旅游發展會推動城市空間擴展嗎？

劉嘉毅 趙磊 沈偉麗

[摘要]基于1998-2015年中國的分省數據，利用隨機效應與固定效應實證檢驗旅游發展對城市空間擴展的影響。研究發現，旅游發展對城市空間擴展有顯著正向影響，東部、中部、西部地區的影響強度呈現區域差異，東部影響最大，西部地區旅游發展對城市空間擴展的影響強度大于中部地區。政府干預、信息化對旅游發展與城市空間擴展關系存在顯著調節效應，國發【2009】41號文件出臺，明顯增強了旅游發展對城市空間擴展的推動作用，旅游依托省份相比非旅游依托省份，其旅游發展對城市空間擴展的邊際影響力有顯著提高;研究結果也表明，人口規模對城市空間擴展的影響呈現區域異質性，外商直接投資、政府干預度、信息化是驅動中國城市空間向外擴展的顯著因素。

[關鍵詞]旅游發展;城市空間擴展;固定效應;隨機效應

[中圖分類號]F59

[文獻標識碼]A

[文章編號]1002-5006（2018）10-0041-10

引言

伴隨著經濟社會結構的轉型發展，中國城市化進程不斷向前推進。城市化是一個城市經濟、文化、人口、空間等多維度協同成長的過程，從空間層面來看，城市化催生了城市多元化的用地需求，在帶來城市空間內部填充式成長與垂直面立體成長的同時，也引致地理水平面的城市空間擴展。以城市建成區面積表征城市空間擴展，從《中國統計年鑒（1999-2016）》獲悉，1998-2015年期間，中國城市空間持續擴展，城市建成區面積從1998年的21380平方千米上升到2015年的52 102平方千米，年均增幅為5.40%。在中國城市空間不斷向外擴展蔓延的同時，旅游業作為引領經濟增長與提升人們幸福感知的綜合性產業，多年來也一直保持較高增長速度;《中國統計年鑒（1999-2016）》數據也顯示，1998-2015年，我國國內旅游人次從6.94億增加到40億，年均增幅為11.06%，入境旅游人次從期初的6347.84萬增加到期末的13 382.04萬，年均增幅為4.71%，旅游總收入則從1998年的3434億元遞增到2015年的41273億元，剔除物價上漲因素，經計算年均實際增幅為13.98%。綜合上述數據發現，在樣本時間段，旅游產業與城市空間擴展具有同樣的增長趨勢，那么，旅游發展對城市空間擴展有無影響？如果有，其影響機制是什么？本文將對以上兩個問題進行探索解析。

早期國外文獻從旅游城市化（tourism urbaniza-tion）視角就旅游發展對城市空間擴展的影響進行了回答。Mullin與Gladstone認為，當城市化和旅游業發展到一定階段，旅游會成為驅動城市與地區經濟、文化及社會發展的核心動力n-21，即旅游城市化產生;誠然，城市化不僅包含地區產業、人口、文化、設施等在城市的空間集聚，更是城市在空間層面的自我表達，因此旅游城市化也蘊含著旅游發展對城市空間擴展存在潛在影響。近期的國外學者主要以案例研究法，探討旅游發展對城市空間的影響，Celata以世界著名旅游城市羅馬為例，基于歷史空間數據研究發現，旅游發展會在旅游吸引物、交通節點等地，形成新的城市中心，進而驅動城市空間的離心化變革。Vaz等基于葡萄牙阿爾加維1990年、2000年及2006年空間演化的數據，研究發現，旅游發展是城市增長的吸引因子，阿爾加維濱海旅游發展，使得大量農用土地轉變為旅游等非農用地，推動了城市向外拓展蔓延。Hof等以西班牙度假勝地馬約爾卡島為研究樣本，揭示出旅游發展通過3種方式推動城市空間蔓延，其一，旅游者與投資者對城市近郊第二居所（second home）的需求;其二，近郊低密度生活吸引了當地人的居住選擇;其三，度假別墅的需求，催生了城市遠郊更低密度度假空間的生產。 Dominguez等則以鄉村旅游目的地為樣本進行研究，結果顯示，鄉村旅游發展是城市空間擴展的助推器，但也會給旅游目的地帶來一定的社會環境風險。

