扭住關鍵環節 穩妥駕馭風險

謝和平

黨的十九大報告把增強駕馭風險本領作為我黨執政需要提高的八個本領之一。當前，在強軍目標的引領下，部隊轉型建設進入新的關鍵期，需要駕馭風險全程跟進、同步保證，為備戰打仗主責主業提供堅實可靠的支撐保障。

一、強化責無旁貸的擔當直面風險

習主席指出：保持部隊自身穩定是黨對軍隊的重要政治要求。作為轉型重塑的實踐者、探索者，在跑好首棒、寫好首篇的進程中，應始終把應對挑戰、搶抓機遇、推進發展和防控風險合起來謀劃，統一起抓好。一是防止擺位不高輕視風險。以對黨、對部隊建設、對官兵生命高度負責的精神，把防范風險作為看齊追隨的政治工程、建強部隊的黨委工程、親力親為的主官工程、強基固本的基礎工程和嚴防死守的底線工程，抓緊抓實抓到位。二是防止消極守攤回避風險。把服務備戰打仗作為根本指向，克服四平八穩守攤子、安安全全保位子的傾向，思想上建強防線有力度，訓練上循序漸進上強度，管理上依法依紀加剛度，以思想上的自覺、行動上的堅決徹底糾正“消極保安全”的錯誤安全觀。三是防止思想遲鈍忽視風險。思想麻痹是最大的麻痹，忽視風險是最大的風險。始終保持清醒頭腦，警惕異常，警覺反常，警醒平常，努力做到對隱患風險發現在早、防范在先、處置在小。

二、錘煉精細精準的作風預知風險

禍患積于忽微，做事貴在精細。發揚精細作風，貫徹精準原則，是預知風險隱患、打牢安全根基的重要保證。一是摸清底數。堅持抵近靠前，掌握第一手資料、第一線詳情，防止信息失真；堅持持續跟進，及時掌握因時而變、因勢而異的新挑戰，防止絕對僵化；堅持區別對待，對問題現象把握共性、把準個性，防止大而化之。二是判讀風險。密切關注形勢變化、季節變換、任務變動和官兵個人家庭變故，采取常委巡查、機關抽查、營連自查，把隱患漏洞摸排清楚，把薄弱環節搞明白，對多發問題、重點對象、重要環節、重點單位、要害部位做到胸中有數。三是把握規律。克服舊有模式，擺脫路徑依賴，下功夫探求新使命任務拓展期、新編制運行磨合期、新機型保障探索期，人、裝備、設施、物資、信息等安全要素的內在運行機理，把握各要素的相互聯系和作用，使防控風險始終處于抓住重點、治理難點、解決弱點的良性循環中。

三、打造堅強有力的組織應對風險

堡壘堅固，基層穩固；堡壘軟弱，基層渙散。只有打造能抓會管、敢抓敢管的堅強組織，才能有效應對風險。一是幫建支部。支部是一面旗，旗展方向明。圍繞提升“三個能力”，采取分層培訓、掛鉤幫促、難題會診等形式，打造班子形象“正”、有號召力，書記隊伍“優”、有決策力，班子成員“強”、有戰斗力，制度落實“嚴”、有執行力，黨員模范“好”、有影響力的戰斗堡壘。二是幫帶干部。干部是一個樁，樁固根基實。把抓好學習作為提升干部能力的重中之重，引導大家學規章制度，把政策法規掌握好；學條令大綱，把組訓施訓統籌好；學組織管理，把部屬力量調配好；學專業技能，把避險本領強化好。三是幫抓骨干。骨干是一顆釘，釘牢整體穩。通過常委面對面教、機關實打實訓、支部手把手帶，使“兩支隊伍”真正成為政策法規的“宣傳員”、密切群眾的“聯絡員”、發現問題的“觀察員”、化解矛盾的“消防員”、報告情況的“信息員”、危急關頭的“戰斗員”。

四、構建齊抓共管的格局把控風險

人心齊泰山移。當前部隊戰訓任務重、動用兵力頻、風險點位多，更需要齊心協力挑擔子、人人盡心防風險。一是橫向合力。統好一盤棋，擰成一股勁，加強同級掛鉤共建，做好優勢互補，加強機關部門協作，做好按綱抓建。引導各級對應盡的職責殫精竭慮、交叉的區域主動作為、空白的地方相互補臺，努力形成戰斗力升、風險點少、事故率降的有利局面。二是縱向貫穿。加強層級管理，構建黨委包干負責、機關督導追責、部隊落實盡責的閉合回路，把任務、目標、標準、責任分解到具體部門、具體崗位、具體人員，強化號令意識，層層傳導壓力，以系統、單位、部門、人員安全確保全局安全。三是內外協作。以軍地融合深度發展為契機，借助國家資源，盤活社會資源，用好家庭資源，使信息聯通、資源聯享、問題聯研、目標聯保、情況聯處成為常態，打造軍地一體、多方參與的安全防線。

五、營造風清氣正的環境消解風險

習主席深刻指出，政治生態好，人心就順、正氣就足；政治生態不好，就會人心渙散、弊病叢生。教育啟示我們，消解風險必須把正本清源作為人心工作來抓、生態工程來治。一是匡正用人導向，持續激發干部守責盡責的“新活力”。把最放心的人放在最不放心的崗位，才能最大限度駕馭風險、防控風險。堅持五湖四海、任人唯賢，突出基層導向、實干導向，選準配強隊伍、優化梯次結構，為建設發展提供堅實的力量依托，為安全穩定提供穩固的人才支撐。二是純正基層風氣，努力涵養保持安全底線的“好土壤”。基層的風氣指數，決定著單位的風險底數。堅持理想信念和紀律約束一起抓，高度警惕郭徐流毒影響的慣性運行，既重犁深耕，又全面徹底，堅決掃除干凈。高度關注“四風”問題的隱形變異，特別是官兵身邊的“微腐敗”，做到高壓嚴治、露頭就打。以務實舉措取信官兵，彰揚清風正氣，凝聚兵心士氣。三是純潔內部關系，不斷釋放防范風險的“正能量”。上下關系清純、官兵之間清爽、對外交往清新，部隊建設才有凝聚力，安全發展才有內生力。大力倡導有聲有色的工作、有滋有味的生活、有情有義的交往，努力構建坦坦蕩蕩的同志關系、清清爽爽的戰友關系、規規矩矩的上下關系，讓官兵之間充滿信任、生活環境充滿溫度，使大家在組織中有歸屬感、安全感、幸福感。