一村一品展新姿
——江西省貴溪市農村社區治理印象和經驗

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享有“全國雙擁模范城”“中國新興銅都”“全國經濟百強縣”美譽的江西省貴溪市位于贛東北、隸屬鷹潭市，是一個依山傍水、風景秀美的生態城市。金秋時節，記者走進這個遠山連綿、十里平川、農田阡陌、山水交融的縣級市，參觀了三個農村社區建設示范點——雷溪鎮南山村、流口鎮橫路村和金屯鎮金屯村。如同貴溪市秋高氣爽、疊翠流金的宜人景色，該市農村社區治理成效之顯著、領導之重視、推動力度之大、務實措施之多令人稱道，而三個村因地制宜著力打造的社區建設品牌更是令記者印象深刻。

南山村：多肉植物從這里直接發往全國各地

仙人掌、仙人球、虎皮蘭、長壽花、觀音蓮、蘆薈……這些具有抗疲勞、抗缺氧、抗輻射、提高機體免疫力效功的多肉植物近幾年出現在我們的日常生活里，成為居家、辦公的必備品。“菲歐娜”、“露娜蓮”、“雨心”，這些聽起來很文藝清新的多肉植物，搭配上一些創意花盆，小巧精美、花色多彩、造型可愛，在年輕人的辦公桌上也十分常見。但當記者走進目前江西省最大的多肉植物產業園、坐落在雷溪鎮南山村、由貴溪歐綠多肉植物有限公司投資4000多萬元建成的150畝現代化連棟大棚，看到種植的近10萬平方米多肉植物時還是被深深震撼了。

多肉植物大棚

行走在這個集多肉植物培育、農業休閑觀光、科技研發、電子商務為一體的綜合性現代農業基地，只見上百個現代化連棟大棚依次排開，一望無際。棚內景天科，番杏科，百合科等多肉植物近600個品種，生機盎然。在電商配貨大棚，記者看到工作人員有負責電腦接單的，有負責配貨的，有負責包裝的，緊張有序、有條不紊地把包裝好的多肉植物從這里直接發往全國各地。為有效帶動當地農民共同致富，基地還開展了公司+農戶的合作模式，由基地培育種苗，農戶種植，再由公司統一收購銷售，目前已解決了200多名閑散勞動力的就業。

橫路村：身在荷花中樂在蓮池里

順著知名的貴塘公路沿線鄉村旅游帶，記者來到了流口鎮橫路村傍路臨水的荷花街，看到500畝荷花谷之一角禁不住為之驚嘆。在綿延的步道上，緩緩地繞行在無邊的荷塘中，只見駁岸木質欄桿與水中棧道、涼亭交相輝映，雖不見盛夏時蓮荷的繁華，但仍有身在荷花中樂在蓮池里的感覺，令人流連忘返。

貴塘公路穿境而過。村委會主任自豪地說，橫路村利用交通便利、山多地廣之優勢，圍繞“黨建+新農村建設+鄉村旅游”的發展模式，突出“太空蓮”產業發展，著力建設的荷花街、荷花谷已展現出靚麗的身姿。

荷花谷一角

金屯村“渡坊水鄉”：守住古韻留住鄉愁

一條滄桑斑駁的石塊茶馬古道穿村外而過，舂米水碓訴說著百年歷史，明清石拱橋、古祠堂青磚碧瓦雕孝經、擢秀第旗桿石墩……坐落在青山綠水間的金屯鎮金屯村有一個遠離市井喧囂的世外桃源——渡坊水村，偏遠而古老，因水而美麗。

一進村首先看到坐落在村口的潘氏宗祠，青磚墻、麻石基，裝飾古樸凝重，中間的長方形院落由四面的門屋、廊廡圍合而成，24孝浮雕環墻一周，規?；趾?。踱步渡坊水村，記者看到穿村而過的宋溪河清澈見底，渡口橋側有古渡標牌，參天古樹郁郁蔥蔥，樹旁有歷史留存的水車、水碓、水磨等傳統水利機械，從中可以感受到其源遠流長的文化之博大精深。

“望得見山、看得見水、記得住鄉愁?！痹谛罗r村建設中，金屯村秉承尊重自然、順應天意、天人合一的發展理念，把渡坊水村著力打造成以水文化為核心的美麗水鄉，盡可能地保留原有村莊的歷史形態規制和文化，因地制宜地改善農民的生產生活條件，讓村民既得到了實實在在的生活質量提升，又能守住故園、守住世代相傳的不可復制的有形和無形的遺產。

渡坊水村為我們還原了一個傳承童年記憶的原真水鄉。

潘氏宗祠正門

貴溪市民政局：強化措施，突出特色，扎實推進城鄉社區治理工作

南山村大面積種植多肉植物，以發展特色農業為中心；橫路村創建蓮藕觀賞帶，以發展社區文化為抓手；而金屯村則重點發展鄉村旅游。窺一斑而知全豹。這三個村是貴溪市因地制宜推進農村社區治理既有特點又有成效的生動縮影。

貴溪市整體上是怎樣做的？有什么經驗可借鑒？民政局有關負責人介紹說，貴溪市領導非常重視，把社區建設納入市委重點工作督查內容，成立了由市長任組長的城鄉社區建設工作領導小組，單獨抽調相關單位人員組成專門辦公室，高位推動社區建設試點工作。民政局主要在以下幾方面下了功夫：

——抓好社區組織建設。選優配強村（社區）“兩委”班子，選舉產生村務監督委員會，建立健全自治機制。依法制訂村規民約、自治章程、協商機制、理事會章程等制度，有效地把自治與德治、法治結合起來。

——抓好社區平臺建設。建立社區（黨群中心）服務站，建立“一站式”服務大廳，配置觸摸屏或顯示屏、電腦、電話等辦公設施設備，做到“九個統一”：統一社區路引指示牌、統一懸掛社區標識、統一社區外墻色調、統一社區辦公區域、統一社區辦公設施、統一社區上墻版式、統一規范應用“中國社區”標識、統一社區主題墻口號、統一社區“兩委”牌匾樣式。

——抓好社區服務管理。社區以自然村（村民小組）為單元劃分若干網格，實行“區定網，網定格，格定人，人定責”，將包村鄉鎮干部、網格責任人、包片民警等人員姓名、照片、職務、聯系方式等內容在網格內進行“亮相”，并積極推進社區信息數字化建設，全面提升社區管理精細化程度。

——開展形式多樣的活動。通過“政府倡導、社區搭臺、百姓唱戲”的方式，組織居民開展一些內容豐富的群眾性文化活動，為特困人員、留守人員等開展各種形式的服務活動。

——發揮好村民理事會的作用。充分發揮村民理事會在新農村建設中的關鍵作用，做好“三清七改五普及”及“三綠一處理”工作，硬化村莊進出道路，美化村莊的村容村貌。

——注重社區特色文化建設。著力打造“一村（社區）一品”，通過一些創建活動提升社區功能，形成社區特色文化。

每個村都是寬闊的水泥路，干凈的街道，整齊的黛瓦白墻；每個村都有一個辦公設施設備齊全的社區服務站和“一站式”服務大廳；每個村都懸掛著樣式相同的“兩委”牌匾和“中國社區”標識……在貴溪這片充滿銳意進取激情的熱土上，農村社區治理呈現出的新氣象，預示著建成產業興旺、鄉風文明、生活富裕、整潔美麗、和諧宜居的新農村已期期可待了。