我國帆船運動產業發展初探

文/黃鈺婷，北京體育大學

自46號文件以來，體育產業的創業者層出不窮，顯示了這個行業的旺盛活力，商業業態豐富多彩，對其他行業的聯動作用日益明顯。從體育產業的角度來說，運動項目是體育產業的核心。因此，發展體育產業最根本、最基礎、最關鍵的就是要做大做強項目產業。

當下，我國與發達國家在體育產業發展水平的差距，說到底，是項目產業發展水平的差距，而項目產業的發展壯大又帶動了競賽表演和健身休閑等相關產業的發展。

1 我國帆船運動產業的概念

通過對體育產業以及其中涉及帆船運動領域的相關文獻進行廣泛研究后發現，迄今為止幾乎沒有對帆船運動產業的概念等清晰明確的界定。從國家九部委聯合印發的《水上運動產業發展規劃》中對水上運動產業的定義來看，水上運動產業是以海洋和湖泊運動為載體，以競技、休閑、娛樂、探險、旅游為主要形式、向大眾提供產品和服務的一系列經濟活動，是健身休閑產業的重要組成部分。

在傳統經濟理論中，產業被定義為具有某種同類屬性的經濟活動的集合和系統。縱觀國內外諸多體育領域專家的研究成果，目前基本被普遍認可的體育產業定義為：體育產業是指為社會提供體育產品的同一類經濟活動的集合以及同類經濟部門的總和。體育產品既包括有形的體育用品，也包括無形的體育服務；體育經濟部門不僅包括市場企業，也包括各種從事經營性活動的其他各種機構，如事業單位、社會團體乃至個人。由此，我們可以結合經濟產業、體育產業和水上運動產業的相關概念和具體特征，結合帆船運動相關特點和涉及的領域，對我國帆船運動產業作出如下定義：帆船運動產業是指為社會提供以帆船運動為主要目的及一切與帆船運動直接相關的同一類經濟活動的集合以及同類經濟部門的總和。

2 我國帆船運動產業發展現狀

帆船起源于居住在海河區域的古代人的水上交通運輸工具。15世紀初期，中國明代鄭和率領龐大船隊7次出海，到達亞洲和非洲三十多個國家，所使用都為風力驅動的帆船。2000年之后，中國帆船運動產業開始進入準備期，特別是2008年奧運會的帆船比賽落戶青島，一些沿海城市開始出現帆船俱樂部，籌備大型帆船賽事。特別是深圳、青島、上海、廈門等城市，紛紛推出自己的精品賽事，并致力于打造百年賽事品牌。近三年，《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》、《國務院辦公廳關于加快發展健身休閑產業的指導意見》等文件的出臺，讓帆船運動產業得到進一步發展。

但是，伴隨著帆船運動產業的蓬勃發展，一些問題也隨之產生。帆船運動在國內仍屬于小眾項目，地域的不便利、水域開放程度不高和人們本身對水上運動缺乏認知，使得帆船運動在自然普及度上遇到一定的瓶頸。帆船運動有“貴族運動”之說，參與運動的成本高，基礎設施薄弱，運動本身所付出的時間成本也是制約帆船運動普及的一大原因。帆船俱樂部雖然不少，但是真正能夠盈利的不多，經營管理人才缺位、專業帆船教練短缺，缺乏體系課程，往往難以培養出真正的帆船人群。帆船文化沒有得到弘揚，沒有根植于帆船人群的內心，內化為習慣和禮儀。賽事運營不夠專業，不能以帆船項目為根本，沒有做出帆船運動特有的精神內涵，有效產品供給不足、服務創新不夠。與其他產業融合度低，適應帆船運動發展的政策體系有待健全。

3 我國帆船運動產業發展策略

在加快做大做強體育產業，加快推進體育強國建設，形成以競賽表演和健身休閑為核心的產業發展新思路和新共識思想的指引下，遵循創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以帆船運動產業供給側結構性改革為主線，以滿足群眾帆船運動需求為導向，推進帆船運動向市場化、規模化、專業化、品牌化和標準化方向發展，為新時代擴大消費需求、拉動經濟增長提供有力支撐和持續動力。

3.1 創新體制機制

通過市場機制積極引入社會資本承辦賽事、共建帆船項目基地和開展未參與的級別項目。積極推進帆船運動職業體育改革，完善帆船運動職業化的政策制度體系，支持教練員、運動員職業化發展。

3.2 制定帆船項目普及發展規劃

充分調研并統計帆船運動人群的經濟、文化、地域和體育運動背景等信息，制定適合帆船運動普及發展的不同人群的針對性優化制度。大力普及青少年培訓，為帆船運動的可持續發展積蓄力量。充分利用水上資源，以體育特色小鎮建設為契機，將帆船運動發展與體育特色小鎮建設相結合。從歐美戶外運動發展歷程看，山水結合，協同發展是必然階段，體育特色小鎮為帆船運動產業發展提供了新的機遇。充分探索利用風洞試驗進行室內帆船訓練，打造室內帆船訓練館的可行性。

