市政給排水工程造價管理

文/宋麗新，遼寧城市建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

1 市政給排水工程造價管理與控制過程中的問題

1.1 對工程造價控制管理的認(rèn)識和重視不足

有關(guān)研究表示，施工準(zhǔn)備階段的工程造價控制投入占據(jù)工程總投入的一小部分，可是卻能夠給工程造價帶來極大的影響?？墒悄壳拔覈蟛糠质姓こ潭紓?cè)重于事后的核算工作，并未對事前的工程造價規(guī)劃真正重視，最終造成工程造價失控，對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。大部分的問題在施工環(huán)節(jié)或者結(jié)束施工之后才被發(fā)現(xiàn)，無法及時對工程造價進(jìn)行管控。

1.2 工程造價管理不當(dāng)

一旦工程造價不具備良好的管理手段，將會給不法分子提供機(jī)會，損害國家利益。另外，我國工程造價管理當(dāng)中招投標(biāo)是較為脆弱的環(huán)節(jié)。有些并不具備資質(zhì)的招投標(biāo)承包商經(jīng)過一層層的利益剝削，極大的降低了承包價格，給工程質(zhì)量留下了非常大的威脅。有些施工單位為了節(jié)約成本，利用假冒偽劣的材料，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。所以，一定要完善工程造價管理。

1.3 工程造價控制管理人員素質(zhì)較低

有大部分工程造價控制管理者并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，大多數(shù)都是無證上崗，導(dǎo)致自身素質(zhì)以及專業(yè)水平不高,自身責(zé)任意識和服務(wù)意識不高，降低了整個工程造價控制管理工作水準(zhǔn)，大多數(shù)給排水施工工作人員安全意識低，施工環(huán)節(jié)并未做好防護(hù)措施，容易造成安全事故。

1.4 超預(yù)算情況明顯

近年來， 隨著市政給排水工程的快速發(fā)展，促使材料市場競爭愈發(fā)激烈，出現(xiàn)了非常大的價格變動。加上市政工程的整個建設(shè)過程中將會消耗大量的時間，涉及范圍較廣，存在很多隱患。造價人員進(jìn)行造價工程預(yù)算編制中,大部分人并未真正認(rèn)識，并未留出充足的變動范圍，無法保證預(yù)算的精準(zhǔn)有效性。成為了施工當(dāng)中實際施工費用超預(yù)算的重要影響因素，對工程經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接的影響。

2 市政給排水工程造價管理與控制措施

2.1 決策階段造價管理控制措施

市政給排水造價控制管理需要從工程決策環(huán)節(jié)著手， 為之后的工作打好堅實的基礎(chǔ)。 按照實際情況來說， 市政給排水工程項目決策環(huán)節(jié)想要做好造價控制管理措施， 就需要做好下面幾個方面的工作: 首先， 需要總體對建設(shè)的環(huán)境情況進(jìn)行評估， 例如整個的建設(shè)場所的路面路線選擇需要盡可能的平坦， 同時土石工程量小， 從而更好的節(jié)約施工時間、 簡化施工流程， 更好的減少施工成本； 其次， 對所有的建設(shè)條件進(jìn)行衡量， 選擇良好地質(zhì)、水文條件優(yōu)越的施工路線， 降低地基處理的工程量， 節(jié)省施工成本； 最后要合理處理土方石， 針對施工過程中出現(xiàn)的土方石。主要的處理原則就是要將其利用率有效提高， 比如應(yīng)用開挖的土方石進(jìn)行填埋工作。

2.2 在設(shè)計階段的控制要點

市政給排水工程設(shè)計環(huán)節(jié)， 需要將設(shè)計概算編制良好， 對工程造價實現(xiàn)初期估算工作。 設(shè)計環(huán)節(jié)當(dāng)中， 設(shè)計工作者需要嚴(yán)謹(jǐn)根據(jù)工程的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及工程清單來實現(xiàn)對施工圖紙的科學(xué)合理設(shè)計工作, 緊密與施工現(xiàn)場的實際情況結(jié)合實現(xiàn)動態(tài)設(shè)計，同時將設(shè)計概算不斷的完善。 施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)， 施工總承擔(dān)單位需要與設(shè)計以及分包單位一同參加到圖紙會審工作當(dāng)中, 施工之前要將有關(guān)問題解決， 例如地下管線的隱蔽工程， 要禁止管線相碰撞和損壞管線等問題， 需要確保管線的放置方式。

2.3 招標(biāo)競標(biāo)階段工程造價控制與管理

招標(biāo)競標(biāo)環(huán)節(jié)， 市政給排水工程造價管控要始終保持公平、公正、 公開的標(biāo)準(zhǔn)， 嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)的實現(xiàn)監(jiān)督管控工作， 應(yīng)用多種方法實現(xiàn)公開管理工作。 從而逐漸將給排水工程造價控制管理人員的自身素養(yǎng)以及專業(yè)水平提高, 實現(xiàn)招標(biāo)競標(biāo)的公正科學(xué)性，更好的提高市政給排水招標(biāo)競標(biāo)環(huán)節(jié)的總體水平，防止出現(xiàn)暗箱操作。

2.4 施工階段的造價控制和管理

2.4.1 嚴(yán)審施工圖紙

建設(shè)單位往往會忽略審核施工設(shè)計圖紙的工作， 建設(shè)方并未全方位詳細(xì)的對施工項目圖紙進(jìn)行分析研究， 往常都是交給工程承包人或者第三方咨詢機(jī)構(gòu)完成。 現(xiàn)實當(dāng)中， 需要對施工圖紙會審工作進(jìn)行有效落實， 及時對設(shè)計圖紙當(dāng)中存在的問題進(jìn)行改正，防止出現(xiàn)返工等費用支出， 將施工效率以及施工質(zhì)量有效提高，同時盡量減少簽證。

2.4.2 嚴(yán)格管理變更

變更之前一定要明確是否有必要， 變更責(zé)任具備由誰來承擔(dān)，給工程造價帶來何種影響。 盡可能做到及時審核變更， 要盡快的審核造價影響因素，逐一編號， 避免重復(fù)計算， 從而實現(xiàn)主動控制項目的工程造價的目標(biāo)。

2.4.3 加強(qiáng)施工質(zhì)量控制

市政給排水工程項目施工過程中， 建設(shè)以及監(jiān)理單位一定要嚴(yán)格對造價進(jìn)行監(jiān)督管理， 另外工程承包單位需要不斷的對內(nèi)部監(jiān)管進(jìn)行強(qiáng)化， 掌握好施工質(zhì)量， 避免因為返工導(dǎo)致的工期延長、加大工程成本的現(xiàn)象。

2.5 工程竣工核算時期造價控制與管理

為了保證市政給排水工作可以順利進(jìn)行下去，就需要在工程竣工核算時期將工程造價控制管理工作做好， 按照合同內(nèi)容做好預(yù)算， 竣工階段要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)仔細(xì)整合處置， 將各項工程費用有效落實。 將總體市政給排水工程實際質(zhì)量水平提高， 完成工程核算工作之后, 雙方要在工程造價書上簽字，保證所有完成后確保工程竣工核算時期造價控制管理工作更加公平。

3 結(jié)束語

通過以上的相關(guān)論述，我們就能清楚的發(fā)現(xiàn)市政給排水工程作為一項十分重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施工作，對于城市的發(fā)展以及居民的安居樂業(yè)起到了十分大的影響，因此必須對其造價進(jìn)行有效的研究。