奮力開啟烏蘭察布公安事業新征程

文 /史 超

緊跟新時代結合點 把握新要求著力點 展現新作為創新點

一年來，烏蘭察布市公安工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實自治區公安廳和烏蘭察布市委政府各項決策部署，始終把深化公安改革作為強基固本和重點亮點工程來抓，以建設發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的平安烏蘭察布升級版為總目標，在抓培訓、抓學習，抓養成、抓日常，抓本領、抓實踐，抓作風、抓紀律上下硬功夫、真功夫，大力激發全市公安機關和廣大公安民警、警輔人員開拓創新、創優爭先的活力和動力，全面打造“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的過硬公安隊伍，在維護社會平安穩定上作出新貢獻，在促進社會公平正義上取得新突破，在保障人民安居樂業上實現新探索，不斷提高全市公安機關維護國家安全和社會穩定的能力和水平，不斷提升全市人民群眾的安全感、滿意度和公安機關執法公信力，堅決確保了社會大局的持續平穩。

細化措施、完善機制，全面推進全市公安改革工作。始終緊扣“創新引領、改革驅動”這一工作主線，堅持“一個部門一個重點、一個地區一個特色、一個警種一個項目”的工作標準，堅持項目牽動明改革、典型帶動促改革、督導推動抓改革、考核促動推改革、群眾滿意評改革，進一步加大了改革力度。在警務機制體制創新上有新探索，深入實施主動警務戰略，著力構建基于大數據框架下的信息資源服務體系和視頻監控實戰應用體系，深入實施“信息化+”行動計劃。在執法權力運行機制創新上有新探索，切實推進受立案制度改革，大力推進執法信息化建設，嚴格落實執法質量考評和執法過錯責任追究制度，進一步提高了執法質量和執法效果。在人民警察管理機制創新上有新探索，持續深化從優待警工作，全面落實人民警察工資待遇保障體系、津補貼政策和人民警察撫恤優待制度，健全完善民警人身意外傷害保險等職業風險保障制度，持續深入推進警輔人員管理制度改革。在“放管服”改革創新上有新探索，不斷加強和改進公安行政管理服務工作，積極推出新的便民利民措施，完善了交管便民利民20項措施。針對基層派出所開展“大調研、大排查、大督導”，在人口管理、治安管理、安全防范、執法辦案、服務群眾、隊伍建設、內務管理、警務保障八個方面，深入調研排查督導，及時發現、整改、解決了一批基層派出所改革發展中的突出問題。在“平安烏蘭察布”官方微信平臺上開設“大調研、大排查、大落實”調查問卷，累計收到民警和群眾反饋意見500余份。

民警在導辦臺為群眾服務

群眾通過自助服務機辦理業務

進一步增強“四個意識”，全面貫徹以打開路方針，努力建設平安烏蘭察布升級版。繼續以維護社會大局穩定為首要任務，全面做好意識形態斗爭、反恐怖斗爭、網絡安全斗爭等工作，確保全市社會大局持續穩定。特別是堅持嚴打整治不動搖，以打開路，重拳出擊，嚴厲打擊八類嚴重暴力犯罪、“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環”等違法犯罪活動，形成嚴打高壓態勢，更快地破大案、更多地破小案、更好地控發案。全面落實道路交通、消防安全、危化品管理監管責任，堅決防止發生重特大公共安全事故。開展“掃黑除惡”專項斗爭以來，累計發放宣傳材料2000余份，辦理涉惡類現案9起，抓獲犯罪嫌疑人16人，判決涉惡類案件10起、判決16人，確保人民群眾安全感、滿意度和執法公信力逐年提升。

強基層、抓基礎，不斷增強公安機關發展后勁。充分發揮派出所這個最基層綜合戰斗實體的作用，切實提升派出所防范、管理、服務、打擊的能力和水平，全面落實《烏蘭察布市公安派出所加強基礎工作三年規劃》，強化警力配備，加快推進“三隊一室”“兩隊一室”建設。繼續強化派出所經費保障，推進派出所及警務室升級改造工作，把派出所工作重心放在城鄉社區警務、接處警、人口管理、消防監督、服務群眾等基礎性主業工作上來，確保派出所種好自己的“責任田”。在“十三五”期間，下大力完成公安機關業務技術用房、看守所、行政拘留所、戒毒所、治安檢查站、交警大隊業務用房和交警中隊、交警執勤崗亭、社區警務室、警務工作站、應急物資儲備庫、警犬基地等基礎設施建設。力爭“十三五”末期，全市公安基礎設施總規模基本達到自治區規定的建設標準，公安機關各類基礎設施達標率不低于95%。