3.3 推動公共船艇碼頭建設，推進公共水域的開放程度

公共碼頭是發展成熟的帆船產業不可或缺的組成部分，是帆船運動走向大眾化的基礎性條件。公共碼頭屬于社會公共服務設施，將為社會提供公共泊位。政府牽頭建設公共泊位并以較低廉的租金提供給社會，是發展帆船運動、推動船艇產業、帶動地方經濟、開啟大眾化海洋文化時代的有效途徑和手段，在國外非常普遍。可以借鑒國外公共碼頭建設標準、經驗和經營模式，研究制定出臺公共碼頭項目建設的扶持政策，加大財政投入和補貼力度，鼓勵和引導國有企業、知名企業等多元化投資參與公共碼頭的建設和運營。可以對已有的私營游艇碼頭給予政策性補貼，按照一定的比例開放設置公共泊位，以低廉的租賃費用或免費提供給社會，緩解當前公共泊位緊缺的狀況。

3.4 實施帆船運動精品賽事提升計劃

在廣泛開展帆船運動賽事的同時，選取有一定基礎、有特色和發展潛力的賽事，有針對性的制定賽事提升計劃。從文化旅游、商務開發、運營團隊、項目專業性等角度精雕細琢，對賽事未來的發展和目標作出清晰的規劃，致力于打造大眾參與度高、具有國際影響力的品牌賽事。

3.5 借助城市“自貿區”的天然優勢，打造帆船運動產業聚集區

“自貿區”的政策優勢和商務平臺為帆船運動產業發展提供了便利，更有利于帆船運動普及推廣和器材貿易，有利于開發帆船租賃市場和為帆船培訓和賽事打造提供助力。

3.6 促進產業互動融合

大力發展帆船運動旅游業，制定帆船運動旅游精品路線及旅游標準基礎價格模式。支持和引導有條件的旅游景區或休閑度假區開展帆船旅游項目，鼓勵旅行社結合海上休閑生活和帆船賽事活動設計開發旅游產品，讓帆船運動融入生活，成為一種生活方式。促進帆船運動與文化、教育、健康、水利、交通運輸等產業融合發展。積極與海洋、海事、出入境管理、檢驗檢疫、口岸辦等部門溝通，推進統一船籍注冊管理，調整出入境和運動船艇管理政策，與商船進行區分。積極推進“帆船進校園”活動，而且要逐步轉化為學校體育課不可缺少的重要內容，普及帆船文化，做好安全教育工作，讓更多的學校參與到帆船運動中來。

3.7 推動“互聯網+健身休閑”

鼓勵開發以移動互聯網、大數據、云計算技術為支撐的健身休閑服務，提升船只預定、健身指導、水上路徑設計、海況分析、運動分析、體質檢測、交流互動、賽事參與等綜合服務水平。提升智能化、便捷化、科學化、經濟化水平。

3.8 推動帆船運動產業的人才建設

體育產業正以前所未有的速度向前發展，并由此引發體育產業結構和產業形態的變化，體育項目投資主體日益多元，體育賽事、體育休閑、體育貿易等多種體育業態競相發展，對產業人才的發展提出了更高要求，這是每個項目都要面對的問題。要充分利用現有資源錘煉人才，走產學研合作的創新人才培養新型模式，加強項目實踐，對接帆船運動產業鏈條，將人才培養納入到項目發展的大局中去謀劃。

3.9 加強帆船項目文化建設

我國著名體育教育家吳蘊瑞在將中國傳統文化“形神合一”和西方唯物主義哲學思想結合的基礎之上，提出了“身心一元”的體育思想。他認為，體育的主要價值不僅是促進身體發展，更重要的是為了人的全面發展，注重體育即生活，是人類生活的經驗和習慣，是生活中不可缺少的，因而體育應當促使人們擅用閑暇、豐富生活，使生活美滿和幸福，也使個性得到充分發展。從這個意義上講，體育是一種文化，是一種藝術，是一種精神的存在。所以在帆船運動產業的過程中，應當將帆船運動文化作為一項課題去研究，根植于帆船運動產業之中。加大宣傳力度，支持形式多樣的帆船題材文藝創作，借助傳媒新業態，促進帆船文化推廣，普及帆船文化禮儀和精神。

3.10 開發專業體系培訓課程

帆船培訓市場潛力巨大，目前缺乏自己的專業培訓體系課程。可根據國內形勢，借鑒英、美成熟的帆船課程體系，開發適用于國內發展的課程體系，包括青少年、成人、救生、船艇駕駛、導航、教練、離岸、遠洋、競賽官等方面課程，杜絕只為證書的功利主義，嚴格課程考核路徑，打造國際認可的培訓認證課程。

3.11 加強器材裝備制造，促進可持續發展

打造頂級帆船運動領域的體育產品，要從戰略的高度，從可持續和長遠發展的角度，由要素驅動向創新驅動轉變，由生產型制造向服務型創造轉變，由低端制造向高端制造轉變，杜絕只注重短期目標的思想。縱觀世界知名體育用品企業品牌建設，其成功之道在于品質和創新，要引導和扶持國內帆船器材裝備制造企業攻克、掌握帆船器材和裝備的核心設計建造能力，吸收和借鑒國外經驗，通過自主、貼息、獎勵等形式，將資金、技術、人才等各類資源進行整合，加大帆船器材和裝備的研制。