建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及可行性建議

彭佳

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加，企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位就必須在成本經(jīng)營(yíng)方面不斷的降低支出，通過(guò)合理化的內(nèi)控手段來(lái)強(qiáng)化內(nèi)部管理，從而取得經(jīng)濟(jì)效益。目前，我國(guó)大部分建筑企業(yè)過(guò)快的追求經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，在內(nèi)控方面逐漸顯現(xiàn)出一定的缺陷，從而制約企業(yè)的進(jìn)一步改革和發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題，企業(yè)必須在內(nèi)控方面做出全面分析，進(jìn)而制定行之有效的改善措施，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的良好運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。本文通過(guò)研究建筑企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管控體系的不足，分析其不足原因等，進(jìn)而提出一些改進(jìn)措施，以此為企業(yè)良性發(fā)展提供一些可行性意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 財(cái)務(wù) 問(wèn)題 建議

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部管控雙重的壓力，一方面面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)需要不斷的調(diào)整經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和策略，壓縮成本，擴(kuò)大市場(chǎng)來(lái)取得經(jīng)濟(jì)效益并占有市場(chǎng)份額；另一方面，企業(yè)在快速發(fā)展和改革過(guò)程中需要內(nèi)部管控水平不斷提升，不斷的強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)并規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這兩方面是目前企業(yè)發(fā)展的重中之重，但是很多企業(yè)過(guò)分的追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視內(nèi)部控制，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受限。尤其對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制很大程度決定著企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)情況及經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有好的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度將嚴(yán)重的影響和制約企業(yè)的發(fā)展，因此有必要加強(qiáng)和改善建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理手段，進(jìn)而提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和壯大。

一、財(cái)務(wù)內(nèi)控對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性

（一）可以促進(jìn)內(nèi)部管理體系建設(shè)

建筑企業(yè)不同于一般企業(yè)，其項(xiàng)目所涉及的地域性較廣，時(shí)間性較長(zhǎng)，因此對(duì)于整體的管理和控制相對(duì)于一般性的企業(yè)來(lái)說(shuō)難度較大。即使是規(guī)模性的建筑企業(yè)，其管理也存在著一些不足和疏忽，尤其是在項(xiàng)目管理上來(lái)說(shuō)，并不夠嚴(yán)格，往往是項(xiàng)目與項(xiàng)目之間、部門與部門之間都不能夠形成很好的聯(lián)系和管控，使得企業(yè)各環(huán)節(jié)之間缺乏有效的溝通。而財(cái)務(wù)內(nèi)控的監(jiān)督和管理可以有效的對(duì)各環(huán)節(jié)和各部門之間進(jìn)行聯(lián)通和管控，可以有效的促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理體系的建設(shè)。

（二）能夠防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)所涉及的項(xiàng)目不僅時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)于資金的要求也較高，尤其是在項(xiàng)目前期階段，需要大量的資金投入，這給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此建筑企業(yè)需要格外注重經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防控。而財(cái)務(wù)內(nèi)控能夠很大程度上對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整合，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，這些環(huán)節(jié)都是預(yù)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要方式，能夠有效的避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（三）能夠促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

建筑企業(yè)本身的特點(diǎn)使得其管控難度較一般企業(yè)的大，但是如果能夠建立一套合理有效的財(cái)務(wù)管控體系就能夠使各部門和各項(xiàng)目之間形成有效的溝通和聯(lián)系，使各部門之間協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資源的利用率。更重要的是通過(guò)財(cái)務(wù)內(nèi)部管控制度能夠有效的實(shí)施績(jī)效考核方案，使得員工的工作實(shí)現(xiàn)有效的管控，利用考核機(jī)制對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不僅能夠調(diào)動(dòng)員工的積極性，也能夠使企業(yè)的各項(xiàng)工作效率大大提升，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

二、目前建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀及缺陷

（一）體系建設(shè)不全面

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是為了保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及資金的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)與安全建立的全面管理制度以及實(shí)施細(xì)則等等。目前大多數(shù)的建筑企業(yè)都具備了健全的財(cái)務(wù)管理制度，但是在實(shí)際操作運(yùn)用過(guò)程中，并沒(méi)有全面的貫徹和執(zhí)行，導(dǎo)致很多的管理制度都是一紙空文，失去了存在意義，也大大降低了建筑企業(yè)的管理效果。對(duì)于體系不完整、實(shí)施不全面的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理來(lái)說(shuō)，完全失去了管理意義。而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置也與先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理體系不能很好的融合，這些都影響了財(cái)務(wù)管理水平的提升和發(fā)展。在加上，建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)者過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了內(nèi)部管理，將財(cái)務(wù)內(nèi)部管理和控制全部交由財(cái)務(wù)部，而使財(cái)務(wù)控制工作缺乏有效的監(jiān)督和管理。

（二）施工成本管控缺失

在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門的實(shí)際管理職能較弱，導(dǎo)致很多資金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)。如，項(xiàng)目所用的物料按照施工要求購(gòu)入后不能有效的進(jìn)行管理和使用，有的物料購(gòu)入后由于長(zhǎng)時(shí)間閑置就會(huì)降低使用率或者丟失，等到再需要用時(shí)就需要再一次購(gòu)置，這都會(huì)使施工的成本增加。又或建筑企業(yè)在醒目墊資前不能夠做好充分的準(zhǔn)備工作，盲目的進(jìn)行墊資，導(dǎo)致項(xiàng)目結(jié)束后不能夠收回資金，這是建筑企業(yè)在施工過(guò)程中的一個(gè)重大的風(fēng)險(xiǎn)。再者，很多的建筑企業(yè)為了方便工程施工的進(jìn)程，會(huì)把財(cái)務(wù)管控權(quán)利下放到各個(gè)項(xiàng)目上，由項(xiàng)目部或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接進(jìn)行管理，使得財(cái)務(wù)的管控缺乏統(tǒng)一性和科學(xué)性，同時(shí)存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)防控體系不完善

