抓安全保穩(wěn)定要克服四種錯(cuò)誤觀念

洪靜山

抓安全保穩(wěn)定是部隊(duì)一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，這方面出現(xiàn)問題既耽誤個(gè)人發(fā)展，又影響單位榮譽(yù)，其重要程度可以用“誰來抓都不越位，怎么抓都不過分”來形容。反思這些年有的單位出現(xiàn)這樣那樣的安全問題，都能從思想理念痼疾上找到原因，必須認(rèn)真加以克服。

一是克服“刀槍入庫(kù)，馬放南山”的低層次安全觀。近年來，各級(jí)緊緊圍繞黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)抓準(zhǔn)備、搞建設(shè)，能戰(zhàn)、敢戰(zhàn)、勝戰(zhàn)逐漸成為最強(qiáng)音。但也有個(gè)別單位以強(qiáng)調(diào)安全穩(wěn)定為名，隨意降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)難度，該打的實(shí)彈不打，該動(dòng)的兵員不動(dòng)，該搞的演習(xí)不搞，嚴(yán)重影響制約了戰(zhàn)斗力建設(shè)發(fā)展。當(dāng)前，部隊(duì)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)、訓(xùn)練作風(fēng)越來越實(shí)，對(duì)訓(xùn)練中的安全要求也越來越高，但安全不是保出來的，越是消極保安全就越不安全，最終只會(huì)芝麻和西瓜一起丟、安全和戰(zhàn)力一起損。部隊(duì)是要打仗的，是保衛(wèi)國(guó)家安全的鋼鐵長(zhǎng)城，必須把部隊(duì)安全放在總體國(guó)家安全觀的大框架下來思考，把戰(zhàn)斗力建設(shè)這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)牢固立起來、落下去，用能打勝仗構(gòu)筑國(guó)家安全屏障。其實(shí)，抓安全保穩(wěn)定與抓戰(zhàn)斗力建設(shè)并不矛盾，只要下好先手棋、打好主動(dòng)仗，搞好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)制度要求，嚴(yán)密科學(xué)組訓(xùn)，就能相得益彰、雙促雙提。

二是克服“死氣沉沉，人人自危”的低質(zhì)量安全觀。多年來，每逢大事之年或是特殊敏感時(shí)期，各級(jí)都要強(qiáng)調(diào)采取超常措施確保部隊(duì)安全穩(wěn)定，事實(shí)證明，依法適度的嚴(yán)防死守確實(shí)能夠發(fā)揮一定的作用，能夠確保大事之年無大事、敏感時(shí)期不敏感。但有的單位卻矯枉過正，落實(shí)上級(jí)決策指示變形走樣，只講人治不講法治，只層層傳導(dǎo)雷霆壓力不層層傳遞人文關(guān)懷。部隊(duì)強(qiáng)調(diào)高度集中統(tǒng)一，這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和帶兵人必須依據(jù)法規(guī)制度嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，但是并不等于可以不講章法、苛刻蠻干。比如，有的單位把不出事寄托在門封住、人看住上，對(duì)官兵防得過死、盯得過緊，導(dǎo)致張弛無度、人人自危；有的帶兵人一說整齊劃一，就不允許戰(zhàn)士有個(gè)性，管理過于刻板，要求過于苛刻，甚至把兵都管“懵”了、管“傻”了。部隊(duì)管理是一門藝術(shù)，既要依法正規(guī)，著力糾治管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛等問題，又不能機(jī)械呆板，防止部隊(duì)死氣沉沉、官兵暮氣沉沉。

三是克服“暫時(shí)安全，相對(duì)穩(wěn)定”的低效益安全觀。有的單位抓安全習(xí)慣于順其自然、被動(dòng)應(yīng)付，只想著現(xiàn)任、光顧著眼前，對(duì)一些潛伏的隱患苗頭不聞不問，用隱瞞或擺平強(qiáng)制性地把問題蓋起來、壓下去，忽視了打牢基礎(chǔ)、疏通源頭的固本工作。比如，有的單位在處理信訪問題時(shí)，為了追求所謂的絕對(duì)穩(wěn)定，不敢堅(jiān)持原則、較真碰硬，一味地妥協(xié)，盲目地讓步，花錢保平安買穩(wěn)定，結(jié)果看似穩(wěn)定了，但敗壞了風(fēng)氣、留下了隱患。抓安全保穩(wěn)定永遠(yuǎn)在路上，這方面既要堅(jiān)持短平快、用猛藥，又要強(qiáng)基固本、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要關(guān)注人、車、槍、彈等顯性問題，又要關(guān)注那些隱性問題，比如思想教育不到位、部隊(duì)風(fēng)氣不純正，都可能會(huì)引發(fā)矛盾問題。平時(shí)要善于把小事當(dāng)大事抓，把苗頭當(dāng)事故抓，把別人的問題當(dāng)自己的問題抓，順利的時(shí)候查隱患，平靜的時(shí)候找問題，做到未雨綢繆、標(biāo)本兼治。

四是克服“事不關(guān)己，高高掛起”的低眼界安全觀。有的官兵認(rèn)為抓安全是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、是管理機(jī)關(guān)的事，自己只要看好一畝三分地、管好自己不出事就行了，應(yīng)該說這樣的觀點(diǎn)有一定的市場(chǎng)。部隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，哪個(gè)單位、哪名官兵出了安全方面的問題都不可能僅僅是自己的事，或多或少都會(huì)引起輻射連帶效應(yīng)。抓安全保穩(wěn)定，必須堅(jiān)持專抓專管與群防群治相結(jié)合，既要依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)把方向、謀全局，也要依靠職能部門抓落實(shí)、聚合力，更要充分發(fā)揮官兵的主體地位，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。要堅(jiān)持按級(jí)負(fù)責(zé)、層次管理，自上而下逐級(jí)簽訂安全工作責(zé)任書，完善安全管理責(zé)任承包網(wǎng)絡(luò)體系，積極調(diào)動(dòng)各方面因素，努力形成“我的安全我負(fù)責(zé)，單位安全我盡責(zé)，戰(zhàn)友安全我有責(zé)”的良好氛圍。