數字經濟，按下“快進鍵”之后

● 主編 徐吉成/文

互聯網正以前所未有的廣度和深度改變著世界格局。在過去10多年中，全球有近一半人口實現了向互聯網的大遷移。如今，以大數據、物聯網、云計算、區塊鏈、人工智能等為內容的數字經濟已成為近年來中國發展最快、創新最活躍、輻射最廣的經濟活動。

數字經濟是確定的未來，也是最不可測的變局者。一方面，它已經成為未來經濟增長的主要引擎。麥肯錫全球研究院院長華強森認為，未來10-30年世界經濟的發展都會被數字化所推動。另一方面，數字經濟岔路眾多，每個路口都貼滿了概念標簽，誰也不知道，下一個巔覆性的技術何時出現，哪條路才能真正通向未來的黃金海岸。

因為確定的未來，數字經濟被各國政府視為“掌上明珠”，國內眾多省市則紛紛按下了發展的“快進鍵”。廣東、福建、重慶制定了雄心勃勃的發展目標，浙江更把數字經濟作為“一號工程”，著力打造云上浙江、數據強省。因為發展過程的不確定性，數字經濟的發展需要政府這雙“有形的手”來推動。

對于像數字經濟這樣充滿不確定的未來經濟，地方政府到底應該有怎樣的作為？“有形的手”與“無形的手”的界線在哪里？怎樣讓數字經濟時代成為全民共創共享的社會，而不淪為資本大佬們逐利的天堂？這些已成為創新時代政府面臨的重大課題。

數據表明，在全球數字經濟的競跑中，中國已經處于領先地位。據國家工信部直屬研究機構中國信息通信究院日前發布的報告顯示，2017年，中國數字經濟規模達27.2萬億元，占國內生產總值（GDP）比重達到32.9%。美國創投研究機構CB Insights發布的數據顯示，全球人工智能創業公司2017年的融資額達到了創紀錄的152億美元，其中中國企業占總數的48%，高于2016年的11.6%。美國排名第二，占總數的38%。英國《金融時報》則明確指出，中國已經進入一個數字化產業的新時代，未來數十年，中國將成為全球數字化發展的引領者。

數字經濟，讓中國有機會成為新一輪產業革命的引領者。但是，中興通訊的“無芯之痛”已經證明，沒有核心技術，不可能成為真正的強者。不能成為技術創新的引領者，也就無法真正成為時代的引領者。對此，我們應有清醒的認識。

習近平主席指出，“我國科技界要堅定創新自信，堅定敢為天下先的志向，在獨創獨有上下功夫，勇于挑戰最前沿的科學問題，提出更多原創理論，作出更多原創發現，力爭在重要科技領域實現跨越發展，跟上甚至引領世界科技發展新方向，掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。”

數字經濟的本質是創新，創新的關鍵是人才。因此，推動數字經濟的發展，關鍵是要善于培育創新人才，提升科技創新能力。一方面，應建設若干高水平的科研機構和研究型大學，加強高校自主創新基礎能力建設，建設若干跨高校的科學研究中心。同時，加快新建和完善一批國家級工程實驗室、國家級工程研究中心，提升數字經濟相關領域的原始創新能力和集成創新能力，支持建設和加強一批企業技術中心，提升企業自主研發和引進技術的消化吸收再創新能力，加快技術與商業模式、消費理念的融合創新。另一方面，應加緊構建開放高效的科技資源共享體系，尤其是構建更加開放的數據流通體系，推進公共數據開放和基礎數據資源跨部門、跨區域共享。可優先推動交通、醫療等領域的數據開放，引導企業在這些領域進行試點與創新。

迎接數字經濟時代，按下“快進鍵”之后，更需要扎扎實實為即將到來的創新浪潮夯實基礎，這些不僅需要科學的頂層設計，更需要腳踏實地的務實工作。