受國外研究的啟發，國內學者黃震方、陸林、朱竑等、李亞娟等、鐘家雨等對旅游城市化現象與理論展開了研究，側面研究了旅游發展對城市空間拓展的影響。部分學者以城市個案研究了旅游發展對城市空間擴展的影響，吳必虎以上海為城市案例研究發現，游憩需求下大城市周邊存在環城游憩帶;王潤等分析了游憩需求下北京郊區游憩空間的生產拓展規律;張洪恩等研究揭示，青島濱海旅游資源稟賦驅使旅游等現代服務業向濱海地區集聚發展，以旅游業為典型的現代服務業的興起是推動青島城市空間擴展的重要力量。

綜合國內外旅游發展對城市空間影響的研究發現，盡管成果豐碩，但是還存在以下研究局限：其一，諸多文獻都是從城市個案的微觀尺度進行研究，缺乏宏觀層面的統計分析;其二，從研究方法上看，除少數學者采用歷史空間數據進行地理上的定量研究外，諸多研究僅停留在描述性的定性分析上;其三，已有研究對旅游發展與城市空間的關系研究還比較隱晦，并沒有徹底厘清旅游發展對城市空間拓展的影響機制。鑒于以上研究不足，下文嘗試利用1998-2015年中國大陸31個省級單元的面板數據，從宏觀層面考察旅游發展對城市空間擴展的形成機理與影響效應，以期望從空間維度豐富旅游城市化的研究，并就旅游發展的空間影響提供一個來自中國的實證檢驗。

1 理論機制與假說演繹

1.1 旅游發展推動城市空間擴展的理論演繹與假說

旅游發展是旅游業在產業生態系統中依靠吸取生態營養，產業生命體從小變大、由弱變強的演變過程，國內外城市空間成長的實踐（如拉斯維加斯、悉尼、桂林、張家界、杭州、蘇州等）與已有文獻啟發我們，旅游發展對城市空間擴展應該存在一定的解釋力，旅游發展主要通過城市旅游與鄉村旅游發展的直接效應、旅游發展的間接效應等途徑推動城市空間擴展（圖1）。

（1）城市旅游發展拉動旅游特征產業與關聯產業的用地擴張。依據《旅游衛星賬戶：建議的方法框架（2008）》，旅游涉及住宿服務、實物與飲料服務、鐵路客運、公路客運服務、水上客運服務、航空客運服務、旅行社和其他預訂服務等12項特征活動，在此基礎上，形成相應旅游特征產業，城市旅游發展拉動了各旅游特征產業的用地需求，其空間載體主體呈現為旅游地產，包含旅游景點地產與開放性景區（如世博園、主題公園、博物館、公園廣場、歷史文化街區等）、旅游商業地產（商店、購物中心、餐館、會議中心、展覽中心、娛樂城等）、旅游度假地產（旅游賓館、高爾夫度假村、度假別墅、產權酒店、康養中心等）與旅游服務配套地產等（旅游集散中心、游客服務中心、旅游管理中心、旅游交通設施、旅游公廁等），各項旅游特征產業用地需求在引致城市內部空間填充式擴展同時，由于郊外的土地規模、成本優勢、空氣質量與城市規劃等原因，也會推動城市空間向郊外蔓延發展。此外，按照《國家旅游及相關產業統計分類（2015）》，旅游相關產業主要包含游客出行輔助、旅游金融、旅游教育、其他旅游輔助服務與政府旅游事務管理、涉外旅游事務管理等，顯然，城市旅游發展可以通過旅游相關產業的用地需求擴張，拉動城市空間擴展。

（2）鄉村旅游擅變轉型。鄉村旅游發展是鄉村城市化的內生力量。城市邊緣的鄉村因為旅游發展，引致鄉村旅游用地增加、耕地面積減少、宅基地轉讓與功能旅游化變革;并且，鄉村經濟結構從單一農業形態走向旅游業驅動下的多元化發展態勢，村民就業呈現旅游化傾向，本地鄉紳與外來精英成為旅游創業的主體;鄉村旅游的發展，也帶來外來人口上升（就業與常居等）與鄉村聚落社區化，傳統社會結構和關系、傳統生產與生活空間不斷解體并重新構建;與此同時，仿古建筑、現代建筑、后現代建筑、歐式建筑等新的建筑風格大量涌人鄉村，鄉村景觀破碎化，傳統鄉村的現代氣息與城市味道越來越濃郁。在外來旅游流的持續匯人下，傳統鄉村逐漸蛻變為具有城市特征的游憩休閑空間，一旦旅游流的流量與流質達到一定的閾值，鄉村的詩意棲居地就自然演化為新的城市空間。

