袁 煌
(長沙有色冶金設計研究院有限公司,湖南 長沙 410000)
在我國,經濟的高速發展離不開各種工程項目的建設與運營,為了滿足經濟發展的需求,礦山工程的建設速度也在不斷的加快,因而國內大量的礦山工程項目都在使用EPC總承包模式,促使EPC總承包項目被廣泛推廣。礦山工程項目一旦建成,如果出現問題是不可能進行重建的,所以礦山工程項目的質量直接影響到工程竣工后能否長期穩定的運行,同樣直接影響著經濟效益。因此,工程項目的質量問題極為關鍵,對工程項目的質量進行有效的管理與控制能保證工程的質量安全。
EPC是國際通用的英文縮寫,是工程項目總承包產業的一個總稱,包含了工程項目的總策劃,各種設備、材料的采購,以及安裝、試車等各種工作,總之,整個工程的大小項目,各項施工都由一個總承包商負責。EPC總承包模式涉及的領域非常廣泛,涵蓋了諸如礦山、冶煉等多個領域,是當今與未來工程建設的主流模式。
在礦山工程項目使用EPC總承包模式,整個礦山工程項目各項建設全部交給EPC總承包商來負責,避免了單個分包商分別負責,有效防止了工程設計與施工環節出現一些差異,避免了各種銜接問題的出現。在同一個總承包商的框架下,各項施工界限劃分清晰,責任劃分也清晰細致,也就是說業主可以將更多的潛在風險轉移到總承包商身上。使用EPC總承包,礦山工程的合同造價和工期都是固定的,對業主而言,可以有效避免工程的后期投入,節約了一定的資源,同時也利于業主對整個礦山工程的進度進行控制,合理的安排對各項項目的投入,優化資源的分配,在確保工程質量的同時,實現建設周期的縮短。業主將工程項目全部承包給總承包商,可以從各種具體的事物中解放出來,將更多的精力放在更重大的項目上,確保整個工程項目管理的大方向不出重大問題。
無論多么優越的制度、模式,都離不開管理與控制,實行EPC總承包模式同樣離不開管理與控制。我們從實際出發,總結歸納了以下幾個工程質量管控的關鍵點。
(1)項目要具備質量管理的意識與能力;EPC總承包項目的管理層處于監管工程質量的核心地位,管理層能否發揮監管作用將直接影響著整個工程項目的質量。
(2)實行工程招標,并做好招標工作;招投標是國內外礦山工程建設的一個重要環節,是控制工程投資的一個非常重要的階段,一個好的競標方案對工程質量有著很大的影響。
(3)重視合同的簽訂與風險評估;在礦山工程建設過程前期,一旦業主和總承包商雙方簽訂了合同,那么雙方之間便建立起了合作的關系,一旦一方違約必然會影響礦山工程的建設。
所以雙方在簽訂合同時要明確合同的各項條款,主要包括工程的承包范圍、工程項目的規模、工程進度目標與質量目標、合同的價款等。在簽訂合同時,還要明確礦山工程施工過程中可能出現的各種風險,如自然風險、經濟風險、技術風險、管理風險等,合同起草方要列出詳細的風險列表,作為EPC總承包商要出臺相應的應對措施方案,做好風險的規避,從而確保礦山工程的質量。
(4)組建專業的項目管理團隊;在EPC總承包項目正式動工前,總承包商一定要組建一支專業的EPC總承包項目管理團隊(見圖1),將工程前期準備、原材料的采購以及具體施工等各種環節有效結合起來,做好各環節的管理工作,就能夠對EPC總承包項目進行有效的管控。

圖1 EPC總承包項目部組織機構圖
(5)加強礦山工程進度和工程資金的控制;EPC總承包項目在礦山工程施工之初便已經制定了完善的工程進度時間表,礦山工程進度是否合格直接體現了總承包商的管理情況。至于礦山工程資金的監管,則是EPC總承包項目建設過程中最核心的一個環節。因為資金的流動,關系著礦山工程建設的各個方面。無論是設備采購、材料采購還是工人工資的發放,每一項都直接關系著工程的進度,更是影響著工程質量的好壞。如果工程資金出現問題,輕則影響工程的進度,造成工程無法按計劃準時竣工,嚴重的話會涉及貪污腐敗問題。一旦出現礦山工程造假現象,工程竣工后無法實現長久正常的運行,甚至會造成嚴重的安全生產事故。
(6)加強竣工驗收階段的質量管控。EPC總承包項目的竣工驗收是礦山工程建設的最后一個階段,為了查看礦山工程建設是否符合設計文件的要求,就必須對工程進行檢驗與試驗。在礦山工程完工后驗收的過程中,要特別注意工程建設中使用的材料是否符合要求,要堅決杜絕在材料上做手腳,要嚴格按照設計文件對質量的要求進行監督,確保工程質量。
在我國大力發展經濟的背景下,我國國內各地設立了很多的工程項目,急需專業化的建設,因此必然會經常使用EPC總承包模式。在EPC總承包主導下的礦山工程建設,對礦山工程項目的質量采取一定的管理和控制是非常必要的,一定要明確質量管理在礦山工程建設中的重要作用,不斷地完善工程質量管控機構和機制,管控好工程的設計、采購以及施工等環節,從而保證工程建設能夠順利的進行,實現EPC總承包項目的質量目標。