當前,伴隨著信息科學的發展和科技革命的爆發,世界已經進入由數據主導的“大數據時代”,這一新的發展趨勢為黨風廉政建設和反腐工作帶來了新的機遇,黨中央將“互聯網+”、大數據發展提升至“國家大數據戰略”層面,并強調“讓創新貫穿黨和國家一切工作”,因此紀檢監察機關不僅要利用信息技術提高自己工作的科技水平和信息化建設水平,同時也要基于大數據探索創新紀檢監察工作,以此分析把握腐敗和反腐敗的規律與趨勢,提高紀檢監察工作的針對性、有效性和科學性。
當前,多數電力企業對紀檢監察工作的認識存在偏差,缺乏對紀檢監察工作的足夠重視。電力企業主要重視對經濟效益的追求,相對忽視了紀檢監察工作的重要性。由于缺乏對紀檢監察工作的有效宣傳,導致對電力企業紀檢監察工作的良好開展造成了較大的阻礙。
當前,多數電力企業缺乏完善的紀檢監察工作機制,普遍采用事后調查的工作方式。同時,電力企業內部缺乏有效的預防監督,無法有效遏制各種違規違紀的行為。對違規違紀行為進行事后調查,需要耗費大量的人力、物力成本。另外,電力企業缺乏有效的激勵制度,導致紀檢監察工作流于形式,全面降低了紀檢監察工作的效率。
由于電力企業普遍缺乏對紀檢監察工作的重視,導致紀檢監察工作浮于表面,無法有效地深入。當前,電力企業普遍缺乏先進的紀檢監察技術手段,在紀檢監察工作中,沒有充分運用信息技術,影響了紀檢監察人員對電力企業各項信息的及時準確掌握。多數電力企業采用傳統的人工工作方式開展紀檢監察工作,阻礙了紀檢監察工作效率的有效提高,降低了紀檢監察的質量。
建設一支專業化的紀檢監察干部隊伍,一要講政治,要加強理想信念教育,始終把思想政治建設擺在首位,把政治紀律、政治規矩挺在前面,在學思踐悟、知行合一的動態變化中增強“四個意識”,做黨章黨規黨紀的忠誠捍衛者;二要懂法律,要進一步增強紀檢干部的法紀意識,夯實以法治思維和法治方式反對腐敗的自覺性和堅定性;要提高紀檢監察干部運用法治思維和法治方式運用大數據開展紀檢監察工作的能力,推進反腐敗治理能力現代化。三要懂技術,針對信息技術更新快、專業性強等特點,要建設一支具備適應互聯網思維、大數據技術能力的專職紀檢監察干部隊伍,培養提高從大數據中加強監督、提升紀律審查水平的能力。四要懂管理,運用大數據需要理論工作者、從事行政實踐工作者及科技工作者的密切配合,也需要不同領域、不同部門、不同地區紀檢監察機關的協調推進,因此培養具有現代化管理意識、管理能力的紀檢監察干部,以更有效地管控運用大數據開展紀律審查和監督執紀的成效。
大數據時代,腐敗行為的隱秘性依托大數據能更好、更深入地洞察和挖掘,因而運用大數據開展紀律審查和監督工作,是一項龐大、繁雜的系統性工作,其面臨的不是數據缺乏問題,而是因“標準”不統一帶來的基礎數據不足問題。因此,一方面,要建立、規范一套紀檢監察大數據相關的獲取、存儲、處理、挖掘等技術標準,在信息技術層面消除隔閡,實現不同數據信息的互通共享。另一方面,要建立、完善一套跨部門、跨領域的紀檢監察基礎數據采集、運用標準,以實現統一的采集內容、方法、途徑,實現不同主題、不同地區、不同領域、貫穿權力運行各個環節紀檢監察數據的規范呈現、共享,統一匯總分析處理。
電力企業要構建集約共享的保障機制,以大力推動集約共享管理機制的運行,實現對紀檢監察工作的有效改善,具體要做好以下工作:(1)加強對紀檢監察人員進行專業技術培訓和職業素養教育。紀檢監察工作的本質是監督。因此,要對紀檢監察人員進行專業技術的培訓,增強紀檢監察人員的監督技術能力,及時發現電力企業管理中存在的問題。電力企業要選拔具有較高素質的干部擔任紀檢監察人員,全面提升紀檢監察部門的整體素質。另外,紀檢監察工作需要較高的職業素養,要加強對紀檢監察人員的職業素養教育,增強紀檢監察人員的責任意識和使命感。(2)建立健全對紀檢監察人員的激勵機制和績效考核機制,充分調動紀檢監察人員的工作積極性。要嚴格績效考核制度,秉承公平公正的原則,有效發揮激勵機制以及績效考核機制的作用,促進紀檢監察工作水平的大幅度提高。
綜上所述,當前電力企業普遍缺乏對紀檢監察工作的重視,缺乏完善的紀檢監察工作機制,缺乏先進的紀檢監察技術手段,傳統的紀檢監察工作極易浮于表面,流于形式,無法取得良好的監督效果。因此,有必要對電力企業紀檢監督工作進行創新。電力企業要建設一支專業化隊伍、規范一套大數據運用標準,通過公平的激勵機制和嚴格的績效考核,端正紀檢監察人員的工作態度,提高紀檢監察人員的工作效率,實現紀檢監察工作整體水平的大幅度提高。