“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”下中國(guó)出口結(jié)構(gòu)變動(dòng)與調(diào)整研究

文/陳仙樂(lè) 沈吉吉 姚清，杭州師范大學(xué)

指導(dǎo)老師：曾紹龍

近年來(lái)，“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”成為媒體的頻詞，成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，因此必須要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。對(duì)外貿(mào)易作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)也需要對(duì)外貿(mào)易的相應(yīng)發(fā)展作為支撐。就我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的出口方面而言，在改革開(kāi)放深刻變化的基礎(chǔ)上，近幾年不僅在規(guī)模、增速等方面發(fā)生令人震驚的巨大變化，而且在結(jié)構(gòu)上也發(fā)生明顯的新變化。

出口貿(mào)易涉及方面很廣，主要有中國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、中國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易行業(yè)格局、中國(guó)國(guó)內(nèi)地域之間產(chǎn)品格局、產(chǎn)業(yè)格局變化等方面。這些方面的結(jié)構(gòu)，在中國(guó)改革開(kāi)放和入市后，已發(fā)生深刻的變化，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出后，又將出現(xiàn)許多新的變化。

1　中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的整體狀況和變化

本文涉及的對(duì)外貿(mào)易指狹義的對(duì)外貿(mào)易即對(duì)外商品結(jié)構(gòu)。對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期內(nèi)，各種類別的進(jìn)出口商品占整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易的份額。則對(duì)外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)即指各類別的出口商品占整個(gè)出口貿(mào)易的份額。

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供求結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，需求側(cè)管理的邊際效應(yīng)遞減，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換機(jī)制失靈。供求結(jié)構(gòu)性失衡，成為造成經(jīng)濟(jì)下行壓力的主因。比如，一方面國(guó)內(nèi)部分制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面大量的消費(fèi)者瘋狂進(jìn)行“海淘”，消費(fèi)能力外溢。這說(shuō)明我們的有效供給還不能滿足有效需求，供需錯(cuò)配成為經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾。產(chǎn)品落后、產(chǎn)能過(guò)剩、創(chuàng)新滯后，抑制了消費(fèi)者對(duì)中高端產(chǎn)品的需求，阻礙了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平的整體躍升。

1.1　中國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易整體概況

2010年-2014年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口商品增速雖不斷放緩，但仍屬于逐年遞增，其中巔峰期為2010年，增速達(dá)31.3%。2015年至2 016年，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際市場(chǎng)需求疲弱，國(guó)內(nèi)綜合成本不斷上升，不確定、不穩(wěn)定因素增多，下行壓力加大，出現(xiàn)了增速為負(fù)的情況，相較于2015年的-2.9%，2016更是達(dá)到了-7.7%。如圖1所示，2016年，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值 24.3 萬(wàn)億元人民幣（下同），較 2015 年下降 0.9%，降幅較 2015 年收窄6.1 個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口13.8 萬(wàn)億元，下降 1.9%；以美元計(jì)，進(jìn)出口總值 3.7 萬(wàn)億美元，下降 6.8%。其中，出口 2.1 萬(wàn)億美元，下降7.7%；貿(mào)易順差 5107.3 億美元，下降 13.9%。分季度看，進(jìn)出口同比由降轉(zhuǎn)升，增速逐季回穩(wěn)。1-4 季度，以人民幣計(jì)價(jià)的進(jìn)出口分別下降 8.1%、下降 1.1%、增長(zhǎng) 0.8%和增長(zhǎng)3.8%。11、12月進(jìn)口和出口連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)“雙升”。

1.2　中國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)概況與變化

1.2.1中國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

2016 年，機(jī)電產(chǎn)品出口 8.0 萬(wàn)億元，下降 1.9%，占出口總值的57.7%。其中，航空航天器、光通信設(shè)備出口增長(zhǎng)超過(guò) 10%，醫(yī)療儀器及器械和大型成套設(shè)備出口增長(zhǎng)超過(guò) 5%。工程機(jī)械、汽車(chē)、家電、機(jī)床、發(fā)電機(jī)出口均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口 2.9 萬(wàn)億元，下降 1.7%，占出口總值的 20.8%。其中，紡織品、玩具和塑料制品出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

1.2.2中國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易格局

1.2.2.1出口企業(yè)性質(zhì)。2016年，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口9.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.2%，占全國(guó)外貿(mào)總值的38.1%。其中，出口6.4萬(wàn)億元，下降0.2%，占出口總值的46%，較2015年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口3.8萬(wàn)億元，下降5.6%。外資企業(yè)進(jìn)出口11.1萬(wàn)億元，下降2.1%。

