習近平總書記關于“扎實推進民族團結和邊疆穩固”的重要講話精神,為新時代的民族工作指明了前進方向,是自治區做好民族工作的重要遵循。按照自治區黨委政府的安排部署,全區各地各部門高度重視,迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮,在認知認同、學用結合上下功夫,切實把全區各族干部群眾思想和行動統一到講話精神上來,提高站位,狠抓落實,進一步鞏固了全區民族團結和邊疆穩固的大好局面。
認真落實黨的民族政策,促進少數民族聚居地區加快發展,進一步夯實民族團結的物質基礎
統籌“兩個結合”,促進少數民族聚居地區加快發展。制定印發《關于促進少數民族聚居地區繁榮發展的意見》,完成實施國家《“十三五”促進民族地區和人口較少民族發展規劃》《興邊富民行動“十三五”規劃》中期評估工作。打好少數民族聚居地區脫貧攻堅戰,實施少數民族特困地區和特困群體綜合扶貧工程,出臺并落實少數民族人口比例較高旗縣、人口較少民族整體脫貧的特殊政策措施。持續加大對少數民族聚居地區一般性轉移支付力度,制定出臺《關于加大邊民支持力度促進守邊固邊的實施意見》,為全區48個少數民族聚居旗市安排中央預算內投資83.44億元,支持項目593個。
加強民族政策和民族法律法規執行情況監督檢查,提高依法管理民族事務能力。自治區黨委統戰部、黨委督查室開展了全區統一戰線重點任務落實情況大督查,把黨的民族政策和民族法律法規貫徹落實作為督查督辦重點內容。自治區人大常委會赴有關盟市開展民族區域自治法貫徹落實情況執法檢查。自治區民委組織開展貫徹落實《關于依法治理民族事務促進民族團結的意見》的監督檢查,糾正違反民族政策的言行,推動黨的民族政策全面貫徹落實。
加強少數民族干部人才隊伍建設
突出抓好少數民族和蒙漢兼通干部選任工作。結合黨的建設制度改革,組織開展培養選拔優秀年輕干部和女干部、少數民族干部、黨外干部試點工作,著力破解工作中的重點難點問題,探索提煉少數民族干部培養選拔工作的實舉措、硬辦法和新路徑。
突出抓好少數民族干部教育培訓和實踐鍛煉。積極選調少數民族干部參加各級各類培訓,加強黨的民族理論和民族政策教育,強化專業素質培訓,組織部會同統戰部、民委等部門,每年舉辦一期培訓班,今年在中央民族干部學院、城川民族干部學院舉辦了第11期青年干部理論研討班。采取外出掛職、蹲苗歷練、“草原之光”碩士行動計劃等方式,搭建少數民族干部學習交流和實踐鍛煉的平臺。


突出抓好少數民族人才隊伍建設。認真貫徹落實《內蒙古自治區中長期人才發展規劃綱要(2010-2020)》,把少數民族人才培養工作列為全區人才發展重點工程予以推進。加大對少數民族高層次人才的選育力度,在2017年新評審出的101名“草原英才”中,少數民族人才22人。新培育涉及蒙醫蒙藥、民族文化、民族產業等科研團隊13個。
加強各民族交往交流交融,筑牢中華民族共同體意識
把民族團結進步宣傳教育,納入社會主義核心價值觀建設考核測評體系。《內蒙古自治區社會主義核心價值觀建設旗縣(市、區)考核體系及考核手冊(2018年版)》,將民族團結進步宣傳教育工作納入其中,量化民族團結進步宣傳教育工作指標,把“軟約束”變為“硬制度”,使考核體系成為民族團結進步宣傳教育的有力抓手。
堅持從小就抓,深化課堂教育教學。從強化課程建設,注重課堂教學,加強師資隊伍培訓,豐富活動載體,搭建有效平臺,優化環境創設等方面,明確社會主義核心價值觀必須堅持從小就抓、從幼兒園就抓,推動社會主義核心價值觀建設不斷取得新的進展和成效。
廣泛開展群眾性文化活動,建設各民族共有精神家園。今年4月啟動“守望相助好家園——首屆農牧民文藝展演”活動,匯聚大批謳歌新時代農牧民生活新變化的文藝作品,在第十五屆中國·內蒙古草原文化節期間集中展演,豐富農牧民群眾精神文化生活,促進了各民族的交往交流交融。
扎實開展民族團結進步宣傳教育和創建工作,筑牢民族團結的群眾基礎和思想基礎