（3）旅游發展下的城市品牌營造引致產業匯聚、人口集聚與第二居所涌現。Lim指出，城市品牌可以通過城市政治、經濟、社會、文化、藝術等不同路徑建立起來，但旅游發展是建立城市品牌最為重要的路徑。旅游發展一方面可以塑造旅游目的地品牌，另一方面，它通過城市品牌營造提升地方聲譽與城市價值，展示出城市獨有的魅力與形象，成為地方營銷的利器，進而吸引大量工業與服務業的投資與產業布局，并在城市內部或者城郊形成特定的產業集聚區，比如蘇州工業園區、杭州高新區等，他們是旅游城市品牌營造下形成的典型產業集聚空間，諸多產業集聚空間本身需要占據大量的城市用地，同時逐漸發展為城市的新增長極，進一步推動了城市空間圍繞新增長極的拓展。此外，旅游帶來的城市品牌效應與隨之出現的多元產業匯集，吸引了大量的外來就業與創業人口，人口匯聚衍生出對生產、生活、游憩等城市功能的空間需求，進而推動城市不斷向城郊蔓延。再者，依托旅游發展，城市在營造城市品牌時，將會不斷優化自然景觀系統與文化生態系統，改善科教文衛、交通通訊等公共產品供給水平，增強城市的宜居、宜游性，進而派生出投資客、旅游者、退休者等對第二居所的需求，故城市空間向外圍郊區拓展也在情理之中。

基于以上分析，提出以下假說：

H1：旅游發展會推動城市空間擴展

1.2 旅游發展與城市空間擴展關系的調節機制

1.2.1 政府干預的調節作用

政府是經濟社會運行的主導力量，政府有效干預能夠提升旅游業發展水平，增強旅游業競爭力。政府可以通過產業政策引導（財稅、金融、土地、招商投資、出入境管理等）、旅游規劃、旅游基本建設（含景點景區、接待設施、交通設施等）、旅游法治、旅游環境營造（含目的地營銷、監管等）等來干預旅游經濟運行，實現地區旅游產業可持續發展。當前中國旅游發展仍以政府為主導力量，隨著政府刺激旅游業發展政策的先后出臺，旅游業規模持續擴張，推動了城市旅游用地的空間需求;尤其是旅游用地政策的傾斜優惠，引發了在資本趨利動機下，以“旅游”之名占據城市用地的新動態，進而成為重塑城市空間形態的驅動力量;并且，政府在改善交通基礎設施的同時，也有效擴大了城市居民出游半徑，隨著城市出游需求的迅速膨脹，環城游憩帶對城市客源市場的拉力也愈發增強;同時，政府有效干預使得旅游產品體系日益健全和配套設施不斷完善，在旅游者多元需求偏好的引致下，形成不同等級、不同業態的旅游增長極，各增長極以點、軸甚至網絡化的空間力量推動了城市空間擴展;此外，在中國特定的政體環境下，為實現地區產業轉型升級與推動旅游業發展，政府有效干預，不僅可以對旅游用地空間進行合理規劃與設計，而且也可以對旅游的間接用地需求做出及時有效的空間響應。

基于以上分析，提出以下假說：

H2：政府干預度提升，旅游發展對城市空間擴展的推動作用隨之增大

1.2.2 信息化的調節作用

信息化改變了旅游業的慣例、策略和行業結構。信息技術的嵌人，讓旅游者可以脫離時空約束收集旅游信息、定制和購買旅游產品，也激發旅游企業與旅游目的地重構旅游產品、營銷推廣與商業模式，并可降低旅游供求雙方的交易成本，激發旅游產業的創新創業，增強旅游目的地的空間組織效率。于是，伴隨著信息化程度的提升，旅游目的地不斷演化升級，其知名度不斷提升，地區旅游發展潛力不斷增強，旅游流流量也隨之增大，這將引致城市對持續遞增的旅游流做出空間回應，無形之中城市空間得以蔓延擴展。

此外，信息化改變了旅游目的地品牌的傳播渠道，加快了旅游目的地品牌的傳播速度，拉長了旅游目的地品牌的傳播距離，信息化在推動旅游目的地演化升級、塑造旅游目的地品牌的同時，也在不斷進行著城市品牌營造，進而通過城市品牌化，派生出由于投資與產業匯集、人口集聚、第二居所建造等引致的多樣化用地需求，從而驅動城市空間擴展。

