高校服務型基層黨組織建設對策探析

【摘 要】 本文針對高校服務型基層黨組織建設中存在的問題，提出了加強高校服務型基層黨組織建設的對策。要加強高校服務型基層黨組織黨員隊伍建設，提升服務水平；加強對黨員的人文關懷，奠定服務工作基礎；健全高校基層黨組織服務制度體系，完善機制保障；創新服務載體，構建新媒體服務平臺。

【關鍵詞】 高校；基層黨組織建設；服務型；問題；對策

高校是服務育人的重要基地，肩負著培養新時代綜合性高素質人才的重要使命。

新時期，加強高校服務型基層黨組織建設，是深入貫徹黨的十九大以習近平總書記為核心的新時代中國特色社會主義指導思想，落實全國高校思想政治工作會議精神的重要體現。構建高校服務型基層黨組織，是加強服務型政黨建設，充分發揮黨的先進性，踐行中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨，提高高校基層黨組織服務水平，培養新時代高素質人才的重要體現。本文以高校服務型基層黨組織建設存在的不足之處與策略建議為視角展開討論。

一、高校服務型基層黨組織建設中存在的問題

1、服務形式內容單一，方式缺乏科學性

縱觀我國高校的服務型黨組織工作還是有很大進步的，但也存在一定的不知之處：一些黨組織成員不適應新媒體平臺的工作環境，仍然習慣沿用傳統的工作方式，不善于運用新媒介開展黨內工作，更不善于積極地運用新媒體進行宣傳教育，而是工作中只用傳統的批評教育和道理灌輸的方式，不善于運用新媒體平臺積極收集和整理群眾的意見和反饋。[1]

2、服務制度體制不完善

高校服務型基層黨組織的工作很多都沒有以制度的形式規定出來，導致在出現問題時組織成員之間相互推卸責任，并且由于沒有可靠的制度保障，其服務活動的隨意性太強，缺乏科學的政策體制作為引導。而已經制定的制度在真正落實的時候也出現了形式化的現象。[2]

3、黨員服務監督保障機制不完善

部分高校基層黨組織在開展工作的時候缺乏監督考核機制，使得高校基層黨組織在服務師生時，師生的滿意度、服務的效果等方面都無法真實確切地考量，并且對于一些離退休的老干部缺乏人文關懷。除此之外，高校基層黨組織的活動缺少時間和空間的保障、青年黨員數量少、缺乏組織活力、欠缺合理的激勵機制等問題也在部分高校中有所顯現。[3]

二、新形勢下加強高校服務型基層黨組織建設的對策

1、加強高校服務型基層黨組織黨員隊伍建設，提升服務水平

首先，基層黨組織在黨員吸收方面要嚴格把關，做好新黨員的培訓工作。在入黨積極分子的考察方面，不僅僅要考察其對最新政治理論知識的了解與掌握情況，還要考察其在工作中的積極性與主動性，看其是否能夠在工作中默默付出，兢兢業業，嚴格要求自己。更要注重教師師德師風的了解，高尚的品德，良好的師德是為大學生樹立榜樣，服務育人的關鍵與基礎。師德有問題的教師會對大學生的思想產生嚴重的不良影響，同時也會影響到高校基層黨組織、大學的聲譽與品牌效應，對學校招生帶來不良影響。其次，高校主要是以人才培養、科學研究為目的，基層黨組織各項活動的開展，要充分考慮到科研、教學、學生學習的時間安排，做到黨組織活動開展與各項正常工作的協調進行，營造一個寬松、和諧的氛圍，進一步提升基層黨組織服于全校師生的效率，培養一批辦事高效、勤政務實的黨員干部。[4]最后，注重骨干黨員的培養，充分發揮骨干黨員的模范帶頭作用。在日常的工作中，要善于發現身邊的先進事跡和先進黨員，進行積極的宣傳與推廣，充分發揮其表率作用，號召基層黨支部成員向其看齊，向先進學習。同時將思想上積極進取，能將黨的理念踐行于實踐中的優秀黨員調至基層黨組織的重要崗位上來，例如，讓其擔任組織委員、宣傳委員、青年委員等職務，是對其自身的一種肯定與鼓勵，也能夠更好發揮其服務基層、熱心黨務的優秀品質，更好地為基層全體師生服務。[5]

