淺談我國財政稅收政策對房地產(chǎn)行業(yè)的影響

文/劉趁義，河南省豫西建設(shè)工程有限責(zé)任公司

隨著國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)的不斷調(diào)節(jié)，房地產(chǎn)行業(yè)向著更健康的方向發(fā)展，為社會發(fā)展以及人們生活水平的提高做出了突出的貢獻(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有不斷完善房地產(chǎn)稅收政策，才能更好地促進(jìn)理性消費(fèi)，防止房地產(chǎn)市場出現(xiàn)泡沫，擾亂社會正常秩序。

1 我國財政稅收政策概述

眾所周知，財政政策是國家整個經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，它是國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要手段，稅收政策作為整個財政政策中收入政策的主要組成部分，是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制的、無償?shù)娜〉秘斦杖氲囊环N手段。財政稅收政策不僅能夠影響人們的收入，還能影響物品和生產(chǎn)要素，更能影響激勵機(jī)制和行為方式，稅收的變動對國民收入的變動具有收縮性力量。

財政稅收政策本身具有自動穩(wěn)定作用，在經(jīng)濟(jì)蕭條時，以減少稅收來防止個人消費(fèi)和企業(yè)投資的過度下降，阻止經(jīng)濟(jì)的衰退，在經(jīng)濟(jì)過熱時，則反之。財政稅收政策對市場經(jīng)濟(jì)的影響非常廣泛，只有取得財政收入，才能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的公共商品，建立正常的生產(chǎn)關(guān)系，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；還對社會生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)直接產(chǎn)生影響，對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)亦是如此。

2 財政稅收政策對房地產(chǎn)行業(yè)的影響分析

2.1 有利于穩(wěn)定房價

從當(dāng)前的情況來看，我國房價漲勢較明顯，與居民收入嚴(yán)重不符，有些人為了投資，不斷地買入，再加上開發(fā)商的惡意炒作，使得房地產(chǎn)供需失去平衡，更讓人們的消費(fèi)不理智。政府通過財政稅收政策的調(diào)整，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信貸資金實(shí)際回收工作力度，加大資金回籠，增加市場商品量，刺激房地產(chǎn)市場，降低房地產(chǎn)價格，來引導(dǎo)房地產(chǎn)向更健康方向發(fā)展。與此同時，不斷提高居民收入，刺激需求量不斷降低的房地產(chǎn)市場，搞活房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)。財政稅收政策的落實(shí)，細(xì)化了房地產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)規(guī)范，使得過于膨脹的房地產(chǎn)市場趨于謹(jǐn)慎，積極引導(dǎo)消費(fèi)者樹立理性的消費(fèi)觀念，科學(xué)地進(jìn)行消費(fèi)，保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的發(fā)展。

2.2 有利于實(shí)現(xiàn)利益分配的公平性

土地作為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，由于其存在的稀有性，可利用的高效性，具有很高的經(jīng)濟(jì)價值，土地在我國實(shí)施公有制，居民所擁有的只是使用權(quán)，這也是其利益分配受到極大關(guān)注的主要原因。在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中，完善土地財政稅收政策，能夠使土地多次增值后的征稅更加公平合理化，不僅使購買土地的房地產(chǎn)開發(fā)商收益，同時也能夠增加國家財政收入，對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)公平性具有重大意義。

2.3 有利于房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)建立規(guī)范的政策與制度

我國是法治國家，法律是保障一切發(fā)展有序進(jìn)行的根本，尤其對于較為混亂的房地產(chǎn)市場，法律、法規(guī)的重要性可想而知。財政稅收政策幫助房地產(chǎn)市場完善了相關(guān)的稅法政策，健全了相關(guān)的運(yùn)行制度，不僅規(guī)范了市場秩序，還使房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有法可依、有章可循。在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中，房地產(chǎn)開發(fā)階段存在著一定的利益矛盾，房地產(chǎn)投入市場中又存在投機(jī)行為，這些都必須要有嚴(yán)格的法律與制度進(jìn)行規(guī)范，完善的房地產(chǎn)稅收政策的落實(shí)，才能夠保障消費(fèi)者以及其他開發(fā)商的利益，保障國家的利益不受影響。

3 優(yōu)化我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的有效策略

3.1 完善房地產(chǎn)稅收政策，保證供需平衡

在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，相關(guān)部門應(yīng)該在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)我國財政稅收大政策，依據(jù)房地產(chǎn)市場發(fā)展自身的特點(diǎn)，完善房地產(chǎn)稅收政策，保證房地產(chǎn)的供應(yīng)量充足，維護(hù)市場的供需平衡。在實(shí)施房地產(chǎn)政策時，要有針對性，對于房地產(chǎn)市場價格偏高的地區(qū)，短期內(nèi)二手房賣方，市場價格偏低的地區(qū)等情況，采取不同的策略，以穩(wěn)定市場，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3.2 嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場不良投機(jī)行為

在我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中，存在著大量的不良投機(jī)現(xiàn)象，這也是使得房產(chǎn)價格與供需平衡產(chǎn)生矛盾的原因之一，投機(jī)行為就是囤積或壟斷某一地區(qū)的土地或者房地產(chǎn)，以低進(jìn)高出的形式進(jìn)行買賣，獲取高額的利潤，這一行為對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常不利，不僅造成房價飛速上將，還可能帶來泡沫經(jīng)濟(jì)。利用財政稅收政策，提高土地重復(fù)轉(zhuǎn)讓的稅費(fèi)，限制土地的重復(fù)轉(zhuǎn)讓，以此來達(dá)到轉(zhuǎn)讓土地獲利的行為；針對房地產(chǎn)的投機(jī)行為，應(yīng)當(dāng)降低一手房的稅費(fèi)，減免持有環(huán)節(jié)的稅費(fèi)，滿足居民的剛性需求，提高二套以上購房的交易稅，適當(dāng)增加持有環(huán)節(jié)稅費(fèi)，增加二手房專用稅費(fèi)，嚴(yán)厲打擊利用房產(chǎn)進(jìn)行炒作牟取利益，保障房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)正常有序發(fā)展。

3.3 健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管機(jī)制

房地產(chǎn)在市場經(jīng)濟(jì)下，有自動調(diào)節(jié)的功能，但要想讓其向前發(fā)展，就需要國家對其進(jìn)行有效地調(diào)控，以規(guī)范市場的發(fā)展。例如，可以利用財政稅收政策中的物業(yè)稅來進(jìn)行調(diào)節(jié)規(guī)范，對于不同群體實(shí)施區(qū)別稅費(fèi)待遇，必要情況下可以減免稅費(fèi)，以滿足購房者的需求。還可以強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)登記制度，明確土地利用情況，整合土地資源利用率，實(shí)施兩證合一的政策，避免違法交易的發(fā)生給買房帶來的經(jīng)濟(jì)損失，形成規(guī)范的市場管理機(jī)制，提升房地產(chǎn)市場的管理質(zhì)量與效率。

4 結(jié)論及建議

綜上所述，房地產(chǎn)行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，對社會的進(jìn)步以及人民生活質(zhì)量的提高有著重要的影響，財政稅收政策在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中的影響非常巨大，不僅使其實(shí)現(xiàn)了較好的轉(zhuǎn)型發(fā)展，更為國民經(jīng)濟(jì)的增長做出了巨大貢獻(xiàn)。財政稅收政策在我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使稅收政策引導(dǎo)好居民的消費(fèi)，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)在我國更加穩(wěn)定地長期發(fā)展下去。