文/木拉江·艾買提,中國石油運輸有限公司新疆塔里木運輸分公司
對交通運輸企業來說,由于行業的特殊性與交通事故影響的廣泛性,進行安全管理顯得極為重要和必要。但長期以來,一些企業為了在市場競爭中獲得優勢,往往把經濟效益作為第一因素考慮,沒有充分認識到安全的重要,安全責任不明確,對員工不進行安全教育,安全措施不到位,導致事故隱患增多、各種事故不斷。安全管理是確保企業安全生產、健康發展的關鍵因素,是交通運輸企業保證行車安全與人民群眾生命財產安全的有效措施,必須既從形式上重視,又要從實質上有效實施。
車輛是運輸企業最為重要的生產要素,其里程數和使用頻率都遠遠超過普通車輛,車輛的損耗極為嚴重。因此它們的日常維修保養工作是保障道路運輸安全的重要因素之一。而運輸企業和駕駛員往往從經濟利益出發,并不嚴格遵守相關部制定的車輛檢查制度,檢測、保養不按時、不及時,為了省錢而使用劣質、代用的零部件的現象十分普遍,很多車輛出現帶病上路,超期使用,性能下降等等問題,是運輸企業交通安全事故頻發的重要誘因。
雖然企業有健全的安全生產管理機構和企業安全生產工作會議和例會機制,以及安全生產基礎保障方面均符合規范要求。但是對于安全生產投入中的安全專項資金提取只有6%,僅剛好滿足安全生產要求。這在一定程度上說明了企業對安全投入的重視程度不夠。安全專項資金低,安全生產獎勵、安全生產活動難以開展,就難以建立良好的、可持續性的激勵機制,不利于調動從業人員在安全生產工作中的積極性、主動性,不利于安全生產管理工作的進行。
危化品運輸過程的管理是一個復雜、艱難的環節。一方面,政府相關部門的監管不到位,審批不嚴格,使不具備條件的企業從事危化品的運輸,對運輸過程中的監管、查處力度不夠;另一方面,企業安全責任意識不強,對危化品公路運輸的重視程度不夠,缺乏對運輸過程中安全行駛的記錄及過程的監控手段,對駕駛員、卸載員、押運員等的安全制約不夠。此外,在應急處置上缺乏專業知識和救援能力,應急預案和演練流于形式,不具有可操作性。
對危化品公路運輸而言,車輛是整個過程最為重要的工具,是承載危化品的重要載體。首先在車輛購置之處,就要選購優質生產商的產品,盡量避免二手車輛的購置,特別要對車輛發動機、罐體、變速箱等進行優化配置,保證車輛具有較好的安全性能。其次要加強對車輛的安全檢查,建立定期檢查制度,及時發現車輛存在的問題,進行整改修理,要建立嚴格的安全檢查表,對螺栓、各類閥門、防火帽等關鍵部位和設施要經常性關注,要對檢查記錄進行存檔,確保運行車輛能夠達到一級標準,保證車輛安全。最后要定期開展對車輛的保養,確保車輛重要部件的使用壽命。
交通安全是運輸企業安全生產工作的重要環節,近年來國家和交通運輸部都對安全生產工作十分重視,并制定和出臺了一系列安全生產標準化管理的措施和辦法,積極推進運輸企業的安全生產標準化管理建設,取得了一定的成績和效果,交通事故數和死亡人數連年下降。但仍有一部分企業受主客觀因素的影響,并沒有完成安全生產標準化的相關工作,交通安全管理麓力和水平不高,存在著較大的交通安全隱患。因此交通運輸相關管理部門必須采取行之有效的措施,嚴厲打擊和督促安全生產標準化不達標的運輸企業,使企業從主觀和客觀上都認識到安全生產標準化建設對企業競爭力和可持續發展的重要性,積極主動的開展和實施相關標準化建設工作,將交通安全管理措施和制度不斷完善,達到國家規定的要求和標準。
在市場經濟條件下,經濟利益的獎罰在很大程度上左右著人們的行為,建立有效的激勵措施能夠極大促進安全管理。為此,企業領導者必須在任何時候都要注重調動員工的安全管理積極性,持續不斷地激發員工的安全意識。一是不斷組織員工投入各項專題活動。積極開展安全周、安全月、夏季百日安全、冬季百日安全競賽活動等,營造重視安全的氛圍。同時,可以考慮以周為基本單位,周累為月、月累為百日,以百日為一周期循環往復,通過周保月、月保百日、百日保全年不斷以實現小目標來保證大目標的全面實現。二是運用公平、全新的考核機制。在考核方面,可以試行基層隊站的領導和管理人員與基層班組風險對應掛鉤。改變那種安全工作只與基層班組有關的局面,使機關科室人員主動參與基層安全管理,形成人人肩上有安全,人人關心安全的良好氛圍。
首先,對各管理崗位人員職責進行明確的細化分解,制定管理人員在駕駛員管理方面的工作職責。并定期進行考核,確保管理工作有效落實。其次,加強駕駛員管理。①嚴格新聘駕駛員任聘制度。對于新聘駕駛員的安全管理工作嚴格進行,理論培訓考試、企業崗前安全教育要嚴格進行。嚴格落實新聘駕駛員的安全責任書,通過考查形式進行駕駛員安全責任了解情況考核。②嚴格進行安全教育學習。為了使駕駛員對安全教育學習提高重視,應進行安全教育學習出勤與學習情況考核、獎懲制度,并與駕駛員年度總體考核相結合。
綜上所述,運輸企業只有不斷完善交通安全管理模式,加強安全生產標準化化建設,并最終構建起行之有效的交通安全誠信體系,才能使道路交通安全狀況得到改善,運輸企業真正成為國民經濟持續、健康發展的生命線。