李元珍 吳璇 蔣蘊釗 林密 方玲梅
鄉村生態旅游作為一種協調性旅游活動,對于美麗鄉村建設中,農民促進就業和農村環境保護有重要的促進作用。但是國內大部分區域,對于鄉村生態旅游與美麗鄉村建設相結合,從理論到實際操作的都非常模糊。梳理好生態旅游建設同美麗鄉村建設的關系,才能更好地促進其發展。
位于安徽省蕪湖市南陵縣的大浦新社區以打造農業生產、旅游度假、生態人居三大功能為運營核心,集多項旅游形式為一體,其中包括農業觀光、休閑娛樂、就餐會議和養生居住等功能。大浦試驗區主體運營者在實現自身經濟效益的同時,還吸納千余當地農村剩余勞動力就業,催化當地農業產業結構的轉型,助推具有高素質、高收入新型農民的形成,實現建設和諧社會、和諧社區,建設小康社會新農村的發展目標,成為具有區域典型性和代表性的鄉村生態旅游項目區,從而帶動周邊區域經濟的發展和產業結構的調整。
從生態保護與休閑旅游的角度建設美麗鄉村符合中國綠色發展的總路線,對生態旅游同美麗鄉村建設互動關系的考察和研究,可以為建設美麗鄉村、發展生態旅游尋求高效可行的現實路徑,為鄉村生態旅游理清指向性思路,從而推進我國生態旅游同美麗鄉村建設相結合的可持續發展。
(一)鄉村生態旅游對推進美麗鄉村建設有推動作用
1.有利于推進鄉村經濟可持續發展。發展鄉村生態旅游有利于帶動鄉村產業發展,實現美麗鄉村生活美好圖景。有利于促進鄉村農民的就業率提高和促進農村生產和發展。
2.有利于美麗鄉村建設,提高鄉村知名度,塑造文明鄉村。鄉村生態旅游建設可促進鄉村基礎設施建設的發展,而良好的生態環境是實現美麗鄉村建設的基礎。鄉村生態旅游建設的第一步就是改善農村基礎設施條件和環境條件,如垃圾、污水處理、娛樂健身、生活條件、往來交通和文化設施等。既能促進鄉村居住環境的改善,又能正向改善鄉村風貌。
3.有利于促進農村的綠色可持續發展。在發展生態旅游的基礎上建設新農村,更有利于在戰略上從實際出發,因地制宜。根據鄉村所本有的自然地理環境、經濟發展水平和民風民俗,創建出更好的美麗鄉村。
(二)美麗鄉村建設是鄉村生態旅游發展的有效途徑
從政治支撐的角度來說,美麗鄉村建設為農民的基本生活條件提供了有效的保障,政府對農民進行政策補貼,有效地扶持鄉村及社區各種類型的社會資本建設和經濟發展,為美麗鄉村生活提供了廣闊的空間和有力的支撐。從生態環境建設來說,美麗鄉村建設有效地豐富了農村生態旅游資源,也使生態旅游產品受到越來越多旅游者的喜愛。
(一)基礎設施選址建造粗糙,未經周密規劃與評估
我國相當大的一部分鄉村生態旅游是由農民個體自主發展而起,而其發展是不全面的,缺乏相應的市場調查、項目規劃、發展規劃以及整體資源的整合。存在設施不完善、工程粗糙、無特色和無新意等諸多不足,其經營表現為自發性、盲目性、隨意性,沒有成型的發展模式。
(二)生產經營者與居民關系,不能達成統一的目標標準
國內部分鄉村生態旅游經營者唯利是圖,與當地居民關系惡化,導致在經營過程中,產生發生不可調和的分歧,加上生產經營的各自為利,造成了鄉村生態旅游建設地“有利皆爭,有害互推”的局面。
(三)旅游產品無特色,基礎設施單一
鄉村生態旅游的最常見形式以農家樂為主,農家樂的基本生產方式就是利用當地農產品進行簡單的加工以滿足游客回歸自然的需求,成本低、形式單一,因此消費較低。同時,大部分鄉村旅游是由當地居民自發形成,其基礎設施的建設不夠完善,特色水平也不高,千篇一律的旅游形式使游客沒有品牌認知度,所以達不到生產經營者的預期效果。