加大民族團結進步宣傳教育力度。把民族團結進步宣傳教育納入自治區黨委對盟市、廳局黨建考核重點內容,納入宣傳思想工作和意識形態工作,納入愛國主義教育活動,納入各級黨校、行政學院、干部學院培訓計劃,納入國民教育、干部教育、社會教育全過程。圍繞“中國夢·盡責圓夢”主題,深入開展系列主題實踐活動,積極培養中華民族共同體意識。制定完善《內蒙古自治區民族團結進步教育基地評審命名辦法》,修改完善《全區城市(區)、旗縣城文明程度指數測評體系》。
網上網下相結合,創新民族團結進步宣傳載體和方式。開展專題宣傳,組織新聞媒體,在重要版面、重要時段開設專欄,深入報道全區各族人民守望相助、團結奮斗的生動實踐和改革開放40周年取得的偉大成就。加大典型宣傳,大力選樹培育民族團結進步創建示范典型。自治區主要媒體圍繞“民族團結進步活動月”開設專欄,深入挖掘、大力宣傳涌現出來的民族團結進步模范集體和模范個人,講好民族團結故事。開展對外宣傳,協調中央媒體,報道內蒙古民族團結進步的開展情況,通過鮮活實例講好各族人民大團結、心連心、手拉手的動人故事,充分展示民族區域自治制度的巨大優越性。強化融媒體宣傳,組織自治區新聞網站、媒體“兩微一端”,圍繞民族團結主題開展網絡宣傳報道活動,通過中國蒙古語新聞網,面向蒙古族網民宣傳。
深入開展民族團結進步創建。創建工作“六進”為抓手,推動全區民族團結進步創建工作創新發展。目前,全區有30個全國示范單位(地區),208個全區示范單位(地區)。向國家民委推薦12個單位(地區)為第六批全國民族團結進步創建示范單位,第五批全區民族團結進步創建示范單位評審工作正在有序開展。制定《2018年全區開展民族團結進步活動月工作方案》,指導全區各地深入開展民族團結進步活動。

加強城市民族工作,提高城鎮少數民族就業創業能力。認真做好城市少數民族和少數民族流動人口服務管理工作,制定落實《關于加強和改進少數民族流動人口服務管理工作的意見》工作方案。在城鎮基本公共服務中,對少數民族特困群眾給予照顧,將少數民族流動人口服務管理工作納入社會公共管理體系。鼓勵支持城鎮少數民族群眾參加就業技能和創業培訓,對符合條件的給予職業培訓補貼,促進就業創業。
大力弘揚優秀傳統民族文化,建設各民族共有精神家園
大力推進烏蘭牧騎事業發展。推動制定自治區烏蘭牧騎條例和烏蘭牧騎事業發展中長期規劃,修訂《內蒙古自治區烏蘭牧騎考核評估管理辦法》,民族歌舞劇《我的烏蘭牧騎》、舞劇《草原英雄小姐妹》入選2018年國家舞臺藝術精品工程,其中《我的烏蘭牧騎》被列入該工程重點扶持劇目。組建“北疆職工烏蘭牧騎”“北疆青騎兵烏蘭牧騎”“草原巾幗烏蘭牧騎”“法治烏蘭牧騎”和“八一業余烏蘭牧騎”等5支業余烏蘭牧騎,創作了一大批接地氣、深受觀眾喜愛的作品,完成4場專場惠民演出。
積極推動少數民族文化體育事業發展。聚焦民族團結和邊疆穩固、“建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢”等重大主題,開展各類文化體育活動。7月底在東烏旗成功舉辦2018年全區搏克大賽,參加2019年第十一屆全國少數民族傳統體育運動會的各項籌備組織工作正在有序開展。舉辦“守望相助56個民族非物質文化遺產邀請展”,籌備中國少數民族非物質文化遺產博覽會,推動少數民族非物質文化遺產的保護、傳承和發展。
加強對外文化交流。深入貫徹“向北開放”戰略,多措并舉推動對外和對港澳臺文化交流工作,制定實施《內蒙古自治區“一帶一路”文化發展行動計劃》。赴德國舉辦“美麗草原我的家·內蒙古文化年”系列活動,派出優秀團組和民族藝術家分赴美國、巴基斯坦等國家開展“歡樂春節”活動,服務內蒙古重大主場外交活動,承辦國際蒙古舞蹈藝術展演、“草原之約”國際游牧音樂節、“絲路之聲”國際合唱那達慕等文藝演出活動,向中外嘉賓宣傳展示內蒙古優秀民族文化。
加強民族理論課題研究。圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神的重大理論和現實問題,組織專家學者、部門業務骨干進行研究攻關,深入開展“民族區域自治制度”和“守望相助”理論研究闡釋,與中央民族大學合作開展“內蒙古堅持和完善民族區域自治制度”課題研究,努力形成具有內蒙古特色的民族團結理論研究和政策成果,積極探索建設新時代模范自治區的內涵和路徑,始終如一呵護好“模范自治區”的崇高榮譽。