文/王宇波 呂宏濤,湖北工業(yè)大學(xué)
1.政府對(duì)生物質(zhì)能所提出支持的政策相對(duì)來(lái)說(shuō)還不夠健全。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)是一種新型的有標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè),他能夠使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài),這三方面兼容并包,創(chuàng)造更大的效益,為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)村生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)政府開(kāi)始著手建立健全我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī),雖然現(xiàn)在有了法律的保護(hù),但是我國(guó)的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r還是不太明顯,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系還是不夠健全,還有不夠明細(xì)的實(shí)施規(guī)則,對(duì)實(shí)際操作無(wú)法進(jìn)行有力的支持,再加上對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是心有余而力不足。我們可以依照國(guó)外的一些成功示例,從而得出的結(jié)論就是在市場(chǎng)發(fā)育的開(kāi)端,支持我國(guó)農(nóng)村的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力就是政府的政策扶持和配套設(shè)施。不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)村的生物質(zhì)能技術(shù)要想得到很好的發(fā)展,都要依靠政府的政策支持,在投資、稅收、補(bǔ)貼和開(kāi)拓市場(chǎng)方面,政府都要給予幫助,同時(shí)更要大力支持。
2.拓展消費(fèi)市場(chǎng)刻不容緩。我國(guó)農(nóng)村生物質(zhì)能的消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)展地相對(duì)較慢,市場(chǎng)發(fā)展的空間相對(duì)來(lái)說(shuō)也很窄小。生物質(zhì)能的市場(chǎng)保障機(jī)構(gòu)還有待于提高,生物質(zhì)能的市場(chǎng)需求也沒(méi)有很好的滿足,相對(duì)來(lái)說(shuō)還不太穩(wěn)定,因此,市場(chǎng)無(wú)法帶動(dòng)生物質(zhì)能的可持續(xù)發(fā)展。之所以我國(guó)農(nóng)村生物質(zhì)能資源都是現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)銷,是因?yàn)樯镔|(zhì)能資源運(yùn)往各地的途中,運(yùn)輸費(fèi)用是相對(duì)較高的,所以,它的成本和競(jìng)爭(zhēng)力在產(chǎn)地方面有了一定的限制。
3.產(chǎn)業(yè)化水平較低。我國(guó)農(nóng)村的生物質(zhì)能才得到初步的發(fā)展,而且產(chǎn)業(yè)水平還不夠資格。以糧食為原料的燃料乙醇,這種生產(chǎn)技術(shù)在我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),并且在世界排名里位居第三名,這樣一來(lái),糧食安全問(wèn)題就有可能隨時(shí)發(fā)生。國(guó)家發(fā)改委在2007年起草了《對(duì)玉米進(jìn)行深加工的積極指導(dǎo)建議》,因此才對(duì)核對(duì)和準(zhǔn)備的玉米進(jìn)行深加工為乙醇的這項(xiàng)工程禁止。除此之外,再?zèng)]有更好的物質(zhì)燃料作為生產(chǎn)試驗(yàn),而且此項(xiàng)技術(shù)并不成熟,要想將產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行大規(guī)模的拓展,就必須要做好大批的預(yù)備工作,尤其是在生產(chǎn)加工工藝和產(chǎn)業(yè)組織方面,這就足以證明,我國(guó)農(nóng)村生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化的程度不是很高。
1.把政府政策強(qiáng)而有效的最大力度的發(fā)揮出來(lái)。現(xiàn)如今依照生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)在我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,為今之計(jì)只有盡快創(chuàng)建一個(gè)整體,一個(gè)政府支持的力量整體,只有這樣,才能把創(chuàng)建好的模式充分發(fā)揮出來(lái),所以,依據(jù)生物質(zhì)能在農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì),國(guó)家應(yīng)該公布一些有利于生物質(zhì)能發(fā)展的措施,提出有利于生物質(zhì)能發(fā)展的政策,這樣可以幫扶生物質(zhì)快速發(fā)展,為今后企業(yè)的良好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.在新農(nóng)村建設(shè)時(shí),把生物質(zhì)能也擴(kuò)到其中。政府應(yīng)該增加對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)項(xiàng)目的資金投入,把經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制盡量做到完善化。第一政府要加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼,要引導(dǎo)農(nóng)民使用可再生資源,積極傳播可再生資源的重要性,對(duì)農(nóng)村的生物質(zhì)資源,政府在財(cái)政和投資方面應(yīng)給予相應(yīng)的支持,進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼;第二在稅收優(yōu)惠政策和強(qiáng)制性稅收政策方面,經(jīng)過(guò)稅收政策,可以更好的鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村企業(yè)開(kāi)發(fā)的進(jìn)程,其次,針對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題,生物質(zhì)能技術(shù)也能很好的解決,這樣不僅不僅促進(jìn)生物質(zhì)能快速發(fā)展,還可以提高處理污染環(huán)境的技術(shù)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展;第三保證信貸政策全面發(fā)展,例如,通過(guò)信貸政策,可以在農(nóng)村開(kāi)發(fā)一些沼澤地,由農(nóng)民自主創(chuàng)建,并且要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵(lì),讓農(nóng)民知道沼澤地對(duì)農(nóng)民的好處,為農(nóng)民提供方便,并且實(shí)施綠色信貸政策,兩全其美,減少農(nóng)民對(duì)新型能源的使用。
3.要看重宣傳和推廣。眼下看來(lái),一部分人對(duì)農(nóng)村生物質(zhì)能一知半解,更有一些人對(duì)生物質(zhì)能是一問(wèn)三不知。因此,我們要做到針對(duì)生物質(zhì)能的技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其它的發(fā)展做到有效的推廣。要想辦法將生物質(zhì)能技術(shù)的知識(shí)和應(yīng)用傳播到民眾身邊,讓民眾更加地了解和關(guān)注生物質(zhì)能技術(shù),使民眾更重要的是農(nóng)民,最大限度地認(rèn)識(shí)生物質(zhì)能,最后讓民眾大力推廣生物質(zhì)能技術(shù)的作用和應(yīng)用。作為第二資源生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó)的中國(guó)來(lái)說(shuō),造成環(huán)境污染最主要的能源是化石能源,而且污染的特別嚴(yán)重。一些鄉(xiāng)村地區(qū),都是以薪柴為生活燃料,所以造成嚴(yán)重的森林破壞;一些牲畜的糞便如果得不到及時(shí)的清理,那么污染就會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。要想發(fā)展成為資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì),就要大力發(fā)展生物質(zhì)能技術(shù),進(jìn)而促進(jìn)人類和自然環(huán)境的良好發(fā)展。綜上所述,我國(guó)生物質(zhì)能技術(shù)有良好的發(fā)展前景,發(fā)展空間也很廣闊。我國(guó)經(jīng)濟(jì)還在快速發(fā)展,這就為生物質(zhì)能技術(shù)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),因此,在將來(lái),生物質(zhì)能技術(shù)必定會(huì)擁有良好的發(fā)展前景。
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