堅(jiān)持黨委領(lǐng)軍統(tǒng)戰(zhàn)核心地位持續(xù)推進(jìn)備戰(zhàn)打仗工作落細(xì)落實(shí)

汪月忠

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，全軍各級要強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)定不移把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置、作為中心工作，抓住不放，抓出成效。組建以來，我旅黨委始終堅(jiān)持領(lǐng)軍統(tǒng)戰(zhàn)核心地位不動搖，自覺以打仗的標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)、抓準(zhǔn)備，人力、精力、物力、財(cái)力不斷向中心工作聚焦，備戰(zhàn)打仗工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一、緊跟思想引領(lǐng)，樹牢備戰(zhàn)導(dǎo)向

黨委以不打仗的心態(tài)做打仗準(zhǔn)備是當(dāng)前部隊(duì)最大的危險(xiǎn)，必須堅(jiān)持用“明天打仗怎么辦”的緊迫形勢清醒頭腦，用“能打勝仗”的使命職能激勵斗志，強(qiáng)化“想打贏、謀打贏、練打贏”的職責(zé)意識。

一是大力破除和平積弊。主動對接未來戰(zhàn)爭、使命任務(wù)、職責(zé)要求，深入開展“和平積弊大起底大掃除”活動，區(qū)分機(jī)關(guān)基層、干部戰(zhàn)士、黨員群眾等不同層次，全面查找“做和平官”“當(dāng)和平兵”“二八現(xiàn)象”等和平積弊，拉單列表、掛單銷賬，邊查邊改、立行立改，不斷強(qiáng)化“戰(zhàn)”的自覺、立起“戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn)、理清“戰(zhàn)”的思路。

二是持續(xù)強(qiáng)化戰(zhàn)備意識。緊盯國際安全形勢變化，及時(shí)開展軍情研究，不斷增強(qiáng)黨委一班人憂患意識、危機(jī)意識、使命意識，自覺做到知責(zé)思為、知危思戰(zhàn)。結(jié)合主題教育開展“打仗離我有多遠(yuǎn)”大討論、澄清“四十個(gè)模糊認(rèn)識”討論辨析，利用戰(zhàn)備日專題組織時(shí)事政治、周邊形勢等內(nèi)容學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)官兵時(shí)刻保持“明天就打仗，我們第一個(gè)上”的臨戰(zhàn)狀態(tài)。

三是不斷深化備戰(zhàn)理念。現(xiàn)代戰(zhàn)爭瞬息萬變，實(shí)戰(zhàn)化要求不會以停滯不前的狀態(tài)等待我們?nèi)バｒ?yàn)訓(xùn)練質(zhì)效。對此，黨委一班人要堅(jiān)持在思想上深入、在思維上創(chuàng)新，通過召開備戰(zhàn)打仗專題研討會、階段備戰(zhàn)形勢分析會，研究確立由“任務(wù)牽引”向“備戰(zhàn)牽引”轉(zhuǎn)變、由“仗怎么打，兵就怎么練”向“兵怎么練，仗就怎么打”轉(zhuǎn)變的備戰(zhàn)理念，不斷強(qiáng)化黨委預(yù)見戰(zhàn)爭、掌控戰(zhàn)爭的能力。

二、緊抓難題破解，強(qiáng)化主體責(zé)任

備戰(zhàn)打仗工作作為黨委的主責(zé)主業(yè)，必須發(fā)揮好核心作用，緊盯盲區(qū)弱項(xiàng)、發(fā)展瓶頸、現(xiàn)實(shí)困難，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動破解難題，全面提升備戰(zhàn)打仗工作質(zhì)效。

一是建立議戰(zhàn)研戰(zhàn)制度。以往黨委分析部隊(duì)全面建設(shè)形勢時(shí)，往往是議管多、議教多、議虛多，而深入系統(tǒng)謀戰(zhàn)研戰(zhàn)少，且缺乏相應(yīng)的制度支撐。對此旅黨委建立了議戰(zhàn)研戰(zhàn)制度，每季度對方案預(yù)案設(shè)置、戰(zhàn)備演練流程、物資器材保障、官兵備戰(zhàn)思想等內(nèi)容進(jìn)行形勢分析，對客觀矛盾和現(xiàn)實(shí)困難黨委集體攻關(guān)，著力破解備戰(zhàn)打仗工作中的重難點(diǎn)問題。

二是制定備戰(zhàn)打仗細(xì)則。為解決當(dāng)前抓備戰(zhàn)打仗工作缺乏系統(tǒng)規(guī)范的問題，旅黨委結(jié)合單位使命任務(wù)、兵力結(jié)構(gòu)、作戰(zhàn)樣式等因素，探索擬制了《旅黨委備戰(zhàn)打仗實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持內(nèi)容全面、系統(tǒng)規(guī)范的原則，重點(diǎn)對程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)化，對演練、檢查、考評等制度進(jìn)行細(xì)化，力推備戰(zhàn)打仗工作往深處抓、往實(shí)處落。

