創新發展理念下河南企業自主經營創新能力研究

崔玉艷

摘 要：伴隨著經濟全球化和新技術革命的不斷推進，自主創新在各國經濟發展以及國際競爭中所起的關鍵作用日益突出。本文基于創新發展理念視角，以河南企業為研究對象，從內外動力要素兩個方面分析了河南省企業自主創新發展現狀，就河南省企業自主創新能力與動力機制實現的障礙，從加大政府投入、完善知識產權體系、培育技術交易市場等方面提出了相應的對策建議。

關鍵詞：自主創新能力；創新發展理念；動力機制

引言

在“大眾創業、萬眾創新”背景下，2015年政府工作報告又提出對“雙創”予以推動，以實現經濟向中高端水平快速發展。河南作為制造業大省，要實現經濟快速發展和結構科學合理，就需要不斷增強自主研發能力，尤其在市場經濟條件下，自主創新能力作為企業參與競爭的法寶，它有利于提升企業科研成果的轉化速度，掌握國內外市場發言的主動權。同時能夠促進產業結構的不斷升級，為新型工業化和現代化發展提供充裕空間，進而實現我省經濟結構調整和經濟發展方式的根本性轉變。

一、河南省企業自主創新能力與動力機制發展概述

1.河南省企業自主創新發展現狀分析

由于企業自主創新是在特定的環境中進行的，并受當地政治、經濟、文化、制度等諸多因素的影響，形成了企業自身的特點：

1.1創新能力薄弱，創新投入不足

互聯網技術的發展，加速了技術創新的緊迫性。但由于受研發周期長、投入高、見效慢，存在投入與產出不成正比的風險等因素的影響，許多企業不愿意進行技術的研發與創新，只是滿足于來料加工。雖然近年來政府不斷增加R&D;投入以推動企業自主創新，但R&D; 投入總量仍然不足，難以從根本上改變創新難的局面。

1.2創新環境亟待改善

良好的環境是推進自主創新的保障。然而受社會轉型的影響，加上企業資產薄弱、抗風險能力差以及部分企業受“逐利”效應的影響，導致社會上出現不尊重科學、懶于創新、恥于冒險的氛圍。這些都一定程度地制約了創新活動的深入開展。

1.3自主創新成果產業化進程緩慢

河南省自主創新水平雖有較大提升，科研項目、專利發明、研發機構等在逐年增加，但是創新成果的產業化進程緩慢。例如，校企、科研院所之間信息溝通不暢通，科技中介服務市場的發展不健全，未能將科研成果信息與企業市場需求信息連接起來，且服務層次單一、從業人員素質較低。

2.河南省企業自主創新動力機制要素分析

2.1外動力要素

政府政策的支持。政府政策的大力支持是企業自主創新能力提升的強大推動力。近些年來，我省全面落實國家創新體系建設的意見，不斷深化改革，實施創新驅動發展和人才強省戰略，通過構建自主創新體系，加大科研與產業的深度融合。此外，政府對科技支持的經費投入也在逐年加大。R&D;經費投入從2010年的約220億元增加到2016年的約506億元，占全國R&D;經費的22%。

科技創新服務體系日趨完善。一是科技中介組織發展迅速。在創新體系的構建中，政府利用自身優勢，建立了網絡信息共享平臺，如技術要素市場信息網、產品信息發布系統、科技服務中心等，以傳遞信息降低交易成本。二是科技投融資力度加大。完成省、市、縣三級政府投融資體系建設，保證企業投融資工作的順利開展。

產業梯度轉移帶來的機遇。東部、沿海地區及發達國家產業梯度轉移，客觀上為河南實施創新驅動發展提供了機遇。我省可利用產業技術的知識溢出效應，調整產業結構，實現經濟發展與環境保護的雙贏。

2.2內動力要素

企業家要素。企業家素養決定了企業對創新的重視程度，以及實施創新的決心。河南省企業自主創新動力機制的實現有賴于企業家的經營管理水平。由于共享信息平臺建設滯后，投融資困難，既得利益者的阻撓，造成河南企業家相對較少，且做大做強的就更少。但隨著網絡時代的到來，資本市場大量涌動，政府對創新創業的鼓勵，河南企業家也開始慢慢涌現。

科技人員要素?？萍既藛T是實施創新的主體，在創新動力機制實現過程具有不可替代的作用。河南省科技活動人員在逐年增加，從2010年的約26.2萬人增加到2016年的約34.7萬人，分別居于全國第4位、第5位。同時，企業為增強自身實力大量引進高科技人才人，高素質的員工和專業的科研隊伍構筑了企業的人才小高地，為企業的自主創新能力的提高奠定了基礎。

