文/賈莉芳 李彩萍,山西省腫瘤醫(yī)院物資供應(yīng)科
近年來,我國各大醫(yī)院的后勤社會化管理模式,包括由社會管理公司及醫(yī)方組建物業(yè)管理公司進行后勤管理工作兩種。前者實施專業(yè)化分工,后者實行獨立核算。但目前具體的實施過程中也存在不少的問題。比如,物業(yè)管理公司需要進一步提升自身專業(yè)管理水平,醫(yī)院在管控標(biāo)準(zhǔn)需要進一步加強,物業(yè)公司與醫(yī)院應(yīng)形成統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的管理文化。目前多數(shù)醫(yī)院還是實施部分社會化管理模式。
醫(yī)院后勤經(jīng)濟工作管理對醫(yī)院發(fā)展,整個醫(yī)療體系管理水平都有重要意義。加強后勤工作管理能夠為患者營造一個溫馨舒適的環(huán)境,保障醫(yī)院各項工作順利進行。完善后勤工作中經(jīng)濟核算管理模式能有效減少資金浪費,規(guī)范醫(yī)院后勤支出行為,要有周詳?shù)挠媱?,做出精?zhǔn)的預(yù)算。醫(yī)院要重視經(jīng)濟效益問題,完善后勤服務(wù)經(jīng)濟核算管理模式有助于促進醫(yī)院資金循環(huán)使用,促進醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的結(jié)合。后勤經(jīng)濟管理是醫(yī)院管理體系的一部分,后勤工作自身具有復(fù)雜性,加強后勤經(jīng)濟管理有利于完善醫(yī)院管理體系。醫(yī)院長期以來在市場化接軌方面工作做的不到位,后勤工作很少將權(quán)利下放到其它企業(yè),不利于醫(yī)院進行改革。新形勢下,要轉(zhuǎn)變后勤經(jīng)濟管理模式,促進醫(yī)院向市場化方向發(fā)展。
醫(yī)院后勤管理工作長期以來都不重視經(jīng)濟核算問題,醫(yī)院必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理模式,以適應(yīng)市場化的要求。后勤部門主要依靠醫(yī)院撥款,缺乏經(jīng)濟核算意識,造成了嚴(yán)重的浪費情況,不符合醫(yī)院市場化和深化醫(yī)療改革的要求。大型醫(yī)院的物資流動較大,需要強大的隊伍進行操作,但由于醫(yī)院物資管理不到位,這種不規(guī)范行為若無有效監(jiān)管治理,將會影響到物資的后續(xù)支配,影響整個醫(yī)院物品的供應(yīng)。
后勤非正式人員素養(yǎng)較差,缺乏經(jīng)濟核算能力,臨時工作人員流動性較大,無法提供符合要去的服務(wù),后勤工作管理制度有待改進,職責(zé)沒有明確分工,造成人力資源浪費。醫(yī)院人員流動性較大,不利于簡化業(yè)務(wù)辦理程序,制約了醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
因此,必須重視醫(yī)院后勤經(jīng)濟核算管理工作,從問題的根本原因入手,保障醫(yī)院向更規(guī)范的方向發(fā)展。首先要梳理后勤經(jīng)濟核算的工作范圍。醫(yī)院后勤經(jīng)濟核算要從收支監(jiān)督方面展開。要有強大的管理措施保障物質(zhì)的合理分配。詳細核算醫(yī)院每日所需物資數(shù)量資金并做好物質(zhì)增補工作。按需分配物資,防止出現(xiàn)浪費情況。引進市場化機制,減少經(jīng)濟風(fēng)險,減輕后勤部門負擔(dān)。慎重選擇涉及到醫(yī)院安全問題的項目。從入院結(jié)算入手做好經(jīng)濟管理工作,在護士站通過一站式服務(wù),在服務(wù)站進行出院結(jié)算。簡化結(jié)算程序,提高醫(yī)院工作效率。要加強后勤經(jīng)濟核算工作人員的專業(yè)素養(yǎng),嚴(yán)格聘用考核制度,結(jié)合醫(yī)院實際情況對工作人員進行定期培訓(xùn),不斷提升其經(jīng)濟核算能力水平。要減少對臨時工的聘用,精簡領(lǐng)導(dǎo)崗位的數(shù)量編制,保障員工充分發(fā)揮其最大作用,提升后勤管理工作效率,促進醫(yī)院的 健康運行。
