嚴肅黨內政治生活要從支部建設抓起

陳建志 肖呂付

嚴肅黨內政治生活要從支部建設抓起

陳建志 肖呂付

習近平總書記強調指出：“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”這一論斷抓住了本質、切中了要害。嚴肅的黨內政治生活是保持黨的肌體不受侵害的根本保證，“什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一，充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業造成嚴重損失。”堅持嚴肅認真的黨內政治生活，是我黨我軍的優良傳統和政治優勢，是我們黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要特征。

軍隊貫徹落實嚴肅黨內政治生活的要求，抓好起點、夯實基礎至關重要。這個起點和基礎，就是黨的支部建設。黨支部作為黨在軍隊中的基層組織，直接管理黨員、黨務，直接落實各級黨委決議、指示，直接帶領官兵遂行各項任務。它在嚴肅軍隊黨的政治生活中，起著關乎全局、影響質效的作用。就黨員管理教育而言，黨章明確規定，“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員”。如果基層黨支部渙散、戰斗力軟弱，那么，黨員的教育、管理、監督就難以實現，嚴肅黨內政治生活就成為一句空話。所以，嚴肅黨內政治生活必須從黨支部建設抓起。軍隊黨的建設實踐證明，基層黨支部持續地、嚴肅認真地開展黨內政治生活，是堅持人民軍隊性質、宗旨，堅持堅定正確政治方向，保持官兵內部團結和軍營政治生態純潔，培養優良作風和提高部隊戰斗力的有效手段和科學利器。

當前，全軍部隊基層黨支部建設總體是好的，在開展黨內政治生活方面是積極的、健康的，效果是明顯的。但也必須看到，還存在一些不容忽視的問題。有的黨支部落實“三會一課”制度存在表面化、娛樂化、庸俗化的現象；有的黨支部借口“彈性”“變通”，卻把制度“彈”軟了，把時間“變”少了，把地位削弱了；有的在開展民主生活時，仍然存在“一團和氣”，固守你好我好大家好，怕丟面子、怕穿小鞋、怕傷感情、怕丟選票的不良傾向；有的依舊對那些紀律松弛、慵懶無為、品位不高、修養不夠的黨員聽之任之；還有的對那些編造傳播灰色段子、丑化領袖和英模形象甚至公開發表違背黨的路線方針政策言論的人置若罔聞。這些問題表面看是一些黨員自身素質不夠、思想道德修養較差導致的，但深入考察是與黨內政治生活不嚴肅，與黨支部“一班人”和黨員骨干政治觀點不鮮明，思想上麻木，缺乏原則性、斗爭性密切相關。從上述“三個直接”職能來看，黨支部的政治責任重大，在基層單位思想政治建設上必須發揮好引領和導向的功能。黨支部只有在思想上政治上更清醒更堅定，才能在嚴肅黨內政治生活上，在有效把好黨員的思想、道德和行為關口上，發揮“過濾”“消毒”和“導航”的作用，切實在思想上、政治上為黨員負責，為每一名官兵負責。為此，要著重從四個方面多下功夫：

一是思想觀念要端正。思想是行為的先導。基層黨支部嚴肅黨內政治生活一定要澄清模糊認識，端正思想觀念。首先，要克服依賴思想，樹立主動作為的觀念。上級黨委、政治機關抓學習、搞教育，創設積極健康的大環境固然重要，但每個黨支部都有自己的情況和特點，籠統照搬會導致“水土不服”，所以要在上下結合上多下功夫，主動對黨員采取教育管理措施，積極營造一方凈土。其次，要丟掉等待思想，樹立只爭朝夕的觀念。不要企盼消極情緒和不良風氣會自行消失，“掃帚不到，灰塵照例不會自己跑掉”，要以時不我待的緊迫感，發現問題不等不推，立足本級解決問題，決不能等到消極的東西形成氣候，導致積重難返的后果。第三，要擯棄“寬松得人心”思想，樹立“敢于碰硬是負責”的觀念。有人認為黨內還是多一些自由、少一些思想斗爭好，主張以和氣贏得凝聚力。其實，這是一種偏見。自由與思想斗爭并不矛盾，因為任何自由都是有條件的，我們講的思想斗爭是一種積極健康的認識交鋒。事實證明，黨支部經常開展積極的思想斗爭，非但不能離散人心，由于及時澄清是非曲直，大家的心態端正了，反而會更加緊密地團結在一起。

