努力推進新時代部隊政治工作創新發展

按語：近期，海軍大連艦艇學院政治軍官教育培訓部舉辦了第十八屆研究生論壇。研究生學員在教員的指導下，圍繞“學習貫徹十九大精神，創新發展新時代政治工作”這一主題，緊貼部隊建設面臨的新情況新問題，運用所學理論進行研究思考，通過論壇學習交流，不同程度提高了學員的思想理論水平。以下選編其中4篇文章供讀者參考。

領導干部必須強化執行能力

白 旭

為政之要，貴在落實；落實之要，貴在執行。執行力是貫徹上級指示精神、完成預定目標的操作能力，是狠抓落實、堅決完成任務的能力，是將思想轉化為行動、把計劃變為成果的能力。執行是領導干部的首要職責，執行力落實是否得當，是評價領導干部工作效能優劣的重要標準，也是領導干部勝任力的集中體現。當前，深化改革的藍圖正在變為現實，新的編制體制已經組建運行，實現強軍目標，建設世界一流軍隊，全面推進部隊轉型發展，更要靠領導干部堅韌的執行力。各級領導干部是改革的領導者、執行者和促進者，必須從強化執行力入手，提高領導效能，推動工作落實，擔負起領導改革和推進改革的歷史重任。

一是強化執行意識。意識是行動的先導。領導干部要提高執行力，必須不斷強化執行意識。要把想干事作為一種價值觀來強化，作為一種日常行為習慣來遵循，對待任務工作不找任何借口，而是想盡辦法去完成，處處體現一種在工作中去主動執行的精神。必須樹立執行力就是勝任力的意識，這是領導能力建設的重要方面。加強黨的執政能力建設對于領導干部來說，關鍵是提高執行力。在日常工作當中，對于上級的指示精神，領導干部要透徹領會、深刻把握和高度認同，變成一種自覺的執行力量；樹立“接受任務不找借口、執行任務不講困難、完成任務追求圓滿”的觀念，對黨委做出的決定、部署的工作，主動接受，自覺行動，確保各項工作落實到位。

二是壓實領導責任。領導崗位是黨和人民賦予的，承載的是組織的信賴、事業的重托和群眾的期盼，所以領導干部要強化責任意識，把實現工作目標、滿足部隊官兵需要作為首要工作抓落實。責任擔當最能體現氣度胸襟，最展示能力水平。領導干部作為單位建設第一責任人，必須善謀其政，用歷史的眼光看待單位建設，用負責任態度理清各項事務，面對新情況新問題臨危不懼、主動破解，建立運行領導負責制、首問負責制、追責問責制，把責任細化實化具體化，形成領導擔責、部屬負責、層層盡責的良好局面。

三是振奮精神狀態。作為領導干部要振奮精神，保持旺盛的工作熱情。緊緊圍繞上級決策部署，迎難而上，攻堅克難，面對新情況新問題大膽探索。旗幟鮮明地摒棄拖拉推諉、敷衍塞責，嚴格抓落實，確保上級部署的工作任務件件有舉措，高標準高效率地落實。在大是大非面前，保持政治定力，敢于發聲；在歪風邪氣面前，堅決抵制，不怕得罪人。要堅決破除以權謀私、化公為私的貪欲，牢記權力是責任也是考驗，絕不能身處高位犯低級錯誤。

努力提升新時代基層黨員思想道德素養

徐仁琳

一、提升理論素養。要加強理論素養，學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，特別要學好習近平新時代中國特色社會主義思想，學深悟透。以理論上的清醒保證理想信念上的堅定，使基層黨員的思想覺悟不斷提升。把學習當成一種生活方式和精神追求，本著學精、學透、管用的原則，從源頭上筑起一道抵御各種錯誤思潮和落后觀念的思想道德防線。

二、提升道德素養。道德素養是人格形成的關鍵因素，是人格結構中的核心要素。道德的養成一般來自兩方面，一是制度法規等外在力量，二是來自個人的內在努力，依靠自身自覺、良知和責任感。而自覺的養成、良知的獲取和責任感的增強，最終是通過提升自我道德素養來實現的。要“加強黨性修養，常修為政之德”，總書記的講話為加強基層黨員的道德素養提供了指南。基層黨員特別是領導干部一定要講修養、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養成共產黨人的高風亮節。要通過優秀文藝作品的導向、熏陶和鼓舞作用，提升基層黨員思想道德素養，促使基層黨員堅守精神高地，把外在道德規范變為自己的道德踐行。

三、提升廉政素養。廉政自律是每一名基層黨員特別是基層領導干部重要的修身準則。要培育廉政能力，加強廉政素養，心有所畏，敬畏法紀，敬畏群眾，做到自省自警自勵、慎始慎獨慎微。始終堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之利，在自我反省中剖析自己，正確認識自己。在復雜多變的社會環境下打牢道德防線，不斷修正自己、提高自己，始終保持高尚情操，自覺發揮“正效應”、傳遞“正能量”。

營造有利于基層軍官職業精神培育的良好環境

劉沐陽

一、營造愛軍氛圍，增強職業尊崇度。一是注重形象塑造。努力維護和提升軍隊的良好形象和社會地位，邀請更多的作家、媒體從業人員走進軍營體驗生活，創作反映軍營生活的優秀作品，使群眾看到軍人維護國家安全穩定的重要作用和動人故事。二是做好擁軍優屬。要大力表彰愛國擁軍模范單位和個人，形成愛軍擁軍的社會導向；要嚴格落實擁軍制度，社會要積極關心為軍隊事業長期奉獻的官兵，對那些積勞成疾、致傷致殘的官兵和英烈后代予以充分關照。三是加強國防教育。讓國防教育融入社會發展、融入地方建設、融入教育體系，贏得政府和群眾對軍隊建設的自覺關心和主動支持；結合軍民融合深度發展戰略，在全社會大力宣傳“當兵光榮”“保家衛國”的思想美德。

