加強新時代政協隊伍建設

文/張玉寶

臨西縣政協主席

黨的十九大報告強調，“增強人民政協界別的代表性，加強委員隊伍建設。”新修訂的《政協章程》增設了“委員”章節，對委員應具備的基本條件、產生的程序、權利和職責進行了明確規定，為加強政協委員隊伍建設提供了基本遵循。結合縣級政協實踐，我認為，應著力抓好四個方面工作。

一、嚴格考察，進一步完善政協委員產生程序。一要把履職能力作為考察產生委員的重要條件。《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》指出，改進委員產生機制，嚴把委員素質關，真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼備的優秀人士吸收到委員隊伍中來。政協委員應具有較高名望、顯著業績和為民情懷，積極參政議政、建言獻策。因此，要將履職能力的考察列為一個重要條件，對難以參加政協活動、難以承擔政協工作的同志，慎重推薦為政協委員。二要在產生過程中充分發揮各級政協組織的作用。政協委員隊伍決定著政協工作的水平和質量，政協黨組在新一屆委員產生時，應發揮牽頭作用，會同組織、統戰部門協商確定委員產生相關問題。政協機關最關心、也最清楚什么樣的委員更具備履職的條件和能力。因此，政協組織應當對委員是否具備履職能力、是否適合任職提出主導意見，相關單位也應予以重視和采納。

二、強化培訓，努力提高委員履行職責的能力和水平。一要切實加強對委員的政治理論和業務知識培訓。要組織廣大政協委員把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神放在首位，深入學習政治、經濟、文化、科學、法律、歷史等方面的知識，深入學習人民政協和統一戰線新理論新政策，借鑒外地先進經驗，進一步提升政治素養和履職水平。二要努力提高政協委員履職的能力和水平。一方面，要提高委員參政議政能力。教育引導政協委員懂政協、會協商、善議政，熟練掌握政協工作的基本方法和規律，并能夠運用調研、視察、會議發言、提案、社情民意等多種形式，圍繞經濟社會發展的重大問題和群眾關心的熱點問題參政議政；另一方面，要提高委員群眾工作能力。要針對社會熱點、難點問題開展調查研究，發揮政協委員的專業優勢和渠道優勢，組織委員深入基層群眾，體察民情、了解民意、反映民愿，維護群眾合法權益，成為人民群眾的“代言人”。

張玉寶（右）調研水務工作

三、規范管理，建立健全委員履職考核機制。一是建立委員履職情況的統計制度。要將每位委員出席政協各類會議，參加視察、調研等活動，撰寫提案、報送社情民意信息等所有工作及時集中匯總，作為評價考核委員履職狀況的依據，進一步調動委員履職的積極性和主動性。二是健全委員履職的責任約束機制。教育委員守紀律、講規矩、重品行，建立委員約談和退出機制，對無故不參加政協會議、不積極履行義務的委員，要及時與之溝通，并根據情況予以懲戒、調整，以保持政協委員隊伍的生機和活力。三是激發委員履職熱情。要建立和完善對委員的表彰激勵制度，并將委員的履職情況向其所在單位通報溝通，將委員在政協的工作納入該同志的業績，進一步激發廣大委員會干事、善議政、有作為的熱情。

四、優化服務，積極為委員搭建履職平臺。一要為委員履職提供優質服務。要大力倡樹“一流標準、一流作風、一流服務”，進一步加強政協機關效能建設，政協機關人員要自覺把委員當作服務對象，不斷提高辦文辦會辦事和委員履職服務管理水平，真正把政協機關建成“委員之家”；政協機關干部主動到委員所在單位走訪，了解委員的工作、生活及社會活動等情況，幫助委員解決實際困難和問題，增強政協的向心力和凝聚力。二要為委員知情明政創造條件。要定期或不定期地組織召開縣情通報會，邀請黨委、政府相關領導通報經濟社會發展情況以及今后工作思路和重點；要及時向委員印發各種學習材料和相關文件，幫助委員熟悉政策、擴大視野。三要為委員參政議政搭建平臺。要面向委員履職需求，努力打造“大而結實”“小而精彩”的協商平臺，精心組織建言獻策會、協商座談會、咨詢論證會等各類協商活動，不斷創新協商方式，豐富協商內容，組織委員進企業、進社區、進校園，開展視察、調研等活動，多方了解情況，掌握全面信息，積極建言獻策。抓好網絡平臺、掌上平臺等新平臺建設，不斷豐富履職載體。暢通意見建議反映渠道，及時將委員們平時反映的基層民情報送給黨委、政府及有關部門，或上報給上級政協，助推各類熱點難點問題的解決。為促成協商成果、委員建議等進入黨委和政府決策程序，轉化為具體工作舉措，不斷完善協商成果采納落實反饋機制，充分調動委員參政議政的積極性。□