基于以上分析，提出以下假說：

H3：信息化程度越高，旅游發展對城市空間擴展的推動作用越強。

2 數據、模型與方法

2.1 變量與數據

基于1998-2015年中國31個省、自治區、直轄市的面板數據，下文就旅游發展對城市空間擴展的影響進行實證檢驗。根據研究主題，本文被解釋變量為城市空間擴展水平，以各地區城市建成區面積（CITYSQUARE）的對數值來衡量，記為lnCITYSQUARE;旅游發展水平（lnTOURISM）作為核心解釋變量，以此來衡量一個地區的旅游產業發展水平，TOURISM的計算公式為：

TOURISM=（入境旅游收入×年平均匯率+國內旅游收入）/國內生產總值（1）

作為被解釋變量的城市空間擴展水平，其影響因素多元而復雜，綜合考慮已有文獻、數據的可獲得性與避免變量之間多重共線性等因素，為有效檢驗旅游發展與城市空間擴展的真實關系，將引入外商直接投資水平、人口規模、政府干預度、信息化水平等作為控制變量，以上主要控制變量定義如下：

1）外商直接投資水平。已有研究表明，外商投資可以驅動城市建成區空間的外向擴展，本文將各地區實際利用外商直接投資額經年平均匯率換算為人民幣計量數值，取其對數值來衡量外商直接投資水平，記為lnFDI。

2）人口規模。Brueckner與Wassmer等認為人口因素對城市空間擴展有解釋力;為此，選取人口規模作為控制變量，利用各地區年末人口數的對數值加以衡量，記為lnPOP。

3）政府干預度。Stone提出的“城市政體理論”指出，政府是城市發展的動力，政府力量對城市空間構筑與變化有影響。為此，本文選用政府干預度來考察政府力量對城市空間的影響;借鑒張建輝等的研究，利用地方公共財政支出除以GDP的對數值來表征政府干預度，記為lnGGOVERNln。政府干預可以為城市空間成長提供資金支持、發展規劃與戰略路徑等制度安排，故預期政府干預度與城市空間擴展正相關。

4）信息化程度。信息化程度一般采用人均郵電業務量來衡量，本文取其對數值，記為lnlnFORM。地區信息化程度提升縮小了城市、城郊、鄉村之間的數字鴻溝，為城市生產空間選擇、居民工作居家提供了離心的城郊化可能性，進而引致城市空間向外拓展，故預期信息化與城市空間拓展存在顯著正相關關系。

表1顯示了主要變量的統計性質。本文所使用的數據為中國31個省份1998-2015年的相關面板數據，其中，國內旅游收入來自各地區各年度公開的《國民經濟和社會發展統計公報》（1998-2015），各地區實際利用外商直接投資額由WlnD資訊查詢所得，其他數據來源于中經網統計數據庫分省宏觀年度庫與《中國統計年鑒》（1999-2016），個別缺失數據采用移動平均法補齊。對所有涉及的價值型變量，我們以1998年為基礎價格，利用各省各年度CPI將其平減轉化為實際變量。

2.2 模型設計與佑計方法

為解析旅游發展對城市空間擴展的影響，我們運用面板數據進行分析，時間跨度為1998-2015年，地區包含中國大陸31個省、直轄市、自治區。面板數據兼具橫截面與時序兩個維度，能夠增大樣本容量，減少多重共線性，并可增加自由度與數據變異，從而獲得更為有效的估計結論。依據研究目的，以城市空間拓展水平（lnCITYSQUARE）為被解釋變量，以旅游發展（lnTOURISM）為核心解釋變量;同時，對影響城市空間拓展的變量組加以控制，為了消除異方差，對所有變量都進行取自然對數的處理。式（2）為基本計量經濟模型：

在式（2）中，i表示省份，t表示時間，各變量表征的含義見表1;其中，n_i表示影響城市空間擴展的地區（省）固定效應，ε_it表示獨立同分布的隨機誤差項。

本文采用隨機效應與固定效應對計量經濟模型式（2）進行估計，究竟選用固定效應還是隨機效應的估計結果，依據Hausman檢驗的概率值而定，Hausman檢驗的概率值小于0.05，則在0.05的置信水平上拒絕隨機效應的原假設，故選擇固定效應模型進行估計;若大于0.05，則選擇隨機效應模型估計。如果η_i與模型某個解釋變量相關，則稱之為“固定效應模型”，此種情況下，OLS是不一致的。如果η_i與所有解釋變量均不相關，則稱之為“隨機效應模型”。從經濟理論看，隨機效應模型比較少見，但仍需通過數據來檢驗究竟用隨機效應還是固定效應模型。下文將報告固定效應與隨機效應模型估計結果。

