緊貼部隊特點 貫徹“關(guān)鍵要實”推動黨的十九大精神落地見效

周侖

黨的十九大是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結(jié)奮進的歷史性盛會，在黨、國家和軍隊發(fā)展史上具有劃時代的里程碑意義。后裝保障部隊性質(zhì)類型特殊、使命地位重要、改革時機敏感，必須堅持以黨的十九大精神為指引，迅速興起認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、大力貫徹落實熱潮，努力開創(chuàng)新時代保障能力建設(shè)新局面。

一、強化政治責任，在統(tǒng)一思想、凝聚力量上見成效

習(xí)主席對軍隊認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，明確提出“走在前列”的要求，必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，抓緊抓好抓出成效。堅持原汁原味學(xué)。利用“三個半小時”廣泛開展“朗讀者”“播報員”等活動搞好領(lǐng)讀通讀，利用黨委中心組學(xué)習(xí)、干部理論培訓(xùn)、官兵思想政治教育等時機抓好精讀細讀，組織官兵職工認真研讀十九大報告和黨章等重要文件，認真學(xué)習(xí)十九大召開前后習(xí)主席系列重要講話精神，特別是聯(lián)系后裝保障領(lǐng)域的發(fā)展變化，深刻感悟五年來巨大建設(shè)成就，深刻領(lǐng)會大會作出的新的重大判斷、新的理論概括、新的戰(zhàn)略安排，切實把大會精神領(lǐng)悟透掌握好。整合優(yōu)勢資源學(xué)。針對后裝保障部隊政工干部少、教育力量弱的實際，持續(xù)開展區(qū)域化教育協(xié)作機制，集中優(yōu)勢教育骨干力量，充分挖掘內(nèi)部優(yōu)質(zhì)教育潛力；充分利用駐地干休所、紅色紀念館、地方大學(xué)城、先進企業(yè)等教育資源，大力拓寬外部教育渠道；發(fā)揮“礪劍講堂”“列車講堂”“山溝講壇”“軍工課堂”等特色教育品牌作用，讓軍事干部、士官骨干、離退休老干部和地方專家教授走上講臺，多方面多角度解析大會精神，把官兵職工思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。靈活方式方法學(xué)。從課堂灌輸、我講你聽、不聽不行的老套路中解脫出來，結(jié)合試驗試航、艦艇遠航、重大演訓(xùn)等保障任務(wù)，開展依托式、隨機式、啟發(fā)式、互動式的經(jīng)常性教育，讓十九大精神進軍港、進庫房、進車間，真正貼近官兵思想實際。用好板報櫥窗、廣播電視、“兩微一端”、政工網(wǎng)等媒介，延伸教育時間和空間，廣泛開展群眾性學(xué)習(xí)活動，大力宣傳官兵學(xué)習(xí)貫徹十九大精神事跡風(fēng)貌，大力營造濃厚學(xué)習(xí)貫徹氛圍，不斷深化學(xué)習(xí)教育成效。

二、聚焦能打勝仗，在練兵備戰(zhàn)、保障打贏上見成效

習(xí)主席在十九大報告中強調(diào)，軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，就是要堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，聚焦備戰(zhàn)打仗主責主業(yè)，加快推進軍事斗爭后裝準備。大力培育戰(zhàn)斗精神。教育引導(dǎo)官兵在認清周邊形勢復(fù)雜性和軍事準備緊迫性中不斷增強憂患意識，在認清部隊繁重使命任務(wù)和轄區(qū)環(huán)境對后裝保障高要求中不斷增強責任意識，在認清現(xiàn)代戰(zhàn)爭后裝保障特點和自身重要地位中強化作戰(zhàn)意識，牢固樹立保障場就是戰(zhàn)場、保障就是保勝利的思想理念，大力培育“保障不后”“打贏保障”的戰(zhàn)斗精神，不斷提高各項保障任務(wù)完成的質(zhì)量效益。強化實戰(zhàn)保障訓(xùn)練。始終堅持以戰(zhàn)領(lǐng)建、以建促戰(zhàn)，常態(tài)化組織伴隨保障、遠程支援、緊急供應(yīng)、應(yīng)急搶修等科目訓(xùn)練，將“應(yīng)急”轉(zhuǎn)為“常態(tài)”，在“常態(tài)”中做到“常備”，使后裝保障訓(xùn)練與部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練同頻共振。堅持“協(xié)調(diào)、共享、融合”的理念，統(tǒng)籌運用戰(zhàn)區(qū)范圍保障力量，建立完善大聯(lián)合保障機制，開展實戰(zhàn)化聯(lián)合保障訓(xùn)練，提升平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換的綜合保障能力。加快推進軍民融合。習(xí)主席在十九大報告中指出，要堅持富國與強軍相統(tǒng)一，形成軍民融合發(fā)展格局。后裝保障領(lǐng)域是推進科技興軍最具活力的領(lǐng)域，也是實施軍民融合最具潛力的領(lǐng)域。要加快完善配套制度建設(shè)，注重發(fā)揮重點項目帶動作用，借助地方優(yōu)勢拓展保障人才的培養(yǎng)渠道，積極營造良性開放的競爭環(huán)境，把部隊“所缺”和地方“所有”對接起來，把部隊“所短”和地方“所長”融合起來，把部隊“所需”和地方“所能”結(jié)合起來，為后裝保障不斷注入新活力新動力新能力。