二是班子步調要協調。班子成員各唱各的調，黨員隊伍就會離心離德、思想混亂、問題滋生。反之，班子成員在思想上政治上形成共識、保持協調，嚴肅黨內政治生活就有了前提和基礎。但是，要真正使嚴肅黨內政治生活轉化為自覺，就要不斷增強班子的共識，強化行為上的協調。一方面，要常講常析擴大共識。本著未雨綢繆的認識，利用黨的組織生活的各種形式，短而精地講道理、提要求，析苗頭、話警示，經過反復積累，使認識的內涵更系統、豐富，不斷擴大共識。另一方面，要敢抓敢管保持協調。正副書記要勇于帶頭“唱黑臉”，對政治上不嚴肅的言論和行為表現，要有“眼睛容不得沙子”的性格，露頭就掐、見到就打，決不姑息；其他委員和骨干要圍繞正副書記形成同心圓，增強向心力。

三是制度落實要較真。制度帶有根本性和長遠性，嚴肅黨內政治生活離不開規則制度的規范和約束。目前嚴肅黨內政治生活的規則制度已成體系，比較完善，根本的問題在于能不能、怎么樣落到實處。解決這個問題，從黨支部建設抓起就把握了起點和入口。首先，要體現制度落實的剛性、硬度。即不折不扣、不虛不假地貫徹落實規則制度。黨支部能不能嚴肅認真、一絲不茍地貫徹規則制度，直接影響到全軍黨內政治生活的整體質量。可見，黨支部貫徹規則制度的剛硬度，是檢驗黨內政治生活質量的重要指標。其次，要體現制度落實的科學、有序。所謂科學，就是精準確切，不含糊概略；所謂有序，即要處理好普遍與特殊、重點與應急等重要關系。黨支部處于部隊建制的基本單元，大都任務重且時間緊、時令性強，科學有序地落實規則制度，是確保自身建設與單位全面建設有機統一的關鍵因素。以七項組織生活制度為例，強調剛性落實目的在于保證效果，效果出來了，嚴肅黨內政治生活則水到渠成。當然，剛性落實不是說剛直不彎、“哼哈不動”，關鍵是不能以“變通”為借口，使落實組織生活制度的時間被占、空間被擠，使制度落實過程“貧血”“缺鈣”，形同虛設。

四是輔助措施要得力。嚴肅黨內政治生活，既不是一朝一夕的事，也不能局限于少數骨干，只有全員參與、常抓不懈，才能保持良好狀態。所以，要結合黨支部實際，建立行之有效的輔助措施。其一，組織生活活動計劃公開。黨支部每季度（半年）公布黨組織生活活動計劃，以便黨員乃至全體官兵監督落實。其二，及時總結嚴肅黨內政治生活經驗。要在半年（年度）黨建工作總結中，把嚴肅黨內政治生活問題作為重要內容，切實找出問題，并制定行之有效的解決方案。其三，培植樂觀向上的風氣。要開展以積極心態為基礎的情緒情感陶冶、思想觀念培塑活動，如感恩情懷培養、黨和國家利益高于一切的精神塑造、生活幸福觀培養、奮發向上信念強化、愛崗敬業的職業道德培養、單位是我家和戰友如手足的情感培養，等等。從支部班子做起，進而擴展到整個黨員隊伍，并由黨內延伸到單位全體官兵，為嚴肅黨內政治生活創設健康有益的思想道德氛圍。

【作者系海軍大連艦艇學院政訓部講師、海軍陸戰隊訓練基地講師】