從經濟學角度分析大學生就業難問題及完善對策

文/史翠霞，山西省實驗中學

1 大學生就業問題的經濟學理論

1.1 勞動力供給與廠商使用勞動要素理論

廠商使用勞動力要素的原則以使其利潤達到最大化為原則，即使所用要素的邊際成本和相應的邊際利益相等。在西方經濟學中，勞動力要素的供給與其他要素的供給有著顯著的不同，當工資的提高使人們對物質的需求得到滿足后，人們便會更加珍惜閑暇。因此，當工資增加到一定的高度并將繼續提高時，勞動力供給量不但不會增加，反而會減少。

1.2 產業結構中的彈性理論

在勞動者尋找工作的過程中，各結構產業對于勞動力的吸收能力影響勞動力要素供求的一個很重要的因素，而彈性理論是判斷各產業對勞動力吸收能力的標準有一種有效理論依據。當彈性系數越大時，該結構產業對于勞動力的需求越大，勞動力面臨的就業機會也越多。因此，結構產業對勞動要素的彈性，明顯影響著產業吸收勞動力的能力。

1.3 人力資本理論

人力資本是體現在人身上的資本，即對生產者進行教育、職業培訓等支出及其在接受教育時的機會成本等的總和，表現為蘊含于人身上的各種生產知識、勞動與管理技能以及健康素質的存量總和。隨著大學教育的不斷普及，獲得高學歷條件的不斷降低，越來越多的人可以進入高等學府積累資本，這使得高學歷人才的數量日益膨脹，而僅有專業技能或體力的低學歷勞動者的數量相對減少，最終導致此類勞動力資源成為一種稀缺性資源。

2 大學生就業難原因的經濟學分析

2.1 供求失衡是就業難的直接原因

在市場經濟條件下，如果商品的供給量與需求量相等，實現均衡；如果供給量小于需求量，商品供不應求，形成賣方市場；反之則為買方市場。大學生作為一種特殊的商品，供給方是高等院校，需求方是用人單位，也遵循供求規律。如果大學畢業生供給量與需求量相等，供求均衡，不存在就業難的問題；如果供給量大于需求量，則大學生就不是稀缺商品，在市場中起主導作用的是作為需求方的用人單位，高校沒有選擇的余地，必出現大學生就業難。

從供給看，自高校擴招以來，每年的高校畢業生不斷增加，近五年高校畢業生每年以20%以上的速度增長。大學畢業生供給大于需求，出現嚴重的供過于求，供求失衡的嚴峻狀況構成了高校畢業生就業難的基本框架。

2.2 我國產業結構尚未完善

改革開放以來，經濟建設取得了巨大成就，中國的產業結構更加合理。但是產業的結構性失衡并沒有得到根本性的改變，目前中國的產業結構仍然不完善，第一產業、第二產業的比重較高，第三產業發展不是很充分，從業人員比例仍然偏低。世界各國的經濟發展表明，產業結構的調整會帶來勞動力和技術結構等一系列變化，有利于勞動力就業并產生新的組合。與世界中等收入國家和發達國家的就業結構相比，中國第三產業吸納勞動力的能力還有待增強。第一產業已經不再具有吸納就業的潛力；而曾經作為吸納大學生就業重要領域的第二產業，其就業彈性趨于下降，這與各地工業化過程中向資本密集型方式轉變的趨勢有關；只有以服務業為主的第三產業仍保持較高的吸收就業能力，成為目前中國高校大學生就業的主要去向。但我國第三產業吸納就業的優勢依然沒有充分體現，非公有制經濟及中小企業發展不足，也影響著對大學生的吸納。

2.3 就業市場信息不對稱

由于我國尚未形成統一的勞動力市場，傳遞和搜尋信息是需要較高成本的。供求雙方只能在有限的成本和條件下進行搜尋，而這種獲取和傳遞信息的效率之低下，直接影響供求雙方的有效匹配，這大大阻礙了大學生就業的暢通。大學生就業難與學生、企業、政府之間存在著嚴重信息不對稱有關。經濟高速發展，企業已完成體制改革，運用現代企業治理制度管理企業；而教育系統仍然帶有計劃經濟的色彩，與社會脫節并存在信息不對稱，因此培養出來的學生與社會、企業的需求會有一定的差距。市場經濟就是信息經濟，就業信息不對稱，造成大學生與用人單位難匹配。大學生就業市場運轉確實存在著市場失靈現象，其主要表現為供方信息缺失或劣勢，即所謂的信息不對稱。由于大學生就業市場是信息不對稱的市場，因而有一部分畢業生在畢業時不能確定就業單位，成為繼續進行工作搜尋的摩擦性失業者。畢業時，可能會存在一定比例的畢業生為了獲得更滿意的工作而主動放棄已有的就業機會，寧愿在畢業后繼續進行一段時間的工作找尋活動，從而成為自愿失業者。