2、加強對黨員的人文關懷，奠定服務工作的基礎

加強對于黨員的人文關懷是構建高校服務型基層黨組織的基礎與關鍵，只有加強基層黨支部黨員的自身建設，才能更好的為師生服務，將更多的精力和時間投入到工作中來。高校基層黨組織部分青年黨員面臨著科研、成家、家庭、生活等各方面的壓力，學校黨委應該注重對于基層黨組織黨員的人文關懷，對于生活上的確有困難的黨員予以及時的幫助與看望，使其能夠感受到黨組織的溫暖。其次，部分基層黨組織黨員可能會產生職業上的倦怠感、心理上有時會產生對于工作的厭倦，基層黨組織應該定期組織一些心理健康講座，積極引導基層黨組織黨員對于生活充滿信心，對于事業有所期盼。了解掌握一定的心理健康知識，在工作中遇到挫折時，能夠及時的調整好心態，更好的做好自身崗位的服務工作。

3、健全高校基層黨組織服務制度體系，完善機制保障

科學化、系統化的制度體系是構建高校服務型基層黨組織的重要保障。首先，建立完善的考評、獎勵機制、活動經費管理制度、師生對于活動評價機制，對于黨員服務工作中態度的評價、監督機制都是保障服務型基層黨組織建設的關鍵所在。例如，在為師生服務過程中，師生對于工作的環節、方式，提出了更好的建議。一方面有利于基層黨組織工作方式的不斷完善，為師生提供高質量的服務；另一方面，健全高校基層黨組織的意見反饋機制，也有利于基層黨組織黨員各位成員與其他師生之間的交流互動，增進師生情誼。其次，健全決策時的民主集中制，增強決策的民主性。在評選先進、活動組織開展時，黨小組成員應該在充分討論的基礎上，進行民主集中制的決策方式，促進評選結果的公平性與合理性。同時，要保障全體黨員的知情權，投票、決策的結果應該及時向各位黨員予以公示公開。保障每位黨員的監督權，大家對于黨組織活動的組織，服務型黨組織建設思路的看法等都能夠有暢通的渠道予以反饋。高校基層服務型黨組織的建設離不開每一位黨員同志的共同努力，也離不開各個工作部門之間的有效配合與合作。

4、創新服務載體，構建新媒體服務平臺

在“互聯網+”時代的今天，各項工作的開展已經離不開網絡技術的有效支撐。在構建基層服務型黨組織的過程中，加強新媒體技術的應用與結合，是創新高校黨建工作的具體體現，也是基層黨組織轉變服務理念，與時俱進，體現黨員工作先進性的重要表現，主要可以通過以下幾個方面予以開展。首先，設立黨務熱線，建立專門網絡咨詢專員，及時接聽師生在黨務工作中遇到的問題咨詢電話，及時解答疑惑。同時將師生提出的問題，認真反思，予以改進，在今后的工作中能夠不斷的優化與提升。其次，利用微信公眾號平臺、網站等多媒體構建專門的黨務宣傳窗口，對于最新的政治理論知識、學校重要的黨建工作、會議等進行及時的推送與報道，加強正確的輿論引導，利用網絡平臺服務師生，促使服務方式更加便捷化、科學化。可以整合資源，構建具有學校特色的黨務服務平臺，立足自身工作崗位，提供咨詢。例如，可以在黨務平臺宣傳組織師生到紅色革命圣地進行參觀學習，引導師生將理論聯系到實際的工作中，不斷升華自己的思想，不斷增強自身的責任感與使命感。

新時代，新時期，中國特色社會主義事業發展與建設面臨著新的機遇與挑戰，高校作為優秀人才培育的搖籃，需要不斷解放思想，融入時代發展的環境之中。構建高校服務型基層黨組織是高校黨委深入貫徹落實新時代新思想，十九大精神的重要舉措，也是建設高水平的一流大學，促進高等教育事業可持續發展的重要體現。新形勢下，高校服務型基層黨組織建設取得了一定的成就，但也存在一定的問題與不足之處，需要在今后的實踐過程中不斷的探索與研究，需要不斷的加強服務型基層黨組織人才隊伍建設，加強基層黨組織服務制度體系建設、創新服務載體，構建新媒體服務平臺，提升服務水平與質量。

【參考文獻】

[1] 張軍琪.建設服務型黨組織是高校黨委堅持群眾路線的核必——以西南交通大學為例[J].2014（10）.

[2] 柯婷.新時期高校服務型黨支部建設的實證調查及對策研究[J].青年科學，2014（8）.

[3] 趙鳳，陳曉梅.高校基層服務型黨組織建設的三個維度 [J]. 學校黨建與思 想教育（高教版），2014（11）.

[4] 紀效田，劉兆軍. 新時期高校基層黨組織建設的問題及對策[J]. 中國石油大學學報 （社會科學版）， 2013 （5）93-97.

[5] 馬乙玉.高校服務型黨組織建設路徑探究[J].學校黨建與思想教育（普教版），2014（9）.

【作者簡介】

吳建新（1967—）男，江蘇宜興人， 助理研究員， 研究方向：高校黨建.