醫藥產業集群競爭力提升策略研究

文/陸云力，南昌市青山湖區市場質量監督管理局

改革開放以來我國的經濟發展迅速，使得醫藥產業集群也得到了迅速發展，對我國經濟的發展具有推動作用，經濟的快速發展使得人們對生活質量提升大幅追求，促使醫藥制造業成為提高生活質量的重要組成部分，醫療體系的不斷改革和完善，醫療衛生保障的構建，使得對醫藥的需求也進入了一個高增長態勢，醫療制造業本身的特殊性使得醫療產業成為具有戰略意義的產業，醫療產業集群的發展對經濟的推動有極大的意義，與此同時醫療產業集群的競爭力也不斷加大，要想在我國區域經濟發展中占據優勢地位，則需要升級路徑不斷提升競爭力，使得產業結構優化。

1 醫藥產業集群的概念與特征

1.1 醫藥產業集群的概念

醫藥產業集群是指將新藥物的研究、開發與生產以及各類病癥的診斷、預防與治療的一類產業。與此同時，醫藥產業的研究與開發過程中所耗時間較長，包括了從基礎的研發階段到實驗室的試驗、臨床與臨床前的研究到取得新藥的證書再到正式的投入生產等主要階段。醫藥產業作為知識與技術密集結合型產業，行業壁壘高，具有高技術、高投入、高風險、高收益等特征。

故而醫藥產業集群是指處在以醫藥產業為核心,以相關輔助性機構為支撐，在某一地理區域內高度集聚，相互有緊密聯系，區域綜合競爭力不斷提升的醫藥企業和相關機構所構成的產業集群。

1.2 醫藥產業集群的特征

1.2.1 網絡的互動

產業集群綜合競爭力不斷提升的前提是網絡的互動性。產業集群內的企業之間既相互競爭又相互合作，從而進一步促進產業與區域創新能力的發展與提升。醫藥產業不同于其他互聯網產業，對科學研究的依賴性很強，在信息技術與人才等方面的交流也極為頻繁，非正式交流網絡對醫藥產業集群發展具有重要的影響。

1.2.2 資源的共享

醫藥產業具備周期長、風險高投入量巨大的特點，區域專業市場、人才、資金、信息等因素條件的共享共建能夠有效地降低投資風險與成本，研究開發、信息、融資擔保、政府支持等便捷性服務的推行對醫藥產業的發展具有一定的推動作用。

2 醫藥產業競爭力提升策略

2.1 發揮政府引導推動作用，優化產業運營平臺

加大政府政策的扶持力度，保障政策的一貫性，針對醫藥產業的發展特征與產業發展需要，政府加強在產業運營、人才引進以及市場環境改善與監管方面的力度。同時政府應對醫藥企業研發費用實施稅收等優惠政策，鼓勵醫藥企業的投入與發展，進一步完善服務保障體系，優化產業運營平臺，同時建立和發展醫藥產業中介服務機構，從而進一步彌補政府有形之手的欠缺部分，建立協調共享的醫藥產業。

2.2 推動產業集聚發展，提升產業競爭力

提升產業內的優質企業核心競爭力，發揮引領帶頭作用，優質企業豐富優化自己的產品結構，拓寬發展空間，提升企業競爭力，引領行業發展，同時不斷擴大企業的藥品種類和相關延伸類產品。另一方面擴大醫藥產業產業園區的發展建設，從而增強產業集聚效應，同時產業園區的建設應該以市場為導向，以機制創新、產業集聚、開放共享為原則，以產業鏈與知識鏈為主線，促進產業創新發展轉變為集群創新發展的提升，打造醫藥創新型產業集群，讓產業園區成為醫藥產業集群發展的核心載體。

2.3 加強企業研發，推動產業升級

鼓勵技術創新，實現由仿制藥到新創藥的轉變，提高藥品質量，集中力量進行創新型藥物的研發，健全研發創新體系，提高科技成果轉化能力，鼓勵企業實施技術革新以及新產品的研發等創新工作，完善促進科技轉化的服務體系，包括人才、市場、技術研究、金融融資等綜合性平臺的建設。

2.4 優化產業發展環境，培育特色產業集群

特色醫藥產業集群以及競爭力的培育過程實際上也是特色醫藥產業集群發展環境不斷優化的過程，要培育特色產業集群的競爭力社會各方應該齊心致力于構建優良的發展環境，探尋各種環境條件有效方式以及發展途徑，只有在最佳的空間以及最優良的環境中醫藥產業集群才能夠得到快速發展，醫藥產業集群的競爭力培育也能得到有效推進，優化產業發展環境應該加強市場監管，營造公平寬松的市場環境。重視環境創新，推進特色醫藥產業集群制度創新、技術創新，增強特色醫藥產業創新能力與水平，加強交通、基礎醫療等方面的建設，滿足醫藥產業集群人力資源工作健康生活需要。

2.5 完善人才吸引機制，培養高素質人才

醫藥產業創新與發展，人才是不可或缺的最主要的發展源泉，尤其是在醫藥產業發展競爭日趨激烈的時候，高端創新型人才在醫藥產業的發展過程中起到極為重要的作用。因此想要醫藥產業集群競爭力提升就必須建立引進與留住關鍵領域人才與培養高素質技術人才的人才保障體系，采取相應策略吸引高端技術人才的引進，同時要吸引新晉人才，強化學校與企業的合作，培養技術型人才。還要鼓勵支持醫藥企業加強與國內外高校、科研機構等方面的合作，開展有針對性的醫藥技術人才的教育與相關培訓，從而為醫藥產業的發展提供技能型人才。