突出問題導向 緊抓關鍵環節全面加強新時代黨的建設

張立春 付建光

習主席在中央軍委黨的建設會議上的重要講話為全面加強新時代軍隊黨的領導和黨的建設工作，立起了根本遵循、指明了前進方向。深學細悟講話精神，對照“四個不純”“七個弱化”剖析反思，當前在黨的領導和黨的建設方面，以下五個問題需要重點關注：

一是政治領導力與“三個絕對”要求還有差距。從政治上分析形勢、看待問題、管控風險的意識和能力比較欠缺。政治歷練的純度不夠。盡管能認識到政治建設是黨的根本性建設，但有認識缺深度、調門高行動緩，對創新理論尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想學習思考不深、走心入腦不實、理論武裝不強，政治修養、黨性覺悟沒有完全與黨中央同頻共振。政治建軍的力度不夠。貫徹政治建軍要求抓思想引領、部隊建設缺少清晰思路、有效抓手，貫徹決策指示不夠堅決，政治紀律規矩落實踩虛。政治防范的精度不夠。政治敏感性、政治管控力不強，反思部隊發生的違紀教訓，之所以問題反復強調卻屢禁不止、矛盾十分突出卻視而不見、責任非常明確卻落虛落空，最根本的就是沒有緊跟習主席思想步伐，認識上“慢半拍”導致行動上“差一丈”。

二是統領發展力與領航定向要求還有差距。黨委核心領導作用不夠突出，統攬全局、引領建設、推動發展的集體領導效能發揮不明顯。運籌全局的能力不夠強。面對改革轉型、正風反腐、重塑形象等新形勢新要求，部隊建設雖有所改觀，但創新思考不深、管用辦法不多，離全面提升、全面過硬的要求還有差距。議事決策的質量不夠高。有的班子成員對民主集中制理解不深，對黨委統一的集體領導下的首長分工負責制認識有偏差，不分管就不操心，不關注就不發言；有的習慣把行政身份帶入黨內，聽不進不同意見，一定程度上削弱了集體領導作用發揮。攻堅破難的力度不夠大。對歷史遺留問題、制約發展瓶頸，敢于碰硬、敢涉險灘的力度還不夠，一些工作雖反復強調，問題“濤聲依舊”。

三是抓訓謀戰力與能戰勝戰要求還有差距。戰斗力根本標準樹立不牢固，帶動部隊全心研打仗、全力謀打贏上有差距。真打實備的思想不牢。和平積弊尚未起底，當兵打仗擔當不強，對周邊形勢研判不準，片面認為仗打不起來、輪不到自己上，以不打仗的心態做打仗的準備，以致議戰議訓不深、方預案實用性不強、備戰質效不高。聚焦中心的導向不正?！岸爽F象”突出，工作向打仗聚焦、精力向一線投入、資源向基層傾斜不夠，多數時候陷入事務主義、文牘主義，工作脫離實戰、空轉虛耗，推動工作向戰斗力生成轉變不明顯。領兵打仗的能力不強。謀劃和指揮打仗能力弱，帶頭研究軍事、研究戰爭、研究打仗不夠自覺，解決“五弱”“兩個不夠”等問題拿不出具體辦法，從難抓訓治訓不嚴，部隊缺少實戰環境錘煉，應對強敵、敢戰勝戰的能力不強。

四是組織建設力與全面從嚴要求還有差距。組織建設偏松偏軟，作用發揮軟弱虛化。“兩個責任”履行不力。面對從嚴治黨要求、政治整訓形勢，主體責任意識淡化，風氣積弊糾治不力，追責問責處理不嚴，壓力傳導逐級衰減，上熱中溫下梗阻的鏈條沒有完全打通。黨內生活落實不嚴。雙重組織生活、七項組織生活制度落實不夠主動、嚴格，參加組織生活靠催、落實制度規定靠查，擠占時間、縮減內容、人員不齊問題仍然存在；黨內生活不嚴肅不認真，批評與自我批評缺少辣味，“三會一課”形式大于內容。組織功能發揮不好。正副書記黨務能力弱化，普通支委身份認同不強，骨干責任心欠缺，開展工作敷衍應付、流于形式；支部“三個能力”欠缺，把不準單位形勢，理不清發展思路，解不了矛盾難題，戰斗堡壘不夠堅強。