2.1 收入項目中的水電煤氣收入包括工資代扣的個人,按水電氣表計算是水電氣費等,服務(wù)收入包括材料差價收入除去與科室分成后所得收入,病人周轉(zhuǎn)病床收入等。公共場地由相關(guān)科室分?jǐn)?。工程項目收入包括機件維修及工程監(jiān)理收入,后勤服務(wù)中心日常零星維修服務(wù)從簡計費,列入后勤服務(wù)中心收入。
2.2 支出項目中的工資,津貼及派遣費由醫(yī)院人事勞資處考核審定并統(tǒng)一發(fā)放或向勞務(wù)派遣公司付款。公司業(yè)務(wù)費分為定額和非定額兩種。定額費只能用于定額內(nèi)列支,非定額費用據(jù)實全額列支。折舊費按年限法計提折舊。
2.3 月收入除去支出,收支結(jié)余按一定分成比例作為后勤服務(wù)中心的效益工資。嚴(yán)格落實醫(yī)院考勤,績效等各項考核獎懲后兌現(xiàn)。財經(jīng)處專職人員對后勤服務(wù)中心每月定期進行核算。采用上繳調(diào)節(jié)金的方式控制月平均獎,避免部門人為調(diào)節(jié)某月份的支出控制自身獎金水平,體現(xiàn)出醫(yī)院宏觀經(jīng)濟核算的科學(xué)合理性。
2.4 對水電煤氣消耗實行定量考核,控制一定的年增長幅比例。材料物資質(zhì)量考核嚴(yán)格按照醫(yī)院招標(biāo)管理辦法實行設(shè)備材料招標(biāo)采購,作為監(jiān)管考核重點,高于市場價格部分據(jù)實列支,公費超支部分從后勤服務(wù)中心效益工資中扣除,就餐滿意度與設(shè)備完好率與效益工資掛鉤,不超過月效益工資的一定比例。其它指標(biāo)按照院方質(zhì)控考核標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。
探索改進醫(yī)院后勤經(jīng)濟核算管理模式有助于使患者享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),減少醫(yī)院資金浪費,實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益,完善醫(yī)院的管理體系,促進醫(yī)院向市場化轉(zhuǎn)變發(fā)展。目前我國醫(yī)院后勤經(jīng)濟核算管理中還存在很多不足,亟待探索出新的管理模式加以改進,促進醫(yī)院的穩(wěn)步健康發(fā)展。當(dāng)前大多醫(yī)院后勤部分缺乏經(jīng)濟核算意識,物資管理不夠規(guī)范,后勤集體人員多余現(xiàn)象嚴(yán)重,患者辦理手續(xù)程序復(fù)雜。要理清后勤經(jīng)濟核算的工作范疇,加強對物資的管理,適當(dāng)實行承包責(zé)任制,做好出院結(jié)算工作,加強后勤人員的專業(yè)素養(yǎng),嚴(yán)格控制人員比例。通過這一些列有效舉措,不斷完善醫(yī)院后勤經(jīng)濟核算管理,提升后勤管理水平,促進醫(yī)院向更高層次水平發(fā)展。
探索醫(yī)院后勤經(jīng)濟管理模式,有利于有效合理配置醫(yī)療資源,最大程度提升醫(yī)院消費投入價值及財產(chǎn)升值保值。因此要不斷改革探索醫(yī)院后勤經(jīng)濟核算管理模式,盡量細化核算管理,進而促進自身經(jīng)濟效益和社會效益提升發(fā)展。