三、圍繞改革強軍，在推進改革、確保穩(wěn)定上見成效

黨的十九大圍繞堅持走中國特色強軍之路、全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略安排，提出一系列新部署新要求。學(xué)習(xí)貫徹大會精神，關(guān)鍵是要結(jié)合實際做好“下篇文章”。對后裝保障部隊來講，推進落實改革、確保安全穩(wěn)定是當前最緊要的任務(wù)。堅決執(zhí)行改革決策。堅定擁護支持投身改革，本質(zhì)上就是維護黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署的權(quán)威性和嚴肅性。要貫徹落實習(xí)主席“三個不允許”重要指示和海軍黨委“十個杜絕”紀律要求，始終堅決地、不講條件地執(zhí)行習(xí)主席和軍委關(guān)于改革各項決策部署，對改革期間的任何違規(guī)違紀問題都要從嚴從重處理，把從嚴執(zhí)紀、監(jiān)督問責貫穿始終，確保改革各項政令軍令在部隊暢通無阻。盡快順暢編制運行。結(jié)合保障部機關(guān)和部隊調(diào)整實際，第一時間建立健全各類組織，合理編配領(lǐng)導(dǎo)力量，強化組織領(lǐng)導(dǎo)功能，確保各項工作不松勁不斷線。加緊厘清職能權(quán)限，縱向理順指揮關(guān)系，橫向摸清協(xié)同關(guān)系，做好規(guī)章制度“廢、改、立”，堅持依法依規(guī)抓建，用法規(guī)制度固化定型體制改革成果。大力開展合編合心合力教育，引導(dǎo)官兵盡快適應(yīng)新體制、理清新職能、履行新使命，在新的體制編制下負好首責、干好首任、跑好首棒。始終守牢安全底線。改革涉及范圍廣、牽涉人員多、觸及利益深，要針對部隊編成在動、人員在動、思想在動的實際，從嚴規(guī)范部隊四個秩序，跟進落實各項教育管理措施，細致做好人員思想工作。改革正式展開前后，要有序推進改革工作部署，過細做好轉(zhuǎn)隸移交工作，嚴格撤并降改單位和待分流人員管理，嚴抓人車槍彈密等重點要害管控，防止發(fā)生干擾和影響改革大局的問題。

四、突出關(guān)鍵少數(shù)，在以身作則、率先垂范上見成效

習(xí)主席在軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部會議上強調(diào)，要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，重中之重就是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，把學(xué)習(xí)十九大精神煥發(fā)的政治熱情轉(zhuǎn)化為抓建部隊的激情動力，在知信行上為官兵做好樣子。在維護核心上作表率。黨的十九大把堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、軍委實行主席負責制寫進黨章。后裝保障部隊多數(shù)主官軍政“一肩挑”，作為管干部的干部、管黨員的黨員，更應(yīng)帶頭講政治、守規(guī)矩。要把維護核心作為最大的政治、把看齊追隨作為最大的規(guī)矩，不斷強化“四個意識”，自覺堅定“四個看齊”，當好看齊“排頭兵”、走在追隨“最前列”、當好忠誠“舉旗人”，不斷提高政治能力、保持政治定力。在敢于擔當上作表率。由于改革期間干部配備限制，部分領(lǐng)導(dǎo)甚至主官崗位空缺時間較長、數(shù)量較多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要打起精神、勇于擔當，敢于負責、守土有責，確保各項工作不松勁、不斷線。要善于用十九大精神理清思路，找準貫徹落實十九大精神的結(jié)合點，謀全局求長遠、抓中心強主業(yè)，以新的標準和要求籌劃部隊建設(shè)，推動部隊全面建設(shè)不斷躍上新的層次。在廉潔自律上作表率。改革調(diào)整涉及官兵敏感問題多，在士官復(fù)退、干部轉(zhuǎn)業(yè)、評功授獎、轉(zhuǎn)隸移交和人員分流等涉及官兵切身利益的問題上，要堅持公道正派、公平公正、清正廉潔，嚴格政治紀律、組織紀律、人事紀律、財經(jīng)紀律、群眾紀律、保密紀律，以自身良好形象和過硬作風(fēng)進一步純正基層風(fēng)氣，當好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)者宣傳者貫徹者。