企業內部激勵機制。企業自主創新能力的提升，離不開健全的員工激勵機制。當前，部分企業依據企業目標，從員工需求出發，制定多元化的自主創新鼓勵政策，如，榮譽證書，股權持有，職位升級，彈性工作制等，對有突出貢獻的員工進行獎賞，以提高企業內部創新的活力。

三、河南省企業自主創新能力與動力機制實現的障礙

1.內外動力推、拉力不足

政府政策激勵不夠科學。第一，支持和保護措施不到位，重成果輕投入。政府的政策支持和獎勵措施過多傾向于大企業，事前支持較少。第二，對中小企業支持力度不夠。由于政府的政績考核與企業的大型科技創新項目成果掛鉤，造成政府只注重擴大再生產，鋪新攤子，缺乏持續性。

要素市場不完善。我省具有豐富的勞動力資源，但勞動力市場配套設施落后、服務意識淡薄、進出機制不健全等，嚴重制約了勞動力的跨區域自由流動，使勞動力資源配置無法達到最優化。

知識產權保護體系不完善。知識產權制度的建立，有效保障自主創新企業的合法權益。但由于我國知識產權制度建立的相對較晚，相關的法律法規尚不健全，造成許多侵犯知識產權的違法行為，且違法成本較低，這大大減少了企業自主創新的投入，挫傷了企業積極性。

2.內動力要素缺損、整合不足

獲取利益激勵的形式單一。在當前國家大力推進科技創新的背景下，很多企業也制定了相應的制度來激勵科技創新人員，但是激勵的形式多數是科技獎勵與職務技術獎酬相掛鉤的一種事后激勵，歷時時間長，金額有限，激勵作用十分有限。

缺乏創新的企業文化。企業文化是推動企業自主創新的精神動力。但是由于受到社會環境、經濟狀況、教育水平等因素的影響，當前企業尚未形成有利于創新的文化氛圍。如，提倡本位主義，忽視個人創新能力的發揮。

企業家缺乏創新精神。企業家作為企業自主創新行為的提倡者、決策者和踐行者，決定一個企業的創新思路、方向、決心和速度。目前，河南企業的經營管理者大部分沒有受過專業的管理培訓，科學文化素質不高，自主創新意識不強，只是一味的模仿、復制，導致企業的創新活動開展不順暢。

四、河南省企業自主創新能力與動力機制運行的保障措施

1.加大政府扶持力度

政府應加大對企業自主創新行為的扶持力度。一是制定企業自主創新宏觀促進政策。例如，對率先進行創新的企業進行稅收減免和財政扶持，允許企業研發投入費用最大比例抵扣。二是政府要不斷增加對科研費用投入的比例，并對企業的關鍵技術預先提供一定的資金支持。三是政府與銀行、保險公司聯手，建立完善的風險保險機制，實現共同投資和風險共擔。

2.完善知識產權體系

實施創新驅動發展，需要政府相關部門出臺相應措施加大對知識產權的保護。首先，加大宣傳力度。通過網絡自媒體、講座、學術沙龍等方式，宣傳知識產權保護的重要性，并積極倡導人們自覺遵守。其次，完善有關知識產權法律法規體系，營造一個有利于自主創新、科技轉化的政策環境，以此來激發企業的創新熱情。再次，完善知識產權高級人才引進政策。政府應加大國際高級知識產權人才引進力度，為企業實施走出去戰略奠定基礎。

3.培育技術交易市場和人才市場

完善技術交易市場，為企業提供智力支持、信息服務、法律咨詢等服務，并將企業信息及時反饋給政府，以利于政府制定有針對性的自主創新政策。

人才市場是連接企業與個人的中間橋梁。目前，河南人才市場數量較多，但是比較分散、雜亂，人才市場應有的作用尚未得到有效地發揮。因此，應不斷建立健全人才市場體制機制，規范人才信息網絡，逐步推進功能機制健全的人才市場體系的形成。充分發揮市場機制的作用，利用價格杠桿，實現科技人才的能力與價值相統一。

4.健全創新激勵機制

有效完善的創新激勵機制，能夠最大化調動員工的積極性，加快科研成果轉化速度。因此，企業可通過獎金、獎金+精神獎勵、股票期權、期股、利潤分享等多種形式的措施，來鼓勵員工進行科技創新。也可以通過授予創新知識產權保護榮譽稱號、典范等方法，對科技人員的創新成績表示肯定和贊揚。此外，還可采取培訓進修和學習深造的機會等方式。

5.培育企業創新文化

企業創新活動成功的關鍵在于企業家精神。培育企業創新文化要首先提升企業家的創新精神，例如，參加MBA和EMBA培訓、先進技術成果展、博覽會等，接觸國內外前沿性科技成果，用戰略性的思維和現代化的管理理念武裝頭腦。政府也要加大對優秀企業家表彰和物質獎勵的宣傳，以影響和激發更多的企業家創新的需求和熱情。

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