深化執法規范化，推進法治公安建設，全面提升公安機關執法公信力。堅持把法治思維和法治方式運用到公安工作的方方面面，堅定不移做社會公平正義的維護者，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。堅持以法治理念引領執法，堅持教育引導、典型引領、實踐養成相結合，采取有效措施，提升執法能力和水平；堅持以制度機制規范執法，緊緊圍繞建設法治公安目標，進一步健全執法制度、完善執法程序、強化執法管理、深化執法公開，持續推動執法規范化建設提檔升級，確保各項執法活動都在法治化、制度化、規范化軌道上運行，努力以程序公正來保障實體公正；全面辦好“網絡警校”“業余警校”和“微警校”平臺，專題拍攝制作規范執法、規范工作視頻演示片，結合打造樣板式執法辦案亮點工作，開展全市公安機關執法輪訓活動，確保執法流程化、管理精準化；堅持以監督制約規范執法，緊緊圍繞規范權力運行這一核心，緊緊抓住容易出現執法問題的重點崗位和關鍵環節，堅持外部監督與內部監督相結合，進一步深化執法權力運行機制改革，著力構建高效嚴密的執法管理監督和責任追究體系，不斷提升公安機關執法公信力。

警保聯動 為理賠開辟綠色通道

便民聲訊服務中心

堅持實戰導向，走科技強警之路，持續提升公安機關核心戰斗力。深入貫徹落實烏蘭察布市委、政府《關于加強社會治安防控體系建設的實施辦法》和市委《市第四次黨代會重點任務和重點項目分解》精神，全面開展三中心建設（即警務云中心、視頻云中心、互聯網云中心）、三網建設（即公安網絡、視頻專網、公共網絡）、三平臺建設（即共享平臺、聯網平臺、接入平臺）及各警種深度應用相關業務系統和應急指揮平臺等相關應用系統建設，全面推動公安機關“打、防、管、控”與信息技術深度融合，不斷提高公安機關預測預警預防和打防管控能力。將“智慧公安建設”納入全市高質量公安建設總體布局，大力推進公安信息化和大數據建設應用，項目規劃統籌、數據資源整合、綜合平臺建設、實戰應用支撐等重點工作成效明顯，大幅提升了全市公安信息化、智能化水平。特別是不斷加快視頻監控建設，到“十三五”末，基本建成涵蓋烏蘭察布市本級、旗縣市區、蘇木鄉鎮（街道）、村嘎查（社區）的四級公共安全視頻監控聯網應用體系，基本達到基礎信息化要求，實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監控建設聯網應用。

開展放管服宣傳活動

堅持黨建引領，從嚴治警和從優待警雙輪驅動，堅決打造過硬公安隊伍。堅持把政治建警擺在首位，牢牢把握習近平總書記提出的“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，牢固確立“抓黨建就是最大的政績”的隊伍建設總體思路，始終把思想政治建設擺在第一位，學習新思想、轉變新作風、適應新時代，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、武裝全警。繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷研究全市公安隊伍建設中的新情況、解決新問題，確保隊伍內部持續穩定。新一屆局黨委班子在全面加強從嚴治警工作基礎上，進一步加強從優待警，堅持把從優待警作為加強隊伍建設的重要大事來抓，積極落實從優待警各項政策，切實把從優待警的好事做實、實事做好。新建改建了市公安局綜合訓練館、臺球室、健身房、瑜伽房、動感單車房、格斗室等場館，用于民警日常訓練與綜合競技，確保民警素質能力有效增強、技能體能大力提升。深入推進“拜師學藝”活動，全市公安機關共結對師徒713對，簽訂“拜師學藝”結對指導協議書1000余份，制定師徒檔案20余類。全市公安機關共建立業余警校32所，擁有兼職教官104名，累計開展各種培訓活動64次,共計培訓公安民警和警輔人員981人次。積極為廣大民警、警輔人員解決工作和生活中遇到的各種困難，及時消除民警、輔警的后顧之憂，進一步激發了民警、警輔人員投身公安工作的自豪感和榮譽感，切實增強了公安隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力，為奮力開創新時代平安烏蘭察布、法治烏蘭察布新局面作出了新的更大貢獻。

民警為牧民宣講交管放管服改革新政策