新時代農村經濟的現狀和發展策略研究

文/趙楠，中共凌源市委黨校

農村經濟是我國經濟發展中十分重要的組成部分，國家也正在加大對農村經濟發展的各項投入，包括科技、資金、基礎建設等，并逐漸加大投入力度，農民的福利待遇也有所提高，農村經濟正在飛速發展。而土地問題是農村經濟發展的根本，土地改革制度正在不斷完善，并要求其符合當下的經濟發展需求。我國農村土地最開始是人民公社制度，解放后出現了家庭聯產承包責任制，符合當時的國情，促進了農村經濟發展。到后來提出了“三農”問題，推出了一系列促進農村經濟發展的有利政策，加強了對農業的重視，例如“兩個減免，三個補貼”、“四個增加”等。直到現在提出了農民土地流轉、適度規模經營等舉措來應對農村土地棄耕等問題，進一步促進了農村經濟發展。雖然各項舉措都在支持農村進一步改革，也在促進農村經濟發展上取得了較好的效果，但發展仍舊緩慢。

農村的生產經營大多是分散的模式，自給自足，不符合社會進步的需求。在低投入、低科技、低發展、低回報的生產模式下，越來越多的農村土地荒廢，棄耕現象不停出現，造成了土地資源的極大浪費，制約了農村經濟發展的腳步。并且，當前農村發展的產業結構大多是以單一的種植糧食為主，缺少農、林、牧、漁等多元化產業協調統一的發展結構，導致市場也是單一化的，加之農民的素質普遍較低，接受新事物、新觀念的程度低，也影響了農村經濟發展速度。其次農村土地種植過于分散，導致土地的開發程度低，造成了極大的資源浪費，這也是導致農村經濟發展緩慢的主要原因。新時代發展農村經濟的主要對策如下：

1 加快農業現代化發展

在我國改革開放初期，土地模式實行家庭聯產承包責任制，促進了當時農村經濟的發展，但此種模式下的土地較為分散和零碎，已無法滿足新時期現代農業的發展需求。土地流轉能夠促進農業朝著機械現代化的方向發展。農業機械現代化能夠促進農村經濟的發展，使土地利用效率最大程度的提高，也會使勞動力隨之增大，使土地創造最大的經濟效益，提高資源利用率上去了，這無疑能夠使農村經濟走上可持續發展的道路。此外，土地流轉帶來的投資者，會注入新的思想在土地的建設上，使土地展現出多樣性，以創造多樣化的經濟價值，同時帶動了農村的經濟投資，壯大農村經濟主體，豐富農村經濟發展內容。土地流轉能夠實現科學合理管理土地的目標，同時可加快現代農業技術在農業發展中的應用，使農業生產得到優化、土地管理有所提升。不僅如此，土地流轉還能使農村經濟發展體現出效益的良性轉化。其次，當前農村很多農民進城務工，出現顯著的土地問題，農村的土地無法集中利用，制約了經濟的發展，而土地流轉下的農村經濟則具有鮮明的活力，能夠促進經濟的復蘇，并符合中國當前的農業產業結構調整，發展現代化農業。因此土地流轉模式的出現不僅僅使農民增加了經濟收益，農村經濟得以發展，還改變了農村的生產經營模式，有利于農村經濟的可持續發展。

2 推動農業產業化發展

土地流轉在土地實現規模化經營的同時推進了農業向機械化生產轉化的過程。因此改善了農村經濟的生產效率，降低成本。土地流轉在產業結構調整中扮演著重要的角色，推動農業產業化的發展，使農業產業結構發生必然的改變，土地集中在投資者的手中能夠為農業的發展提供更廣闊的空間，也在技術和人才等方面提供更加充分的保障，令農村經濟朝著更好的市場環境中走去。

首先，農村經濟模式轉向低成本、高效率的方向，提高了產品的競爭力，加速農產品產業化發展；其次，農業產業化的發展帶來了市場，市場需求、經濟發展的良性互動及多樣性的經濟效益。此外，土地流轉，改善了從前土地分散的特點，使土地連片開發利用，使土地有了更多的保障，這是農業產業向商品經濟社會發展的趨勢和必然結果。

3 使農村農業向規模化發展

目前農村正在向新型城鎮化發展，農業步入了現代化新階段。優化土地流轉的資源配置，將成為現代化農業發展的重要對策。現代農業發展已成為農村經濟發展的新需求，想要實現農業現代化首先需要農業發展為規模化經營，但家庭聯產承包責任制無法滿足農業向規模化發展的要求，還使土地經濟利益降低。實行農村土地流轉是提高土地利用效率的有效措施，農村土地的經營權在市場上自由交易，推動了農業規模化經營的發展，也能夠使農村土地進行統一的經營管理，優化土地資源配置，使農村閑置土地得到了有效的利用，更有助于推進我國農村現代化與城市化的統籌發展。農村的土地不再向從前一樣

分散、零碎，而是得到了統一的規劃管理，實現農業經濟在資源配制上的新發展。此外，促使了農民合作社和工業化農村的新農村模式，符合我國農村經濟發展的需求。因此，土地流轉不只是改變了生產經營模式，而是構建了多樣化的農村經濟發展模式。

隨著社會的進步和經濟的發展，土地流轉的速度也在逐漸加快，雖然土地流轉制度目前還不完善，但其對農村經濟發展的積極作用不容忽視，也能切實地提高農民的經濟收益，并推動農業朝著規模化、產業化的方向發展。在目前土地流轉中，需要不斷完善土地流轉的相關流程，明確土地的使用權和耕種范圍，以便于資源整合。