二、凸顯軍官社會價值，增強職業吸引力。一是執行重大任務彰顯價值。軍隊要充分利用搶險救災、反恐維穩等重大任務的時機積極發揮作用，使社會大眾切身感受軍隊的社會價值。二是開展擁政愛民活動。積極參與地方經濟建設和精神文明創建活動，拓寬與駐地黨政群密切溝通渠道，充分展現當代革命軍人為富國強軍、保家衛國而精武強能、犧牲奉獻的精神風貌。三是加強自身建設。全媒體時代，涉軍負面信息容易被放大甚至扭曲，因此，整風肅紀、純潔隊伍、加強作風建設是增強軍人職業榮譽感的內在要求。

三、營造純潔和諧內部環境，增強官兵歸屬感。一是純正基層風氣。營造官兵成長成才的良好氛圍，力爭使每名官兵都有出彩的機會；匡正選人用人風氣，努力形成“實干者實惠、吃苦者吃香、有為者有位、優秀者優先”的良好生態；糾正和防止侵占基層利益等各類不正之風，堅持用制度管人管事，切實營造起干事創業的良好環境。二是大膽還權基層。切實轉變領導作風，做好“減壓減負”工作，防止層層加壓造成基層忙亂；進一步順暢上下溝通的渠道，營造部隊領導與基層軍官之間相互尊重、和諧融洽的民主氛圍。三是解決實際困難。弄清基層干部的所思所想、所憂所盼，有的放矢解開思想疙瘩，想方設法解決實際問題；多一些心貼心的鼓勵，尤其是對基層干部的成績給予充分肯定，不讓老實人吃虧、不讓苦干者寒心。

在士官教育培訓中開展現代遠程教育要注意把握的問題

成 墨

一、服務保障要規范到位。士官遠程教育的服務保障關系到教學質量與效益，要從信息資源、教學站點、人才隊伍和規章制度等方面加強建設。結合部隊士官崗位任職的需求，要采取開發、引進和改造相結合的方法，以網絡課程建設為龍頭，以素材類資源建設為基礎，逐步建立資源豐富、開放共享的具有士官特色的信息資源體系。要通過與部隊之間的協作聯合建立教學站點，培訓一批兼職教員或稱駐站教員，對士官的學習履行一定的指導和管理職責。為保證學習秩序、效果和質量，要制定士官遠程教育內容、方式、時間、組織、培訓機構、師資與經費、考核與獎懲等有關規定，健全學籍管理、質量考評、安全保密等配套規章制度，規范和引導士官遠程教育的健康發展。

二、組織管理要科學嚴密。要按照“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的原則，健全統籌管理、教學管理、學習管理相結合的管理體制。在統籌管理層面，軍委機關、軍兵種機關分別統籌管理全軍、本軍兵種士官遠程教育。在教學管理層面，院校負責籌劃組織本單位承擔的士官遠程教育課程建設、教學實施等工作。在學習管理層面，依托現行教育訓練體系，各級教育訓練主管部門負責本單位士官遠程教育學習管理。還必須加強機關、院校和部隊之間密切協作，合力解決開展士官遠程教育過程中遇到的困難和問題。

三、學習方法要靈活多樣。要注重集中學習與個人自學相結合，集中學習時串講重難點內容幫助理解消化，業余時間要根據學習內容和完成時限進行自學。注重網絡教學與錄像教學相結合，充分利用好網絡教學資源，積極開展網絡教學互動；未能按時參與網絡教學的要及時更新下載教學資源和學習信息，觀看錄像進行學習。注重專家輔導與互幫互學相結合，在教學輔導站可以安排一些有經驗水平的干部擔任輔導教師，利用業余時間進行集中授課和分片區輔導，同時發揮大學生入伍士兵和直招士官的作用，建立幫扶對子手把手輔導教學。注重理論教育與崗位實踐相結合，依據培訓專業將參加遠程教育的士官放在相近相似崗位上，在網上實施諸軍兵種異地同步聯演聯訓，通過學用結合定期組織討論辨析，交流崗位任職經驗，互動互學提高崗位任職能力。

四、教學質量要嚴格掌控。要加強教學教務管理，按照要求配全人員，規范招生程序，嚴格招生流程，嚴格依法辦事，嚴格按教學大綱和教學計劃抓好落實。要深化遠程教育教學內容改革，貼近部隊士官職業素質和專業化要求，努力實現專業設置與部隊需要對接、課程內容與職業要求對接。要開發云終端試點云教室，整合資源傳輸、教學管理、視頻課件、考試測評、教學互動等平臺，建設高水平、標準化、多樣化的網絡大平臺。要嚴格進行質量審查，除了通過考試方式對學員的遠程學習情況考核之外，還要從作業、討論、項目課題和測驗考試等多方面進行考核，綜合評價他們的課程成績，并設立專門的評估機構負責對士官遠程教育的戰略規劃等一系列問題進行全面審查，定期對課程建設、教育手段、教學能力等進行教學評價。