1.2.2.2出口貿(mào)易伙伴格局。2016 年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線部分國(guó)家出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，其中對(duì)俄羅斯、孟加拉、印度出口分別增長(zhǎng) 14.2%、9.3%和 6.6%。中國(guó)對(duì)歐盟和美國(guó)出口分別增長(zhǎng) 1.3%和 0.1%，對(duì)東盟出口下降 1.9%，對(duì)三者出口合計(jì)占中國(guó)出口總額的 46.7%。

1.2.2.3中國(guó)內(nèi)地出口情況。2010年至2016年，中國(guó)內(nèi)地出口總額名列前茅的分省（區(qū)、市）分別有北京、遼寧、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等。這也充分說(shuō)明了在全國(guó)行列中的極強(qiáng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

2　“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整

2.1　推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)

上世紀(jì)90年代中期，我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍舊以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品為主導(dǎo)。相對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家，低層次的商品結(jié)構(gòu)阻礙著我國(guó)出口貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。20世紀(jì)初，我國(guó)廉價(jià)的工業(yè)制成品涌入歐美市場(chǎng)，因物美價(jià)廉，迅速獲得市場(chǎng)，但是同時(shí)也帶來(lái)貿(mào)易摩擦等系列問(wèn)題。

2.2　推動(dòng)中國(guó)出口行業(yè)格局調(diào)整

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的宏觀調(diào)控側(cè)重于財(cái)政政策與貨幣政策的相互配合，通過(guò)刺激消費(fèi)來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需，部分產(chǎn)業(yè)得到過(guò)度投資，從而出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。除此之外，以往我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易行業(yè)主要是集中在東部沿海地區(qū)的加工貿(mào)易行業(yè)和機(jī)電設(shè)備行業(yè)，但隨著人口紅利基本釋放，虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫擠破，附加值較低的制造業(yè)從中國(guó)沿海向逐步內(nèi)地遷移，向東南亞、印度等地遷移。

2.3　促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)地域之間協(xié)同發(fā)展

在過(guò)去的改革開(kāi)放的階段中，我們提出讓東部地區(qū)率先對(duì)外開(kāi)放，產(chǎn)生示范效應(yīng)，通過(guò)先富帶后富，進(jìn)而帶動(dòng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政治背景，該上層規(guī)劃符合當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，順應(yīng)了當(dāng)時(shí)的發(fā)展潮流，從此，具有不同的區(qū)域條件的這些地區(qū)板塊相互依賴，相輔相成，共同為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而奮斗，但發(fā)展結(jié)果差距明顯的事實(shí)不容忽視，為了協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，之后實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略等政策，西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也有所上升，東西部經(jīng)濟(jì)增速這一相對(duì)差距逐漸縮小，但絕對(duì)差距有增未減。總體來(lái)說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的問(wèn)題主要包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系不協(xié)調(diào)。發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)為區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差距，經(jīng)濟(jì)關(guān)系不協(xié)調(diào)表現(xiàn)為區(qū)域制度結(jié)構(gòu)的失衡和錯(cuò)配。

“一帶一路”致力于構(gòu)筑全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新的大循環(huán)，成為世界一大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。按設(shè)計(jì)規(guī)劃，“一帶一路”地區(qū)將覆蓋總?cè)丝诩s46 億，GDP 總量將達(dá)到20 萬(wàn)億美元。2015年，我國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易總額近1萬(wàn)億美元，我國(guó)同沿線65個(gè)國(guó)家中投資49個(gè)國(guó)家，共計(jì)150億美元，同比增長(zhǎng)18%。從以上信息可以看出，“一帶一路”對(duì)于解決我國(guó)目前產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài)有很大的作用，同時(shí)，對(duì)外貿(mào)易的新路徑開(kāi)放之后，也給更多中小企業(yè)的產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)多了一個(gè)機(jī)會(huì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，將會(huì)驅(qū)動(dòng)更多企業(yè)對(duì)外出口產(chǎn)品，因此，“一帶一路”的加快建設(shè)和相關(guān)體制機(jī)制的完善，將會(huì)大大促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

3　總結(jié)

開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。因此，在進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放條件下，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革的大發(fā)展，尤其是圓滿完成“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的任務(wù)成為當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)，這將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展將起著重要的積極作用。

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