(四)環境問題處理不到位,環境壓力大
旅游開發與經營為鄉鎮帶來了巨大的人流量,也給當地居民造成了較大的噪音污染,同時游客的行為也會給環境帶來一定的壓力。居民在開發的過程中,土地開發不合理,在沒有進行可行性發展的情況下,占用生態良好的耕地和林地,造成土地各方面的閑置和浪費。
安徽大浦新社區結合當地實際情況,因地制宜,發展綠色農業和生態農業觀光,利用大浦的地理優勢,建設帶有豐富趣味性的海嘯體驗館,大力發展污染低、耗能少的農村旅游業。
(一)規劃得當,因地制宜
大浦農村建設試驗區規劃面積16 km2,分別建立以不同產業為支撐的基地,水域總面積約2.2 km2。分別建立土地流轉、居民點安置、高科技農業項目和高科技農業等項目體系。
(二)合理安置,優化民生
對當地居民有專門的安置設局,即大浦新社區。由安徽魯班集團負責建成的大浦新社區為當地的失地居民提供了可住之處,為解決當地民生提供了有力保障。
(三)綠色環保,持續發展
安徽大浦鄉村世界作為一處國家級農業旅游示范點,內設現代農業技術中心,承擔著高科技農業研發的任務,同時其還建設多處農業示范園,供游客參觀,有效地促進了生態與農業的結合。
(一)堅持科學規劃,長期計劃
大部分以生態旅游為運營核心的產業因未能進行完備和周期性的市場調查,未能及時調整發展路徑,所以導致企業走上與創建初期目標完全不同的發展道路。目前市場上最常見的生態旅游同美麗鄉村建設相結合的形式就是“農家樂”,該模式發展的產業基本上存在開發盲目、經營者市場調研不夠充分、資源浪費與環境破壞等問題。
(二)注重產業為基礎,以人為本
美麗鄉村建設的亮點在于建設區別于傳統的農業格局,具有新氣象新特色的農村或社區。建設美麗鄉村建設應當將對農民的安置放在第一位,注重在土地開發的過程中對于失地居民的安置。失地居民的安置核心是保證居民的切身利益不受侵害,為此可建立合理并有法律保障的權益維護機制。
(三)吸引優秀人才,合理規劃
美好鄉村的建設對于人才的需要日益加大,因此,相關建設人員在建設過程中應當注重對于人才的培養,同時還應要注重調動當地居民的積極性。在保持本地人才不流失的基礎上,吸引外界有經驗、有才干的人才不斷涌入。
(一)以人為本,強化為主
建設美麗鄉村,需要把農民的利益放在第一位,充分發揮農民的積極性和創造性,加之以政府引導,推動農民積極主動參與,將農民的意愿放在第一位。
(二)生態優先,科學發展
生態發展是鄉村生態旅游建設的基礎,只有在保護環境的基礎上充分利用先天優勢發展旅游產業、建設新農村,才是科學的可持續發展道路。
(三)規劃先行,因地制宜
美麗鄉村建設規劃應當以現代生態文明為指導,注重發展的合理性。控制開發的范圍和速度,盡量減少對生態環境不必要的破壞,因地制宜,量力而為。
(四)典型引路,整體推進
要想實現鄉村旅游與美好鄉村建設的發展,應當借鑒國內發展優秀的先例,結合本地發展現狀,突破建設瓶頸,力求創新。在產品的開發、營銷手段同游客服務方面應當加強創新。
要想同步建設好生態旅游與美麗鄉村,關鍵在于做好市場調查及發展規劃,在建設過程中處理好農民和資源開發者以及政府三者之間的關系,同時培養可用型人才,使美好鄉村建設能夠吸引更多年輕力量。
(作者單位:1.巢湖學院旅游管理學院;2.巢湖學院文學傳媒與教育科學學院;3.巢湖學院外國語學院)