淺析精細化財務管理在行政單位財務管理中的應用

彭澤宇

摘 要：市場經濟的迅速發展和不斷創新變化，使得中國行政單位失去以往的絕對性優勢，作為社會服務單位，要想保證穩定發展，必須堅持提高單位財務管理工作效率，改變傳統工作模式。本文通過對精細化財務管理的分析，提出行政單位在財務管理中存在的問題，并給出相關解決對策。

關鍵詞：財務管理 行政單位 精細化

精細化財務管理，是對財務管理部門每一位工作人員和職責的細致劃分管理。將精細化財務管理應用到行政單位財務管理中，能夠有效提高財務管理工作效率，促進行政單位健康運轉、合法履職。

一、精細化財務管理概述

（一）精細化財務管理簡介

精細化財務管理，注重對財務管理的細致劃分，力求在進行財務管理時要落實到每一項工作崗位和具體工作業務當中，建立起一套整體工作業務流程，同時規范財務工作，在實踐中加強對財務工作的管理和執行。與此同時，充分發揮財務監督職能，拓寬財務監管范圍，盡可能消除或減少財務死角。對財務精細化管理的應用，實質上就是通過對財務工作和責任的明確劃分，來實現高效率的財務管理，促進行政單位財務管理能夠更加規范化的發展。

（二）精細化財務管理特征

財務管理對一家行政單位而言具有十分重要的地位和作用。精細化財務管理是對傳統管理形式的創新，將原本處于財務管理中的靜態問題轉變為動態化財務問題，同時將工作轉變為“管理型+服務型”工作，這是精細化財務管理的特征，同時也是管理的中心任務。通過對財務工作的不斷細分和深入挖掘，從中得到更多行政單位潛在價值，能夠有效控制行政單位成本，減少在管控中不必要的浪費，實現行政單位成本效益最大化。

二、行政單位財務管理現狀分析

就目前的行政單位財務管理而言，其中大部分行政單位還保有傳統財務管理思想，缺少競爭意識，對單位內部管理相對寬松，會計核算工作容易出現問題，包括賬面失真、信息混亂等。精細化財務管理的出現能夠有效解決此類問題，對行政單位財務管理過程的優化具有重要作用。

三、精細化財務管理在行政單位財務管理中的應用價值

受社會經濟形式不斷發展和變化的影響，行政單位體制改革的持續深化，財政管理體制改革的進一步推進，行政單位的內、外部環境都發生著較大變化，行政單位中存在的各種財務管理問題也日漸突出，嚴重制約了行政單位的健康穩定發展。精細化財務管理的出現，能夠減少傳統財務管理方式中存在的各種不足，對創新行政單位管理模式具有重要作用。

在行政單位中落實精細化財務管理，能夠有效促進行政單位充分發揮其職能。行政單位不同于其他事企業單位，它具有政府職能，所以需要履行社會職責和義務，從根本上滿足民眾對社會教育、文化、安全等的需求，而且肩負提高社會福利的重要任務。但傳統財務管理模式限制了行政單位這一職責的行使。因此，精細化財務管理得以運用其中，使行政單位內部工作人員能夠更加充分地認識到自身工作職責，促進行政單位職能的有效發揮。

四、行政單位財務管理中存在的問題

（一）內部控制環境不佳

就目前行政單位的財務管理而言，相關管理者對單位內部管控意識較弱，往往忽略內部控制的重要性。而行政單位又通常具有較多分支機構，所以在管理過程中會更加注重對上級命令的完成，重視個人業績的實現。在此基礎上，對行政單位人員管理的缺失，也使得部分行政單位對人員管理的文化建設管理具有一定滯后性，不利于行政單位充分發揮自身對社會的服務和管理，導致工作效率始終不高、成效不大。例如，財務工作人員工作重復性大，工作責任劃分不明確，容易出現推卸責任的現象。所以， 對內部環境的精細化管理控制（包括對單位工作人員工作態度的管理、風險防范意識的普及和業務工作的真實完成考核等）是實現內部控制的基本工作，也是促進內部控制活動順利開展的重要前提。

（二）風險評估機制不健全

風險評估是財政管理中的重要組成部分，但在行政單位中還沒有建立完善的風險評估管理機構，只重視對事中和事后的管控，缺少對相應風險事前的判斷和預測。簡而言之，風險評估機制的建立，有利于行政單位落實精細化管理，減少工作人員盲目操作和違背行政規定現象的發生。

（三）信息溝通不順暢

信息溝通是每個單位都必須具備的重要信息傳遞手段，但在目前的行政單位管理當中，并沒有實現有效的信息溝通，雖然行政單位部門管理者重視對上級領導的工作匯報，但缺少與同級之間的信息溝通交流，導致平行信息流通性較差。這一問題產生的主要原因是行政單位缺少對有效信息溝通制度的建立，導致信息溝通缺少規范性。另外，部分行政部門還在使用傳統的信息溝通技術，例如，部門之間溝通需要通過紙質文字信息或口頭傳遞等。致使信息溝通渠道不適應日新月異的工作環境，出現信息溝通不順暢情況。

五、精細化財務管理在行政單位財務管理中的應用

在經濟市場迅速發展和科學信息技術不斷創新的背景下，傳統的財務管理已經不能適應現代化的行政財務管理要求。這就需要行政管理部門相關領導人重視對財務管理模式的創新，積極建立精細化管理模式。包括對成本核算的精細化管理、工作人員的精細化管理以及內部監督體系的精細化管理等。根據單位實際發展情況進行分析，嚴格按照精細化管理要求，包括對工作人員工作態度的要求以及健全單位規章制度的要求，對單位財務狀況進行及時跟進和分析，并能應用，規避單位可能出現的一切財務風險。

六、加強內部監督控制

于行政單位而言，要做好財務精細化管理就必須建立健全的客觀的財務管理監督體系，完善內部監督管理機構，以確保內部監督管理能夠有效實現。只有建立嚴格的內部監督管理體系，加強對單位財務工作的有效管理控制，才能確保內部控制執行的有效性。除此之外，通過加強內部監督控制，也能夠促進外部監管部門充分發揮其重要作用，利用內外結合的監督形式，進一步推動高效率精細化行政單位財務管理的實施。

七、規范財務管理活動，加強部門溝通

在對行政單位財務進行精細化管理時，需要全面落實對內部控制主體的約束。這就要求行政單位相關管理者要加強對內部人員的工作控制，包括創新內部員工工作觀念、制定工作人員專業考核制度等。從而積極提升內部工作人員水平，提高人員整體素質，達到促進工作效率提高的最終目的。與此同時，還要加強部門間的溝通協調，例如，促進人員溝通交流，讓工作人員在單位會議上充分發表自身觀點和意見等，確保部門信息流通。

八、結束語

綜上所述，行政單位作為服務大眾的重要管理單位，必須加強對單位財務工作的管理，利用精細化管理，實現傳統財務管理模式的創新，促進行政事業的穩步運行和發展。

參考文獻：

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