三是規(guī)范戰(zhàn)時(shí)黨委工作。戰(zhàn)時(shí)黨委工作開展對戰(zhàn)爭成敗具有重大影響，因此旅黨委積極在作用發(fā)揮上下真功、出實(shí)招，重點(diǎn)針對戰(zhàn)時(shí)攻防轉(zhuǎn)換迅速、戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝等特點(diǎn)，研究制定了《戰(zhàn)時(shí)黨委工作流程規(guī)范》，對黨委集體決策事項(xiàng)、首長臨機(jī)處置時(shí)機(jī)等方面分門別類予以細(xì)化明確，有效推動戰(zhàn)時(shí)旅黨委工作規(guī)范化、實(shí)效化。

三、緊貼實(shí)戰(zhàn)練兵，淬煉勝戰(zhàn)能力

面對未來戰(zhàn)場復(fù)雜多變的作戰(zhàn)環(huán)境，面對“建好建強(qiáng)”海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的新使命新任務(wù)新要求，必須大力開展練兵備戰(zhàn)活動，全面提升部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化能力。

一是務(wù)戰(zhàn)。從嚴(yán)落實(shí)陸戰(zhàn)隊(duì)《推行黨委、主官練兵備戰(zhàn)責(zé)任制辦法》，黨委一班人帶頭學(xué)理論、練指揮、操裝備，采取請進(jìn)來教、走出去學(xué)、結(jié)合課題練等方式，著力破解“兩個(gè)能力不夠”“五個(gè)不會”的問題。充分發(fā)揮“常委第一班”的示范帶動效應(yīng)，帶頭上戰(zhàn)位、登考場，通過以上率下、率先垂范，引領(lǐng)官兵練打仗、謀打贏。

二是謀戰(zhàn)。以陸戰(zhàn)隊(duì)《“五型”黨委班子建設(shè)措施》為依據(jù)，把備戰(zhàn)打仗作為黨委議訓(xùn)的重點(diǎn)凸顯出來，采取議前調(diào)查研究、議中問題倒逼、議后限期整改的形式，確保中心居中、主業(yè)主抓。扎實(shí)組織每月不少于2天的黨委機(jī)關(guān)室內(nèi)戰(zhàn)術(shù)作業(yè)和指揮所演練，持續(xù)深化對登陸作戰(zhàn)、島礁作戰(zhàn)、特種作戰(zhàn)和非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)的研究，探索陸戰(zhàn)隊(duì)打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的制勝機(jī)理。

三是促戰(zhàn)。堅(jiān)持黨委主責(zé)主抓，加強(qiáng)軍事訓(xùn)練巡查監(jiān)察，建立“風(fēng)氣監(jiān)督員常態(tài)擺、晝查夜巡員隨機(jī)查、訓(xùn)練監(jiān)察員突擊糾”的“三環(huán)一線”督查模式，確保部隊(duì)真抓實(shí)備、真打?qū)嵕殹?jiān)持把軍事訓(xùn)練與單位榮譽(yù)、個(gè)人進(jìn)步掛起鉤來，凡是素質(zhì)認(rèn)證不合格的個(gè)人取消立功評先、提拔使用資格，凡是單位主官軍事考核不合格取消單位年終評先資格，立起獎優(yōu)罰劣的硬杠杠。

四、緊盯戰(zhàn)場需要，打造人才方陣

一切向打仗聚焦，一切為勝戰(zhàn)服務(wù)。推動實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練深入發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人才來推動，必須強(qiáng)化“轉(zhuǎn)型大計(jì)、人才第一”思想，全力打造未來戰(zhàn)場人才方陣。

一是深化人才培育。推行旅黨委抓分隊(duì)軍官、營黨委抓教學(xué)骨干、連支部抓弱項(xiàng)補(bǔ)差的訓(xùn)練模式，先后采取專攻精練、軍官集訓(xùn)、補(bǔ)差強(qiáng)訓(xùn)等方式，破解訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)低、軍官素質(zhì)弱、補(bǔ)差提升慢等現(xiàn)實(shí)難題。針對編配率、在位率、對口率、稱職率、出動率不高的問題，堅(jiān)持上級機(jī)關(guān)跟訓(xùn)、特戰(zhàn)院校送訓(xùn)、訓(xùn)練基地代訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各類操作手保持滿編、主要操作手保持超編，做到不經(jīng)準(zhǔn)備就能拉得出、上得去、打得贏。

二是端正用人導(dǎo)向。堅(jiān)持干部士官“逢晉必考”，突出基礎(chǔ)體能與專業(yè)技能、軍事業(yè)務(wù)能力與指揮謀略能力等內(nèi)容，讓訓(xùn)練成績作為干部骨干綜合評定和選拔任用的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)軍事訓(xùn)練“一票否決制”，廢除“大鍋飯”“齊步走”等老舊用人思想，優(yōu)選指揮素養(yǎng)全、專業(yè)技術(shù)硬、官兵評價(jià)高的干部骨干，形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導(dǎo)向。

三是濃厚育才氛圍。通過設(shè)立“特戰(zhàn)群英譜”，制作特戰(zhàn)尖兵櫥窗，開展先進(jìn)典型事跡報(bào)告會，打造“淬煉絕殺猛士，鍛造血性尖兵”的勝戰(zhàn)文化，使官兵時(shí)時(shí)受熏陶、處處受感染。鼓勵官兵叫響戰(zhàn)斗口號、唱響戰(zhàn)斗歌曲，開展“尖兵”系列集訓(xùn)、“十佳特戰(zhàn)之星”評比等比武競技活動，培塑官兵“雷厲風(fēng)行、虎虎殺氣、一刀見紅”的血性膽氣。