3 計量結果與分析

3.1 旅游發展對城市空間擴展的回歸結果

表2顯示了旅游發展對城市空間擴展的回歸結果，采用固定效應（fixed effects，FE）還是隨機效應（random effects，RE）估計取決于Hausman檢驗的概率值，解決地區層面遺漏變量的一個常見方法，是利用面板數據來控制地區固定效應，以消除掉不隨時間變化的遺漏變量對估計造成的影響，那些屬于地理、自然資源、文化習慣類的遺漏變量就屬于此列。表2模型1顯示了選用固定效應對式（2）的估計結果，模型2到模型5在式（2）的基礎上，分別加入控制變量與核心解釋變量的交叉項，以考察各控制變量是否對旅游發展與城市空間拓展的關系具有調節作用。表2各模型顯示，在1%的置信水平下，核心解釋變量旅游發展顯著正向影響城市空間擴展，本文假說H1得到實證支持，這說明，在樣本期內，旅游發展有助于解釋中國城市向外圍離心化拓展的空間變革。表2各模型也顯示，外商直接投資、人口規模、政府干預度、信息化對中國城市空間擴展具有明顯推動力，這也充分反映，空間擴展是一個區域經濟、社會、政治與技術等各因素綜合作用下，城市成長發展表現出的內生規律現象。模型1數據顯示，旅游發展每上升1%，城市空間擴展隨之提升0.115%;模型1數據也顯示，城市空間擴展對人口規模變化的彈性系數為1.126，表明富有彈性。從模型2與模型3的估計結果發現，外商直接投資、人口規模兩個變量，對旅游發展與城市空間拓展關系的調節作用并不明顯;但模型4顯示，區域政府干預度提升，在自身引致城市空間向外擴展的同時，也明顯加大了旅游發展對城市空間拓展的推動力度，顯然假說12是成立的;模型5在式（2）基礎上，引入了旅游發展與信息化的交互項，結果顯示，旅游業與信息產業的融合發展顯著提升了旅游發展對城市空間拓展的正向影響，這反映出，旅游信息化在改變旅游產業生產、分配、消費的同時，也隱性影響城市空間拓展，故前文假說H3得到實證支持。

表3顯示了東部、中部與西部旅游發展對城市空間擴展的回歸結果。東、中、西部按照中國慣用原則劃分，其中，東部省份包括北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南;中部省份包括安徽、河南、湖北、湖南、內蒙、河北、山西、吉林、黑龍江和江西;西部省份包括四川、重慶、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆、西藏和寧夏。在表3中，依據Hausman檢驗結果，東部、中部、西部應該分別選擇隨機效應（模型1）、固定效應（模型4）、固定效應（模型6）進行估計，3個模型回歸結果顯示，無論東部、中部、西部地區，旅游發展對城市空間擴展表現出一致的顯著正向影響，比較各模型旅游發展的回歸系數，可以發現，旅游發展對城市空間擴展的影響強度呈現區域差異。比較各模型回歸系數可知，東部旅游發展對城市空間擴展的影響力度最大，旅游發展每上升一個百分點，城市空間隨之擴展0.244個百分點。同時，旅游發展對西部城市空間推動效應要大于中部，究其原因，首先，可能在于西部地區土地資源相對充裕，旅游用地更容易形成大景區、大配套的發展格局;其次，西部地區由于人才、資金、技術等要素的瓶頸，在培育制造業、生產性服務業等方面缺乏天然的比較優勢，故利用自然生態資源、文化資源優先發展旅游產業成為共識，故在旅游產業與相關基礎設施用地上會有選擇性偏好，并且西部旅游產業被置于更高的產業地位，承載驅動西部經濟發展與文化繁榮的重要使命，故旅游發展對西部城市空間擴展的影響大于中部，也在情理之中。表3中模型1、模型4與模型6顯示，在東部、中部、西部區域，外商直接投資、政府干預度、信息化都能有效解釋城市空間擴展，但是人口規模對城市空間擴展的影響存在區域異質性，在中東部，有顯著正向影響，然而，在西部地區，人口規模對城市空間擴展的正向作用并不明顯，這也影射出西部地區“人的城市化”任道而重遠。