場(chǎng)的變化以及自身實(shí)際情況的改變要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整，尋找有效的解決方法。在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度中，會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制是核心部分之一。不論是對(duì)于會(huì)計(jì)人員，還是管理者都在該過(guò)程中扮演重要的角色。對(duì)于會(huì)計(jì)人員必須監(jiān)督其工作的正常進(jìn)行，以及其行為是否符合事業(yè)單位、相關(guān)政策的規(guī)定。而對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，對(duì)于事業(yè)單位的各項(xiàng)資金的情況有一定的了解，詳細(xì)掌握具體收支情況，關(guān)注會(huì)計(jì)報(bào)表中的先進(jìn)流量以及資金的流動(dòng)情況，保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的正常進(jìn)行。

2.2 加強(qiáng)預(yù)算管理的實(shí)施力度

由于事業(yè)單位對(duì)于預(yù)算管理的忽視，從而導(dǎo)致了事業(yè)單位出現(xiàn)超資等嚴(yán)重問(wèn)題，為了防止這些情況的出現(xiàn)，事業(yè)單位必須加強(qiáng)預(yù)算管理的實(shí)施力度，建立或完善預(yù)算管理體系，使其發(fā)揮它應(yīng)有的作用。由于政策的變化，核算內(nèi)容有所增加，所以事業(yè)單位應(yīng)該運(yùn)用不同的核算管理方法，以保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的有效進(jìn)行。深化預(yù)算管理，還需要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算編制，對(duì)預(yù)算過(guò)程進(jìn)行全面的監(jiān)督，這樣才能保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。在預(yù)算得到審批后，工作人員需要嚴(yán)格按照批復(fù)進(jìn)行操作，還要做好監(jiān)督與管理工作。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)控制度

有力的監(jiān)管力度，有利于推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的進(jìn)行。但是在完善內(nèi)部監(jiān)控制度，提高會(huì)計(jì)核算工作的公開(kāi)化、透明化的過(guò)程中，也要針對(duì)事業(yè)單位自身的情況進(jìn)行調(diào)整。并且針對(duì)事業(yè)單位的管理者還需要建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系，重視財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享以及動(dòng)態(tài)對(duì)接，對(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤。

綜上所述，會(huì)計(jì)核算作為事業(yè)單位工作進(jìn)行過(guò)程中極其重要的的一部分，進(jìn)行科學(xué)合理、符合事業(yè)單位特性的會(huì)計(jì)核算，能夠有效的反映和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)管理提供系統(tǒng)的核算資料，并推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展。因此事業(yè)單位必須對(duì)于自身實(shí)際情況以及市場(chǎng)大環(huán)境擁有足夠的認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)其在會(huì)計(jì)核算工作中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行分析，尋找有效的解決措施。而以上筆者對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策僅供參考，由衷地希望其對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的建設(shè)有所幫助。