目前很多建筑企業(yè)在只關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展的情況，忽視了自身內(nèi)部的構(gòu)建，所認(rèn)識(shí)到的風(fēng)險(xiǎn)也僅僅停留在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上。為了搶占市場(chǎng)，建筑企業(yè)在投標(biāo)初期就會(huì)不惜一切代價(jià)爭(zhēng)取競(jìng)標(biāo)成功，面對(duì)招標(biāo)單位的工期要求、質(zhì)量要求、墊資要求等，也會(huì)統(tǒng)統(tǒng)答應(yīng)，在施工之前并沒(méi)有對(duì)招標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查和審核，這在一定程度上會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)很多的風(fēng)險(xiǎn)。而施工企業(yè)也并未能在施工前做出一套科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防控方案，一定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，施工企業(yè)只能自己承擔(dān)損失。

（四）建筑企業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員專業(yè)水平低

許多建筑企業(yè)認(rèn)為財(cái)務(wù)部門只是一個(gè)資金管理部門，并沒(méi)有真正重視起財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管職能。由于經(jīng)營(yíng)管理層的不重視，對(duì)于財(cái)務(wù)人員的選拔和任用也不是十分用心，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平并不高。而且，在日常的財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)人員只是坐在辦公室很少去到項(xiàng)目部去實(shí)際了解項(xiàng)目施工情況等等，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略也不是十分清晰，因此很難做到對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。另外，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員缺乏對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的了解，僅僅具備一些財(cái)務(wù)知識(shí)，在實(shí)際的施工管理過(guò)程中傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)并不能滿足發(fā)展需求，因此也導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏專業(yè)性和科學(xué)性。

三、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制可行性建議

（一）建立健全內(nèi)控體系

建筑企業(yè)首先應(yīng)該重視起企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè)，建立健全內(nèi)控體系中的相關(guān)制度、流程及防范措施，將財(cái)務(wù)內(nèi)部的流程進(jìn)行梳理和完善，建立起核算部門、審計(jì)部門等財(cái)務(wù)體系中的相關(guān)的必要流程部門，將整個(gè)流程形成制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的體系。在此過(guò)程中，要逐步完善預(yù)算機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控，保證建筑企業(yè)在施工前就具有一套完善的科學(xué)的實(shí)施方案，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，以及一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也能夠通過(guò)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理，避免較大的損失，使施工的整個(gè)過(guò)程都有依據(jù)可依，避免盲目性的墊資和運(yùn)作。通過(guò)建立這樣一套完善的內(nèi)部控制體系能夠使施工環(huán)節(jié)更加合理化和透明化，再由經(jīng)營(yíng)層組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行分層管理和監(jiān)督，從而形成一個(gè)自上而下、自內(nèi)而外有組織有管理的體系，能夠保障企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

（二）建立成本管控措施

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管控中，對(duì)于成本的核算與管控是其工作的重點(diǎn)。企業(yè)要想盈利就必須降低施工成本，成本的核算和管控工作是主要的控制手段。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該配備專業(yè)人員對(duì)企業(yè)的施工成本進(jìn)行核算，包括施工預(yù)算、物料采購(gòu)、物料管理等一系列工作。首先，要對(duì)物資的采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管控，對(duì)于采購(gòu)所使用的供應(yīng)商、物料的價(jià)格等等都要有效的進(jìn)行把控，避免采購(gòu)人員的濫用職權(quán)而導(dǎo)致的采購(gòu)問(wèn)題的出現(xiàn)。其次，要對(duì)購(gòu)入的物料進(jìn)行有效的管理，及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，保證物資的有效利用，避免物資冗余、閑置現(xiàn)象的發(fā)生，保證資源的合理配置。

（三）建立績(jī)效考核機(jī)制

建筑企業(yè)僅僅建立了完善的內(nèi)控體系還不夠，還需要與之配套的建立一套科學(xué)合理的績(jī)效考核系統(tǒng)，這樣通過(guò)績(jī)效考核制度才能夠?qū)Ω鞑块T、各項(xiàng)目部以及相關(guān)負(fù)責(zé)人的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管和管理。通過(guò)有效的考核才能夠發(fā)現(xiàn)內(nèi)控體系建設(shè)中的不足，才能夠通過(guò)不斷的改進(jìn)來(lái)完善內(nèi)控體系的建設(shè)。另外，通過(guò)績(jī)效考核能夠讓員工在工作中提升個(gè)人能力、提高工作效率，從而促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

（四）提高財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)

任何一個(gè)企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，最重要的是擁有一支高素質(zhì)、高能力的人才隊(duì)伍，這是保障企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展和進(jìn)步的重要因素。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面正是缺少這樣一支專業(yè)性的人才隊(duì)伍。因此，建筑企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的選拔機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)多渠道多方式來(lái)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一支真正具有高素、高能力、又具有創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

建筑企業(yè)要想在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就必須摒棄傳統(tǒng)的管理模式，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，重視起內(nèi)控體系的建設(shè)，這樣才能夠在企業(yè)日新月異的發(fā)展壯大過(guò)程中給予堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。而財(cái)務(wù)內(nèi)部控制目前雖然存在一些不足，但堅(jiān)信在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的重視和支持下，在管理部門的努力下，一定能夠建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，為建筑企業(yè)的項(xiàng)目施工和發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

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