五是干部履職力與強軍興軍要求還有差距。在位不思責、在崗不盡責、在職不履責的問題比較突出。吃苦奉獻意識欠缺。有的工作中不愿吃苦、不想付出，貪圖安逸享受，吃了一點苦就跟組織講條件、提要求、求照顧；有的熱衷盲目攀比，不比能力比財力，不看汗水看薪水；有的忙于個人私事、家庭瑣事，對本職工作不上心、單位建設不關心。責任擔當意識欠缺。部分同志有心思當官、無心思做事，占著位置不盡責，工作得過且過，不求過得硬、只求過得去；有的大事做不了、小事不愿做，遇到問題上下推，碰到矛盾左右躲，工作推一推動一動甚至推而不動。本領恐慌意識欠缺。工作中滿足現狀、不求上進，以吃老本應付新情況，以舊思維看待新問題，履職能力與崗位要求不匹配；有的目光短淺、盲目樂觀，有了一點成績就居功自賞，有了一點進步就沾沾自喜，缺乏永遠在路上的沖鋒姿態和敢于爭先的進取意識。

認清問題才能找準用力方向。黨建工作作為各項工作的“牛鼻子”，牽一發而動全身，各級黨組織必須認真學習中央軍委黨的建設會議精神，全面落實各項要求，切實把黨組織建強建硬。

一是堅持“首位首抓”，錘煉政治能力。扭住強化“四個意識”、堅定“三個維護”，深入學習習近平強軍思想，全面深入貫徹軍委主席負責制，扎實開展兩項主題教育，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。扭住提升政治站位、保持政治定力，遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響，穩妥處置當面海空情況、有效應對應急突發問題，確保聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心。扭住嚴明政治紀律、嚴守政治規矩，常學黨章黨規，常照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》，落實“五個必須”、糾治“七個有之”，確保習主席指示的堅決落實、習主席倡導的堅決響應、習主席禁止的堅決不做。

二是堅持“主責主抓”，鍛造精兵勁旅。擔起領戰之責，始終把黨建的“重心”對準打仗的“靶心”，做到每一次兵力行動、每一條應對決策，都經過黨委的統一領導和集體研究，確保黨的領導不斷線、不掉鏈、不掛空。擔起務戰之責，嚴格落實黨委議戰議訓制度，加大首長機關訓練力度，濃厚思戰研戰謀戰氛圍，下大力破解“二八現象”“五個不會”等問題，確保全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁。擔起督戰之責，聚力深入糾治和平積弊，深化“四戰”大討論，大力糾治心無憂患的“懈怠病”、虛耗自轉的“忙亂癥”、花拳繡腿的“假把式”、消極保安全的“緊箍咒”，切實將戰斗隊思想立起來、戰斗力標準落下去。

三是堅持“常態常抓”，夯實組織根基。進一步強化集體領導，貫徹民主集中制原則，厘清黨委職能和領導職權，規范工作運行和議事決策，確保重大問題黨委集體討論決定。進一步深化幫抓幫建，選準配強正副書記隊伍，扎實組織黨務骨干集訓，常態開展“三幫一建”活動，嚴抓組織制度落實，運用“雙向講評、雙向反饋”工作機制，形成“部署—執行—反饋”的落實閉環，確保組織堅強有力。進一步加強人才建設，突出政治標準和打仗能力，培養、選拔、儲備一批年輕有為、實干擔當的優秀干部，為加快轉型重塑提供支撐、樹好導向。

四是堅持“鐵律鐵抓”，強力正風肅紀。突出“關鍵少數”，系統深入持續抓好“三講三整頓”專題學習教育，明確“兩個責任”，落實“兩個規定”，真正把權力關進制度的籠子里。緊盯敏感領域，細化監管措施，加大監督力度，落實基層風氣聯系點制度，持續組織基層風氣監督員培訓，健全組織、制度、群眾“三位一體”的監督網絡，堅決堵住問題苗頭。營造高壓態勢，堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，搞好警示教育，做到警鐘長鳴，保持全領域嚴、全方位嚴、全時段嚴、全人員嚴，營造越往后越嚴的“高壓態”和“新常態”。