2.4 高校人才培養模式與市場脫節

從經濟學角度來分析，高校作為一個生產人才的部門，目前其生產規模不斷增加。在市場已經成為配置人才資源主要手段的今天，我國的高校在教學質量、培訓結構和教學模式等方面，還存在許多與市場經濟不相適應的地方。其中最主要的是我國高校輸出的大學生人力資本不能滿足當前就業市場的需求。高校擔負著為社會提供合格人才的重任，但高校市場化的進程太慢，與社會需求嚴重脫節。高校在教學過程中，只注重概念和理論的講解，而學生也缺乏必要的社會實踐和自主學習意識，動手能力較差。高校生產出來的“產品”并不符合廠家的需要，降低了大學生的可信度，致使大學生就業困難。

3 解決大學生就業難的機制及有效途徑

3.1 政府應不斷深化改革，完善就業市場

解決高校就業難問題，政府要加強經濟調控手段。對去西部地區和條件艱苦的一些重點單位和行業就業的，要在工資待遇和生活條件上給予較大優惠，采取措施鼓勵大學生去那些地方就業。政府要采取有效措施掃除體制性障礙，通過深化改革，對那些有礙于學生就業的政策、制度等要逐步取消，加強部門之間的協調與溝通，積極疏通就業渠道，不斷完善就業市場。政府還應加強對高校辦學的指導，在宏觀上加強人才預測和對專業設置的調整，以及對各類人才培養規模的調控。另外，政府還應發揮自身優勢，主動為高校和學生提供必要的信息服務和就業指導。同時，政府應倡導用人單位要樹立科學的人才觀，不要盲目追求人才高消費，而應根據自身實際情況，合理置換冗員，從長遠考慮建立人才儲備機制，做到人盡其才。

3.2 高校要強化內部教育改革

目前全國已進入高等教育大眾化的中期階段這一新形勢要求全國高等學校重新定位，注重高等教育“生態結構”的合理化。教育教學要更多地以就業為導向，花大力氣提高大學生的社會實踐能力和創業能力。高校要主動適應市場需求，適時地調整專業結構，加強基礎學科、應用學科的建設，不斷更新教學內容，重視教學方式的改革，提高教學質量，培養出高素質的畢業生 。同時要加強畢業生的職業生涯規劃，通過對影響個體職業生涯的因素進行測定、分析，確定個體奮 斗目標。建立畢業生擇業檔案，了解畢業生能力傾向、興趣愛好、性格氣質、職業適應性等方面資料，通過科學手段觀察了解畢業生的職業理想、擇業趨向。幫助大學生在初次擇業前，培養職業選擇能力，促進個人職業選擇過程的成熟度，從而做出明智的受教育和職業選擇的決策，預防大學生在求職過程中可能出現的負面消極的后果。

3.3 大學生應提高自身素質，更新就業觀念

隨著就業形勢的變化，大學生應更新自己的就業觀念，革除那些陳舊的觀念，使自己從那些條條框框中解脫出來，不能光眼睛朝上，更多的是要眼睛向下，即在就業地區面上，更多地走向中西部地區和小城市與縣鎮；在單位取向上，未 能應聘機關事業單位的，更多地面向企業，特別是中小企業、民營企業和鄉鎮企業；在職業取向上，未能應聘專業技術崗位和管理崗位的，可以先從事生產第一線的操作性崗位，以后有機會再發展；未能被單位應聘的，可自主創業。另外，要主動學習和掌握就業技巧，提高擇業能力，對自己要有正確的認識，合理地確定就業期望值 。只有擺正自己的位置，在競爭中才能處于主動地位。

3.4 用人單位在解決就業難要積極作為

用人單位應向大學生提供全面和有效的信息，應全面的介紹職位、薪資、用人標準等方面的信息; 在校園招聘中對畢業生是否被聘用的信息與原因解釋應給予及時的反饋。防止“人才高消費”的現象，對有些學歷要求不高的崗位不應該設置過高的門檻，專科生能做的，就不應非本科生不招。遵循公平公正原則，為畢業生就業提供一個平等的機會和平臺，有利于實現充分就業。同時加強校企合作，用人單位在育人和用人問題上積極與高校機構對接和交流，用人單位積極參與高等院校的專業設置、培養目標、教學計劃、實習實訓基地、教師培養、教材建設等方面的改革和創新。積極協助和支持高校，在大學生入學時就進行有針對性的培養和教育，使大學生就業量的矛盾和結構性的矛盾在最短時間里得以解決和消除。